Seminare für kommunale Verwaltungen in Niedersachsen 2014

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1 Seminare für kommunale Verwaltungen in Niedersachsen 2014 Seminare rund um die Themen Buchhaltung Jahresabschluss Haushaltswirtschaft Kosten- und Leistungsrechnung Rechnungsprüfung Recht und Steuern individuell - umfassend - fachübergreifend

2 Bildung ist das Angebot seien Sie dabei Der beste Weg, die Zukunft vorauszusagen, ist, sie zu gestalten Willy Brandt dt. Politiker, Bundeskanzler und Träger des Friedensnobelpreises 1971 Wir machen Menschen und öffentliche Verwaltungen fit für die Zukunft Die Schüllermann Akademie gehört zu den führenden Instituten für berufliche Bildung im öffentlichen Bereich. Seit über einem Jahrzehnt hat sie sich dem klaren Ziel verpflichtet, einen entscheidenden Beitrag zum rfolg von Menschen und öffentlichen Verwaltungen zu leisten. Das Fort- und Weiterbildungsangebot der Schüllermann Akademie ist auf den Qualifizierungsbedarf von öffentlichen Verwaltungen und deren Unternehmen ausgerichtet und umfasst ein breites Spektrum unterschiedlicher Themen zu vielen Fragestellungen. Christian Schäfer-Köppen Geschäftsführer der Schüllermann Consulting GmbH Seminare, Fortbildungslehrgänge und Fachtagungen vermitteln das wesentliche Praxiswissen auf aktuellstem Stand genau richtig, um sich schnell in ein neues Thema einzuarbeiten oder das Wissen in einem speziellen Fachgebiet zu vertiefen. Qualifizierungsmaßnahmen für den individuellen Bedarf Wir begleiten die Verwaltungen von der individuellen Bedarfsanalyse bis hin zur Durchführung und Sicherung des Lernerfolges. Unser Team entwickelt gemeinsam mit den Verantwortlichen in den Verwaltungen und Unternehmen Lösungen vom Inhouse-Seminar bis zum Individual- Coaching. rleben Sie selbst, wie Sie sich in unseren Seminaren hohe Bildung verständlich aneignen können. Mit der rfahrung aus der Praxis für die Praxis. Wir freuen uns, Sie bei unseren Veranstaltungen zu begrüßen. Herzlichst Ihr Christian Schäfer-Köppen

3 Inhaltsverzeichnis Buchhaltung Buchhaltung Kompakt Debitoren-/Kreditorenbuchhaltung für Mitarbeiter/-innen der Kasse Was ist denn noch investiv? Was will denn meine Kämmerei von mir? - Doppische Fragen der Bauverwaltung Der Anlagenbuchhalter *NU* Ohne Stau zum Jahresabschluss - Mit dem Systemaufbau des IKS der Buchhaltung zum zeitnahen Jahresabschluss 8 *NU* Finanzbuchhaltung für igenbetriebe Jahresabschluss Seminarreihe Jahresabschluss: Beseitigung des rstellungsrückstaus und Strategien zur Wiedergewinnung der Gesetzmäßigkeit Semianrreihe Jahresabschluss: Aktiva Seminarreihe Jahresabschluss: Passiva Seminarreihe Jahresabschluss: Anhang und Rechenschaftsbericht Seminarreihe Jahresabschluss: rgebnis- und Finanzrechnung Analyse des Jahresabschlusses: Wie lese ich zwischen den Zeilen? Vorstellung des Jahresabschlusses in den Gremien: Wie verkaufe ich den Jahresabschluss? *NU* Kein Ziel ohne Start... Die Vorbereitung und rstellung der notwendigen Gesamteröffnungsbilanz zum *NU* Kommunaler Gesamtabschluss als Projekt - Vorbereitung und rstellung des kommunalen Gesamtabschlusses.. 18 *NU* Zählen, Schätzen, Messen, Wiegen? Inventur, Inventar, Inventarisierung Haushaltswirtschaft Haushaltskonsolidierung - Tiger oder Bettvorleger? *NU* Fit in der Kommunalpolitik - Gemeindeentwicklung und Haushaltskonsolidierung Kosten- und Leistungsrechnung Kosten kennen - Leistungen nennen! Umlagen und interne Leistungsverrechnungen Dienstleistung statt Kontrolle? Aufbau eines kommunalen Controlling Rechnungsprüfung Seminarreihe für Mitarbeiter/-innen der Rechnungsprüfungs- und Revisionsämter: Prüfung des doppischen Jahresabschlusses Recht und Steuern U-Beihilfenrecht für Kommunen und ihre Unternehmen Fit für den ndspurt - Die vorgeschriebene -Bilanz zur Steuerdeklaration für Betriebe gewerblicher Art Grundlagen der Besteuerung von Körperschaften des öffentlichen Rechts Rechte und Pflichten von Aufsichtsratsmitgliedern in kommunalen Unternehmen Grundlagen der Umsatzbesteuerung juristischer Personen des öffentlichen Rechts Umsatzbesteuerung kommunaler Immobilien Inhouse-Seminare Teilnehmerinformationen Veranstaltungsorte und Kontakt Anmeldeformular

4 Buchhaltung Kompakt Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) In unserer neuen Seminarreihe Buchhaltung Kompakt möchten wir Ihnen die Buchführung und die Kosten- und Produktrechnung in ihren Grundzügen näher bringen und mit Ihnen Praxisfälle bearbeiten. Sie erfahren in vier Tagen das Wichtigste zum Thema kommunales Rechnungswesen und werden in die Lage versetzt, die Zusammenhänge zwischen den Themen und auch die Verbindung zur Kosten- und Leistungsrechnung zu erkennen. Wir möchten Ihnen die notwendigen Grundkenntnisse zum Arbeiten in einer doppischen Buchhaltung vermitteln. Begriffe der doppischen Buchhaltung Buchungstechnik, T-Konto Zusammenhänge zwischen Bilanz sowie rgebnisund Finanzrechnung Periodenabgrenzung Kontenrahmen - Was buche ich wo? Fallbeispiele Wichtige Tipps für die tägliche Arbeit (Warum soll ich stornieren? - Warum ist der Buchungstext wichtig?) Begriffe: Produkt, Kostenart, Kostenstelle, Kostenträger, Leistung BAB (Betriebsabrechnungsbogen) Interne Leistungsverrechnung: rmittlung der Leistungsbeziehungen Definition von Schlüsseln, Berechnung Übungstag Fallbeispiele Übungen 17., 18., 24., Oldenburg (Anmeldeschluss: ) 15., 16., 22., Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Seminarleiter Dipl.-Kauffrau Yvonne Hockner Dipl.-Kaufmann Christian Bölsche 1. Teilnehmer/-in UR 720,00* ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 680,00* Seminardauer ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 648,00* 4 Tage (9.00 Uhr Uhr) Sie gewinnen einen Überblick zur Buchhaltung. Bei Buchung des Seminars bis 8 Wochen vor dem An- Sie lernen die Buchführungstechnik kennen. meldeschluss erhalten Sie zusätzlich einen Frühbu- Sie gewinnen Sicherheit im Umgang mit dem Kon- cherrabatt in Höhe von 5 %. tenrahmen. Sie verstehen den Zusammenhang zwischen Kostenrechnung und Buchhaltung. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit keinen oder geringen Vorkenntnissen. 4

5 Debitoren-/Kreditorenbuchhaltung für Mitarbeiter/-innen der Kasse Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Die gut organisierte Debitoren- und Kreditorenbuchhaltung ist zwingend für eine ordnungsgemäße Finanzbuchhaltung erforderlich. Allein durch die Masse an Personenkonten ist hierauf nicht nur zum Jahresabschluss ein besonderes Augenmerk zu legen. Neben der rläuterung der Buchungssystematik und der Behandlung spezieller Buchungen im Bereich der Kasse werden Wertberichtigungen sowie notwendige Abstimmungsarbeiten in der Kasse im Rahmen dieses Seminars thematisiert. Grundzüge der Doppik: Das Drei-Komponenten- Modell Buchungssystematik: Was buche ich wo? Spezielle Buchungen in der Kasse: Geldein- und -ausgänge, Mahnungen, Ist ohne Soll, Schwebeposten Wie gehe ich mit Sonderfällen um? Buchungsdatum Abstimmungen Praxisbeispiele Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg Seminarleiterin (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Kauffrau Yvonne Hockner Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie erfahren, wie Sie: Ihre Debitoren- und Kreditorenbuchhaltung organi- sieren, verwalten und optimieren können. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss laufend das Forderungsmanagement unterstützen erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- können. batt in Höhe von 5 %. mit den gängigen Problemen Ist ohne Soll, Schwebeposten und Mahnungen umgehen. den Wertberichtigungsbedarf ermitteln, buchen und dokumentieren. Mitarbeiter/-innen aus der Kasse und Kämmerei, die für Debitoren- und Kreditorenkonten zuständig sind oder den Zahlungsverkehr bearbeiten. 5

6 Was ist denn noch investiv? Was will denn meine Kämmerei von mir? - Doppische Fragen der Bauverwaltung Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Im Rahmen der Umstellung auf die Doppik wurde es zunehmend schwieriger, Investitionen zu planen und zu buchen. In vielen Fällen ist unklar, was denn jetzt wirklich noch investiv ist und was als Aufwand geplant und gebucht werden muss. Wir möchten mit Ihnen gemeinsam die gesetzlichen Vorgaben besprechen, Hilfestellungen geben für Planung und Buchung und an Beispielen den Investitionscharakter einer Maßnahme klären. Zusätzlich möchten wir Begriffe aus der Anlagenbuchhaltung erläutern und Abstimmungsarbeiten erklären, die zu den typischen Jahresabschlussarbeiten dazugehören. Begriff der Investition Abgrenzung Investition von Unterhaltung Jährliche Arbeiten für die Anlagenbuchhaltung Fallbeispiele Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Ingenieur Stephan Schüllermann, Wirtschaftsprüfer und Steuerberater 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie planen zukünftig prüfungssicher investive Maß- nahmen. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Sie erfahren, was noch zu den Investitionen zählt. erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- Sie erlangen Sicherheit im Umgang mit Investitionen. batt in Höhe von 5 %. Sie erhalten Unterlagen zum Nachschlagen. Mitarbeiter/-innen der Bauverwaltung, die Investitionen planen und/oder buchen sowie Mitarbeiter/-innen der Finanzabteilungen, die die Anlagenbuchhaltung betreuen, Haushalte erstellen oder tägliches Buchungsgeschäft erledigen. 6

7 Der Anlagenbuchhalter Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Für eine reibungslose Aufstellung des doppischen Jahresabschlusses kommt der Ordnungsmäßigkeit der Anlagenbuchhaltung eine wesentliche Bedeutung zu. Insbesondere der Dokumentation der Anlagenzu- und -abgänge ist eine verstärkte Aufmerksamkeit zu widmen. benso spielt hierbei die sachgerechte Inventur eine größere Rolle. Daneben sind auch die Auswirkungen von Planabschreibungen auf die Haushaltsplanung zu beachten. Die wesentlichen Arbeiten in diesem Zusammenhang werden im Rahmen des Seminars gemeinsam besprochen. Kurze Vorstellung der Arbeiten in der Anlagenbuchhaltung Auffrischung der Kenntnisse bzgl. der Abgrenzung von Investitionen und laufendem Aufwand sowie der Abschreibungsberechnung Auswirkungen von Planabschreibungen auf die Haushaltsplanung Dokumentation von Anlagenzu- und -abgängen Inventur des Anlagevermögens Abstimmung der Anlagen im Bau Beispiele Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen Seminarleiterin (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Kauffrau Yvonne Hockner Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie lernen die Abstimmungsmöglichkeiten und -erfordernisse zwischen Finanzbuchhaltung (FiBu) und Anlagenbuchhaltung (AnBu) kennen. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Sie erfahren, welche Arbeitsschritte unterjährig und erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- im Hinblick auf den prüffähigen Jahresabschluss erforderlich batt in Höhe von 5 %. sind und wie diese dokumentiert werden. Mitarbeiter/-innen, die mit der Führung der Anlagenbuchhaltung betraut sind und/oder Mitarbeiter/-innen, die den Jahresabschluss erstellen. 7

8 *NU* Ohne Stau zum Jahresabschluss - Mit dem Systemaufbau des internen Kontrollsystems der Buchhaltung zum zeitnahen Jahresabschluss Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Die Pflege der Buchführung und das interne Kontrollsystem (IKS) sind wesentliche Bausteine bei der rstellung eines Jahresabschlusses auf gesicherter Datenlage. Wir möchten Ihnen die Grundlagen für die Vorbereitung Ihrer Buchführung für die rstellung des Jahresabschlusses vermitteln und die Bedeutung der unterjährigen Abstimmung aufzeigen. Sie lernen einzelne Abstimmungshandlungen kennen, die zusammengenommen ein vorzeigbares IKS ergeben. Sie erhalten Anregungen, welche Abstimmungshandlungen in Ihrer Buchführung sinnvoll oder dringend erforderlich sind und erfahren, wer diese Arbeiten am besten ausführt. Anhand von Checklisten besprechen wir ein solches IKS mit Ihnen. Buchführungskenntnisse werden für dieses Seminar vorausgesetzt. Qualitätssicherung der Buchhaltung Ziele und Bedeutung des IKS Vorgehen beim Aufbau eines IKS IKS mittels Checklisten Beispiele Übungsaufgaben Seminarleiter lic. oec. HSG Christoph Hänel Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg (Anmeldeschluss: ) 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie kommen dem Ziel der rstellung eines Jahresab- schlusses näher. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmel- Sie verbessern die Qualität Ihrer Buchhaltung. deschluss erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- Sie erhalten Checklisten. batt in Höhe von 5 %. Sie erhalten Checklisten, die Ihnen den Aufbau eines eigenen IKS erleichtern. Fach- und Führungskräfte kommunaler Verwaltungen, Amtsleitungen von Hauptämtern und Finanzverwaltungen, Personen, die ihr vorhandenes theoretisches Wissen in diesem Bereich in die Praxis umsetzen wollen. 8

9 *NU* Finanzbuchhaltung für igenbetriebe Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Viele igenbetriebe führen ihre Buchhaltung mittlerweile selbstständig. Mit unserem Seminar vermitteln wir Ihnen die Grundzüge der doppelten Buchhaltung und die Besonderheiten für igenbetriebe sowie die Abstimmung der Buchhaltung. Viele Buchungsbeispiele sollen das Verstehen erleichtern. Begriffe der doppischen Buchhaltung Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung Buchungstechnik, T-Konto Zusammenhänge zwischen Bilanz sowie rgebnisund Finanzrechnung Periodenabgrenzung Kontenrahmen am Beispiel SKR 04 - Was buche ich wo? Grundlagen der Planung Fallbeispiele Wichtige Tipps für die tägliche Arbeit (Warum soll ich stornieren? - Warum ist der Buchungstext wichtig?) Fallbeispiele Übungen Seminarleiterin Nadja Schüllermann, gepr. Bilanzbuchhalterin (IHK) 18., 19., Langenhagen (Anmeldeschluss: ) 24., 25., Oldenburg (Anmeldeschluss: ) 1. Teilnehmer/-in UR 580,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 551,00* 3 Tage (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 522,00* Sie verstehen die Buchungstechnik und können die Buchhaltung lesen. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmel- Sie erlernen die Sprache der Buchhalter und können deschluss erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherramitreden. batt in Höhe von 5 %. Anhand von Beispielen wird die praktische Umsetzung verdeutlicht. Sie können den Jahresabschluss kompetent vorbereiten. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus dem Rechnungswesen von igenbetrieben und nach igenbetriebsgesetz bilanzierende Zweckverbände, die über die Abläufe in der Finanzabteilung Bescheid wissen. 9

10 Seminarreihe Jahresabschluss: Beseitigung des rstellungsstaus und Strategien zur Wiedergewinnung der Gesetzmäßigkeit Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Die niedersächsischen Kommunen haben Jahresabschlüsse nach doppischen Grundsätzen zu erstellen. Dabei geht es nicht nur um das Feststellen des Kassenbestandes, sondern vielmehr auch um die erforderlichen periodengerechten Abgrenzungen sowie die sachliche und inhaltliche Beurteilung der aktivierten Vermögensgegenstände und der passivierten Schulden auf deren Richtigkeit. Den Feststellungen des Rechnungsprüfungsamtes kann doppisch nicht mehr mit dem wird zukünftig beachtet" gekontert werden, sondern diese sind zwingend nachzubuchen bzw. direkt im Jahresabschluss zu berücksichtigen. Alleine schon hieraus wird deutlich, wie wichtig der Jahresabschluss für die doppische Buchhaltung ist. Auch für die Zuverlässigkeit der Haushaltsplanung ist ein inhaltlich richtiger Jahresabschluss erforderlich. Damit die Planung der nachfolgenden Haushaltsjahre auch auf einer fundierten Basis erfolgt, sind die Arbeiten des Jahresabschlusses nach Möglichkeit zeitnah im vorgegebenen Zeitrahmen abzuschließen. Unter optimalen Umständen kann so der Jahresabschluss eines Haushaltsjahres (z. B. 2012) bereits geprüft dem Haushaltplan des übernächsten Haushaltsjahres (z. B. für 2014) beigefügt werden. Die Seminarreihe Beseitigung des rstellungsstaus beim Jahresabschluss und Wiedergewinnung der Gesetzmäßigkeit setzt sich aus folgenden, auch einzeln buchbaren, Seminaren zusammen: Die genauen entnehmen Sie bitte den Beschreibungen der inzelseminare auf den folgenden Seiten. Seminarreihe Jahresabschluss: Aktiva (1 Tag) Seminarreihe Jahresabschluss: Passiva (1 Tag) Seminarreihe Jahresabschluss: Anhang und Rechenschaftsbericht (1 Tag) Seminarreihe Jahresabschluss: rgebnis- und Finanzrechnung (1 Tag) Fallbeispiele Die Termine und Orte entnehmen Sie bitte den inzelseminaren auf den folgenden Seiten. Seminarleiter (bei Buchung der gesamten Dipl.-Kaufmann Christian Bölsche Seminarreihe) 1. Teilnehmer/-in UR 720,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 680,00* 4 Tage (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 648,00* Optimieren Sie die Abläufe bei der rstellung des Jah- resabschlusses. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Setzen Sie Ihr Wissen sofort um, damit die geballte erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- Arbeitsbelastung nicht am nde des Jahres auf Sie batt in Höhe von 5 %. zukommt. rstellen Sie prüfungsfähig aufbereitete Unterlagen. Mitarbeiter/-innen, die mit der rstellung des Jahresabschlusses betraut sind. 10

11 Seminarreihe Jahresabschluss: Aktiva Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Dieses Seminar ist Bestandteil der Seminarreihe Jahresabschluss: Beseitigung des rstellungsstaus und Wiedergewinnung der Gesetzmäßigkeit, kann aber auch einzeln gebucht werden. Der Jahresabschluss steht zukünftig vermehrt im öffentlichen Interesse. Schon bevor der erste Haushaltsplan nach doppischen Vorgaben aufgestellt war, kamen die Fragen nach der Höhe der Nettoposition (des igenkapitals) und den Restbuchwerten des kommunalen Vermögens auf. Da zwar in der Haushaltsplanung die Veränderung der Nettoposition (des igenkapitals) im rgebnishaushalt dargestellt wird, aber dieses eben nur auf aggregierter Stufe in Form der (voraussichtlichen) Jahresverkehrszahlen erfolgt, stellt ein kompletter - in sich stimmiger - Jahresabschluss eine notwendige rweiterung für die outputorientierte Steuerung dar. Im Rahmen dieses Seminars wird der Fokus auf die Aktiva gelegt werden, um die Mitarbeiter/-innen in den kommunalen Gebietskörperschaften in die Lage zu versetzen, die rechtlichen Vorgaben des NKomVG, der GemHKVO sowie der ergänzenden Vorschriften zum Jahresabschluss richtig anzuwenden und innerhalb einer angemessenen Zeit den Jahresabschluss erstellen zu können. In diesem Seminar werden die möglichen Bewertungen und Bewertungsspielräume der Bilanzpositionen der Aktivseite erklärt sowie die notwendigen Dokumentationspflichten dargestellt. Die Aktivseite der Bilanz im kommunalen Jahresabschluss Bewertung des Anlage- und Finanzvermögens sowie der Forderungen Jahresabschlussbuchungen der Aktivseite Dokumentation für den Jahresabschluss Fallbeispiele Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Kaufmann Christian Bölsche Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Mitarbeiter/-innen, die mit der rstellung des Jahresabschlusses betraut sind. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss erhalten Sie zusätzlich einen in Höhe von 5 %. 11

12 Seminarreihe Jahresabschluss: Passiva Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Dieses Seminar ist Bestandteil der Seminarreihe Jahresabschluss: Beseitigung des rstellungsstaus und Wiedergewinnung der Gesetzmäßigkeit, kann aber auch einzeln gebucht werden. Der Jahresabschluss steht zukünftig vermehrt im öffentlichen Interesse. Schon bevor der erste Haushaltsplan nach doppischen Vorgaben aufgestellt war, kamen die Fragen nach der Höhe der Nettoposition (des igenkapitals), nach den Restbuchwerten des kommualen Vermögens sowie nach der Höhe der Rückstellungen und der Schulden auf. Da zwar in der Haushaltsplanung die Veränderung der Nettoposition (des igenkapitals) im rgebnishaushalt dargestellt wird, aber dieses eben nur auf aggregierter Stufe in Form der (voraussichtlichen) Jahresverkehrszahlen erfolgt, stellt ein kompletter - in sich stimmiger - Jahresabschluss eine notwendige rweiterung für die outputorientierte Steuerung dar. Im Rahmen dieses Seminars wird der Fokus auf die Passiva gelegt werden, um die Mitarbeiter/-innen in den kommunalen Gebietskörperschaften in die Lage zu versetzen, die rechtlichen Vorgaben des NKomVG, der GemHKVO sowie der ergänzenden Verwaltungsvorschriften zum Jahresabschluss richtig anzuwenden und innerhalb einer angemessenen Zeit den Jahresabschluss erstellen zu können. In diesem Seminar werden die möglichen Bewertungen und Bewertungsspielräume der Bilanzpositionen der Passivseite erklärt sowie die notwendigen Dokumentationspflichten dargestellt. Die Passivseite der Bilanz im kommunalen Jahresabschluss Bewertung der Rückstellungen, Schulden und der Sonderposten Jahresabschlussbuchungen der Passivseite Dokumentation für den Jahresabschluss Fallbeispiele Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Kaufmann Christian Bölsche Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Mitarbeiter/-innen, die mit der rstellung des Jahresabschlusses betraut sind. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss erhalten Sie zusätzlich einen in Höhe von 5 %. 12

13 Seminarreihe Jahresabschluss: Anhang und Rechenschaftsbericht Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Dieses Seminar ist Bestandteil der Seminarreihe Jahresabschluss: Beseitigung des rstellungsstaus und Wiedergewinnung der Gesetzmäßigkeit, kann aber auch einzeln gebucht werden. Das Seminar soll vermitteln, welche Arbeiten zur rstellung des Anhangs im Zusammenhang mit der rstellung des Jahresabschlusses wichtig und notwendig sind. Im Anhang sind alle wesentlichen Positionen der Bilanz sowie der rgebnisund Finanzrechnung zu beschreiben und Abweichungen zu erläutern. Die Pflichtangaben des Anhangs werden genannt und ihre rmittlung und Dokumentation beschrieben. Die für den Anhang wichtigen Muster werden erläutert. Der Jahresabschluss steht zukünftig vermehrt im öffentlichen Interesse. Schon bevor der erste Haushaltsplan nach doppischen Vorgaben aufgestellt war, kamen die Fragen nach der Höhe der Nettoposition / des igenkapitals und den Restbuchwerten des kommualen Vermögens auf. Neben der Darstellung der reinen Zahlenwerke der Bilanz, sowie der rgebnis- und Finanzrechnung ist auch ein Rechenschaftsbericht zu erstellen, der den Verlauf der Haushaltswirtschaft und die Lage der Kommune unter dem Gesichtspunkt der Sicherung der stetigen Aufgabenerfüllung so darstellt, dass ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild vermittelt wird. Darüber hinaus sind die wichtigen rgebnisse des Jahresabschlusses und erhebliche Abweichungen der Jahresergebnisse von den Haushaltsansätzen zu erläutern und eine Bewertung des Jahresabschlusses vorzunehmen. Der Rechenschaftsbericht im kommunalen Pflichtangaben des Anhangs und ihre rmittlung u. a.: Jahresabschluss Nicht bilanzierte finanzielle Verpflichtungen Beurteilung zur stetigen Aufgabenerfüllung Haftungsverhältnisse Bestimmung erheblicher Abweichungen igenkapitalspiegel Analyse des kommunalen Jahresabschlusses als Rückstellungsspiegel Grundlage der Bewertung Übersicht über fremde Finanzmittel und die Ab- Bestimmung der Chancen und Risiken der zukünfstimmung mit der Buchhaltung tigen ntwicklung Fallbeispiele Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Kaufmann Christian Bölsche Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Mitarbeiter/-innen, die mit der rstellung des Jahresabschlusses betraut sind. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss erhalten Sie zusätzlich einen in Höhe von 5 %. 13

14 Seminarreihe Jahresabschluss: rgebnis- und Finanzrechnung Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Dieses Seminar ist Bestandteil der Seminarreihe Jahresabschluss: Beseitigung des rstellungsstaus und Wiedergewinnung der Gesetzmäßigkeit, kann aber auch einzeln gebucht werden. Die rgebnis- und Finanzrechnung müssen abgestimmt werden. Durch den direkten Zusammenhang beider Komponenten miteinander und auch mit der Bilanz ergeben sich ableitbare Zahlen, die überprüfbar sein müssen. In diesem Seminar werden die Zusammenhänge erklärt und Problemfelder aufgezeigt. Weitere Plausibilisierungen mit Blick auf die Prüfung des Jahresabschlusses müssen regelmäßig durchgeführt werden. Sie lernen, die rgebnis- und Finanzrechnung abzustimmen und prüfbereit abzuschließen. Zusammenhänge der Drei-Komponenten-Rechnung Abstimmung der rgebnisrechnung Abstimmung der Finanzrechnung Klärung von Differenzen Abstimmung mit der Buchhaltung: Mengenverprobungen Sachliche Zugehörigkeit Abweichungsanalyse Dokumentation Fallbeispiele Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Kaufmann Christian Bölsche Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Mitarbeiter/-innen, die mit der rstellung des Jahresabschlusses betraut sind. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss erhalten Sie zusätzlich einen in Höhe von 5 %. 14

15 Analyse des Jahresabschlusses: Wie lese ich zwischen den Zeilen? Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Wann ist ein Jahresabschluss ein toller Jahresabschluss"? Wie und woran kann ich erkennen, ob der Grundsatz der intergenerativen Gerechtigkeit eingehalten wird? Was sind die Indikatoren hierfür? Welche Handlungsnotwendigkeiten bestehen für die kommenden Haushaltsjahre? Da die stetige Aufgabenerfüllung sicherzustellen ist, ist schon frühzeitig die dauerhafte Leistungsfähigkeit der Kommune zu beurteilen. Hierzu gehört zum einen ein ausgewogenes Verhältnis von Abschreibungen zu Investitionen, aber auch die Beurteilung des Zahlungsmittelflusses aus laufender Verwaltungstätigkeit im Vergleich zum Finanzmittelfluss aus Investitions- oder Finanzierungstätigkeit. Das Seminar ist daher an die kommunalen Führungskräfte der Finanzverwaltungen gerichtet, damit diese schon aus dem ersten Jahresabschluss erkennen können, welchen Mehrwert die Darstellung der nicht zahlungswirksamen Geschäftsvorfälle und die Beurteilung der Ressourcenveränderungen im Vergleich zur reinen Betrachtung der innahmen und Ausgaben der kameralen Jahresrechnungen bieten. Analyse der Vermögens-, Finanz- und rtragslage einer kommunalen Gebietskörperschaft Analyse der Produkte bzw. der Produktbereiche Analyse der Vermögensstruktur (Aktiva) Analyse der Schulden (Passiva) Analyse der rgebnis- und der Finanzrechnung Beurteilung der dauerhaften Leistungsfähigkeit der Kommune Analyse der nicht im Jahresabschluss dargestellten Sachverhalte Diskussion Beispiele Seminarleiter Dipl.-Betriebswirt (FH) Christian Schäfer-Köppen Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen (Anmeldeschluss: ) 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie können den Jahresabschluss lesen und interpre- tieren. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Sie treffen, ausgehend vom Jahresabschluss, die erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- richtigen, zukunftsweisenden ntscheidungen. batt in Höhe von 5 %. Sie überblicken die Auswirkungen des Handelns im Hinblick auf die Generationsgerechtigkeit. Mitarbeiter/-innen aus kommunalen Verwaltungen, insbesondere aus den Bereichen Kämmerei, Finanzverwaltung, haupt- und ehrenamtliche Mitglieder der politischen Gremien. Mitarbeiter/-innen von Revisionsämtern und der Kommunalaufsicht. 15

16 Vorstellung des Jahresabschlusses in den Gremien: Wie verkaufe ich den Jahresabschluss? Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Die Vorstellung des doppischen Jahresabschlusses in den Gremien unterscheidet sich nicht nur in der Form des vorgelegten Zahlenwerkes, sondern auch in den Inhalten stark von der bisherigen Jahresrechnung. Punkte, wie die Höhe der gebildeten Rückstellungen oder auch die Abschreibungen, führen dabei immer wieder zu langwierigen Diskussionen. Gleiches gilt für die Notwendigkeit und Berechtigung der Wertberichtigungen auf Forderungen. Damit Sie diesen Fragen aus den Reihen der Parlamentarier mit den richtigen Argumenten begegnen können und damit auch die Bedeutung des kommunalen Jahresabschlusses im Vergleich zum Haushaltsplan insgesamt stärken und hervorheben, bietet Ihnen dieses Seminar nicht nur das Handwerkszeug zur richtigen Auswahl der zu berichtenden Daten, sondern auch zu den aus dem Jahresabschluss zu erkennenden Chancen und Risiken für die zukünftigen Haushaltsjahre. rwartungen der politischen Gremien Der Jahresabschluss als zentrales lement der Steuerung Funktion des Jahresabschlusses Bestandteile des Jahresabschlusses Kurzzusammenfassung der ersten rgebnisse Der rote Faden bei der Präsentation des Jahresabschlusses Vorbereitung der Präsentation des Jahresabschlusses Jahresabschlussanalyse und Kennzahlen Interkommunaler und intrakommunaler Vergleich Aufzeigen der Handlungsspielräume Veranschaulichung der Zahlenwerte Geschickter insatz von Diagrammen Praxisbeispiele Fallbeispiele Diskussion Seminarleiter Dipl.-Betriebswirt (FH) Christian Schäfer-Köppen Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg (Anmeldeschluss: ) 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie lernen den doppischen Jahresabschluss richtig zu erklären. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Sie erhalten die Kenntnisse und Kompetenzen, um erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- auf alle Fragen zum Jahresabschluss reagieren zu batt in Höhe von 5 %. können. Fach- und Führungskräfte der Finanzabteilungen / Kämmerei sowie Bürgermeister/-innen. 16

17 *NU* Kein Ziel ohne Start... Die Vorbereitung und rstellung der notwendigen Gesamteröffnungsbilanz zum Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Der kommunale Gesamtabschluss - der konsolidierte Jahresabschluss - ist erstmals für das Jahr 2012 verpflichtend aufzustellen. Dazu gehört auch die rstellung der kommunalen Gesamteröffnungsbilanz zum Alle Kommunen sind gut beraten, sich rechtzeitig über die notwendigen Schritte zur rstellung einer Gesamteröffnungsbilanz zu informieren, damit die Weichen für eine zeitgerechte und möglichst prüfungssichere Aufstellung gestellt werden können. Wir möchten in unserem Seminar die Arbeiten aufzeigen, die zur rstellung der Gesamteröffnungsbilanz notwendig sind, Ihnen Checklisten an die Hand geben, mit deren Hilfe die rstellung systematisiert werden kann und Ihnen den Weg zeigen, wie die rstellung prüfungssicher dokumentiert werden kann. Was ist ein Gesamtabschluss? Konsolidierungsmethoden: Vollkonsolidierung quity-konsolidierung Welche Beteiligung wird wie konsolidiert? Festlegung des Konsolidierungskreises Von den inzelabschlüssen zur Summenbilanz: rmittlung der gegenseitigen Geschäftsbeziehungen Saldenbestätigungen und Abstimmung der Verrechnungskonten Konzernkontenplan und Konzernberichtswesen ggf. rmittlung von Bewertungsunterschieden und Umbewertung Konsolidierungsschritte: Kapitalkonsolidierung Schuldenkonsolidierung Anhang und Anlagen zum Anhang: Angabepflichten Bewertungsunterschiede Anlagenübersicht Forderungsübersicht Verbindlichkeitenübersicht Beispiele Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen Seminarleiterin (Anmeldeschluss: ) Nadja Schüllermann, gepr. Bilanzbuchhalterin (IHK) Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie lernen die gesetzlichen Grundlagen der Gesamteröffnungsbilanz kennen. Sie erfahren die notwendigen Vorbereitungs- und Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmel- Arbeitsschritte zur rstellung der Gesamteröff- deschluss erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherranungsbilanz. batt in Höhe von 5 %. Das Seminar eignet sich für alle, die den kommunalen Gesamtabschluss aufstellen sollen und auch für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Beteiligungen, die Daten für die rstellung des Gesamtabschlusses liefern müssen. Kenntnisse des (kommunalen) Jahresabschlusses und der Buchführung sind unbedingt Voraussetzung. 17

18 *NU* Kommunaler Gesamtabschluss als Projekt - Vorbereitung und rstellung des kommunalen Gesamtabschlusses Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Der kommunale Gesamtabschluss - der konsolidierte Jahresabschluss - ist erstmals für das Jahr 2012 verpflichtend aufzustellen. Dazu gehört auch die rstellung der kommunalen Gesamteröffnungsbilanz zum Alle Kommunen sind gut beraten, sich rechtzeitig über die notwendigen Schritte zur rstellung eines Gesamtabschlusses zu informieren, damit die Weichen für eine zeitgerechte und möglichst prüfungssichere Aufstellung gestellt werden können. Wir möchten in unserem 2-tägigen Seminar die Arbeiten aufzeigen, die zur rstellung des Gesamtabschlusses notwendig sind, Ihnen Checklisten in die Hand geben, mit deren Hilfe die rstellung systematisiert werden kann und Ihnen den Weg zeigen, wie die rstellung prüfungssicher dokumentiert werden kann. Konsolidierungsschritte: Was ist ein Gesamtabschluss? Kapitalkonsolidierung Konsolidierungsmethoden: Schuldenkonsolidierung Vollkonsolidierung Aufwands- und rtragskonsolidierung quity-konsolidierung Zwischenergebniseliminierung Welche Beteiligung wird wie konsolidiert? Anhang und Anlagen zum Anhang: Festlegung des Konsolidierungskreises Angabepflichten Vorgehensweise: Bewertungsunterschiede Von den inzelabschlüssen zur Summenbilanz: Anlagenübersicht rmittlung der gegenseitigen Geschäfts- Forderungsübersicht beziehungen Verbindlichkeitenübersicht Saldenbestätigungen und Abstimmung der Finanzrechnung nach DRS 2 Verrechnungskonten Konzernkontenplan und Konzernberichtswesen Ggf. rmittlung von Bewertungsunterschieden und Umbewertung Beispiele 05., Oldenburg (Anmeldeschluss: ) 05., Langenhagen Seminarleiterin (Anmeldeschluss: ) Nadja Schüllermann, gepr. Bilanzbuchhalterin (IHK) Seminardauer 2 Tage (9.00 Uhr Uhr) 1. Teilnehmer/-in UR 390,00* ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 370,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 351,00* Sie lernen die gesetzlichen Grundlagen des Gesamt- abschlusses kennen. Sie erfahren die notwendigen Vorbereitungs- und Arbeitsschritte zur rstellung des Gesamtabschlus- Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmelses. deschluss erhalten Sie zusätzlich einen in Höhe von 5 %. Das Seminar eignet sich für alle, die den kommunalen Gesamtabschluss aufstellen sollen und auch für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Beteiligungen, die Daten für die rstellung des Gesamtabschlusses liefern müssen. Kenntnisse des (kommunalen) Jahresabschlusses und der Buchführung sind unbedingt Voraussetzung. 18

19 *NU* Zählen, Schätzen, Messen, Wiegen? Inventur, Inventar und Inventarisierung! Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Die Kommunen haben jährlich eine Inventur durchzuführen. Hierfür sind umfangreiche Vorbereitungen zu treffen, um alle Daten ordnungsgemäß zu erfassen und anfallende Änderungen zu den Vorjahren zu dokumentieren. Zudem ist zu wählen, in welcher Form die Inventur durchgeführt wird. Wir zeigen Ihnen in unserem Seminar die notwendigen Schritte einer ordnungsgemäßen Inventurvorbereitung und -durchführung. Sie erhalten ausführliche Checklisten und Vorlagen für die körperliche Bestandsaufnahme. Wir sagen Ihnen, unter welchen Voraussetzungen auf eine körperliche Bestandsaufnahme verzichtet werden kann. Sie erhalten ebenfalls die hierfür notwendigen Vorlagen und Checklisten. Rechtliche Grundlagen Inventur und Inventar Inventurrichtlinie Inventurhandlungen für Anlage- und Umlaufvermögen Inventurstichtag Stichtagsinventur, verlegte und permanente Inventur Inventurvereinfachungen Bewertungsmethoden Dokumentation Beispiele Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg Seminarleiter/in (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Kauffrau Yvonne Hockner Dipl.-Kaufmann Christian Bölsche 1. Teilnehmer/-in UR 155,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 145,00* 3/4 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 135,00* Lernen Sie die Inventur prüfungssicher vorzuberei- ten. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Festigen Sie Ihr Wissen. erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- rfahren Sie, welche Inventurform für welche Vermögensgegenstände die beste ist. batt in Höhe von 5 %. Das Seminar richtet sich an Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter kommunaler Gebietskörperschaften die mit der Planung, Durchführung und Prüfung der Inventur betraut sind. 19

20 Haushaltskonsolidierung - Tiger oder Bettvorleger? Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) in langfristig und dauerhaft ausgeglichener Haushalt zeigt die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit einer Kommune und sichert gleichzeitig die stetige Aufgabenerfüllung. Sofern der Haushalt nicht ausgeglichen ist, ist die Kommune verpflichtet, alle Anstrengungen zu unternehmen, um dieses zu erreichen. Wie im Spannungsfeld der stetigen Aufgabenerfüllung und der gleichzeitigen wirtschaftlichen und sparsamen Haushaltswirtschaft ein gangbarer und konsequenter Weg zur Haushaltskonsolidierung bestritten werden kann, soll im Rahmen dieses Seminars anhand eines methodischen Vorgehens zur rstellung eines Konsolidierungskonzeptes aufgezeigt werden. Kenntnisse der Teilnehmer/-innen im Neuen Kommunalen Rechnungswesen (NKR) werden für dieses Seminar vorausgesetzt. Rechtliche Grundlagen zum Haushaltsausgleich Phasen der nachhaltigen Haushaltssicherung Methodisches Vorgehen Ausgangslage (Ursachen des Haushaltsdefizits) Definition strategischer Ziele Konsolidierungsbedarf und Konsolidierungspotenzial Schlüsselprodukte und Produktportfolio Zusammenstellung der Konsolidierungsmaßnahmen Weitere Vorgehensweise Beispiele Übungsaufgaben Seminarleiter lic. oec. HSG Christoph Hänel Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg (Anmeldeschluss: ) 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* Seminardauer ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie sehen die Stellschrauben und deren Wirkungs- und influssbereiche zur Haushaltskonsolidierung. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Sie lernen die Aufgaben- und Vollzugspolitik als erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- grundlegendes lement der Haushaltskonsolidierung batt in Höhe von 5 %. kennen. Sie werden zum/zur Gestalter/-in zukünftiger Haushaltsjahre. Fach- und Führungskräfte aus der Finanzverwaltung. Mitarbeiter/-innen der Revisionsämter und der Kommunalaufsicht. 20

21 Fit in der Kommunalpolitik - Gemeindeentwicklung und Haushaltskonsolidierung Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Seit dem Jahr 2012 ist die Doppik Pflicht in den niedersächsischen Kommunalverwaltungen. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter haben durch Qualifizierungen für das kommunale Rechnungswesen auf Basis der doppelten Buchführung frühzeitig die einschlägigen Kenntnisse erworben. Aber auch für Kommunalpolitikerinnen und Kommunalpolitiker haben sich wesentliche Positionen der kommunalen Haushaltswirtschaft geändert. So müssen neben röffnungsbilanz und Jahresabschluss auch rgebnis- und Finanzhaushalt in den Sitzungen beraten werden. Insbesondere Mitgliedern politischer Gremien sollte das Haushalts- und Rechnungswesen näher gebracht werden, um ntscheidungen mit fundiertem Know-how zu treffen und den Anforderungen der kommunalen Haushaltswirtschaft gerecht zu werden. Ziel des Seminars ist dabei insbesondere die intensive Betrachtung der kommunalpolitischen Handlungsspielräume in Fragen der Haushaltssicherung oder -konsolidierung. Der Aspekt der Gemeindeentwicklung wird dabei auch betrachtet. Rechtliche Grundlagen zum Haushaltsausgleich Methodisches Vorgehen bei der rstellung eines Haushaltssicherungskonzeptes Ausgangslage (Ursachen des Haushaltsdefizits) Definition strategischer Ziele Konsolidierungsbedarf und Konsolidierungspotenzial Schlüsselprodukte und Produktportfolio Konsolidierungsmaßnahmen Weitere Vorgehensweise Aspekte der Gemeindeentwicklung Beispiele Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) Dipl.-Betriebswirt (FH) Christian Schäfer-Köppen Dieses Seminar bieten wir Ihnen gerne auch an einem Seminardauer Samstag Inhouse bei Ihnen vor Ort an. 1/2 Tag (10.00 Uhr Uhr) 1. Teilnehmer/-in UR 99,00* Sie lernen die Grundlagen des Haushalts- und Rech- ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 89,00* nungswesens kennen. ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 79,00* Ihnen werden die Auswirkungen von getroffenen Beispielen verdeutlicht. Sie werden zum/zur Gestalter/-in zukünftiger Haus- Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmelhaltsjahre. Mitglieder der politischen Gremien. deschluss erhalten Sie zusätzlich einen in Höhe von 5 %. 21

22 Kosten kennen, Leistungen nennen - Umlagen und interne Leistungsverrechnungen Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) ines der wesentlichen Ziele der Doppik besteht in der Beurteilung der Wirtschaftlichkeit und Leistungsfähigkeit der kommunalen Gebietskörperschaften. In Zeiten knapper Kassen wird die zielgerichtete Verwendung der zur Verfügung stehenden Ressourcen immer wichtiger. Daher wird die Abbildung von internen Leistungsbeziehungen im Haushalt erfahrungsgemäß von verschiedenen internen und externen Stellen gefordert, um fundierte Aussagen treffen zu können. Auch das Thema der Kosten- und Leistungsrechnung besitzt für alle Kommunen hohe Brisanz. Doch um die Kosten- und Leistungsrechnung mit all ihren Möglichkeiten so nutzen zu können, dass schließlich die gewünschten Informationen erhalten werden, muss zunächst dieses komplexe Gebiet erschlossen werden. Die Kosten- und Leistungsrechnung bietet vielfältige Instrumente und Methoden, um Informationen für ntscheidungen zu ermitteln, die aus den Daten der Buchhaltung alleine nicht gegeben werden können. Setzen Sie sich frühzeitig mit diesen Themen auseinander. Dieses Seminar gibt Ihnen viele praktische Hinweise zur Umsetzung. Kenntnisse der Teilnehmer/-innen im NKR werden für dieses Seminar vorausgesetzt. Kostenrechnerische Grundlagen - Kostenarten - Kostenstellen - Kostenträger / Produkte Aufbau der internen Leistungsverrechnung - Theoretische Grundlagen - Praktische Umsetzung Kosten und Leistung Fallbeispiele Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) lic. oec. HSG Christoph Hänel Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie sehen, wie unter Beachtung von Wirtschaftlichkeit und Wesentlichkeit schrittweise die ILV aufge- baut wird. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Sie setzen den Produktgedanken um. erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- Sie verknüpfen Leistung und Kosten. batt in Höhe von 5 %. Mitarbeiter/-innen aus der Finanzverwaltung und aus dem Controlling. 22

23 Dienstleistung statt Kontrolle? Aufbau eines kommunalen Controlling Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Welche Dienstleistungen kann ein kommunales Controlling intern wie extern bieten? Wie baue ich das Controlling auf? Wie identifiziere ich meine Adressaten und liefere passgenaue Berichte? Diese und weitere spannende Fragestellungen erwarten Sie in unserem Seminar zum Aufbau eines Kommunalcontrolling. Anhand anschaulicher Praxisbeispiele zeigen wir Ihnen Wege zur schrittweisen inführung eines kommunalen Controlling auf. Sie erhalten einen Überblick, welche Instrumente und Techniken für den insatz vor Ort zur Verfügung stehen und erhalten Anregungen, wie Sie diese in Ihrer Kommune anwenden können. Überblick: Begriffe, Aufgaben und Ziele eines kommunalen Controlling Servicefunktion des Controlling: Interaktion zwischen Controller/in und ntscheidungsträgern Strategische und operative Controllinginstrumente für die kommunale Praxis (z. B. SWOT- und PST- Analyse, Plan-Ist-Vergleich, Kennzahlen) KLR aus Controllingsicht (z. B. Auswertungsmöglichkeiten im Bereich kommunaler inrichtungen) Schritte zur inführung eines bedarfsgerechten Controlling (Beispielfälle aus der Praxis) Beispiele Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Langenhagen Seminarleiter (Anmeldeschluss: ) lic. oec. HSG Christoph Hänel Seminardauer 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Sie erhalten einen kompakten Überblick, der Ihnen zeigt, wie Sie in Ihrer Verwaltung ein Controllingsys- tem aufbauen können. Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmeldeschluss Sie eignen sich eine fundierte Wissensbasis an. erhalten Sie zusätzlich einen Frühbucherra- batt in Höhe von 5 %. Fach- und Führungskräfte kommunaler Verwaltungen, Amtsleitungen von Hauptämtern und Finanzverwaltungen, Personen, die ihr vorhandenes theoretisches Wissen in diesem Bereich in die Praxis umsetzen wollen. 23

24 Seminarreihe für Mitarbeiter/-innen der Rechnungsprüfungs- und Revisionsämter: Prüfung des doppischen Jahresabschlusses Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) Als Anbieter von Lehrgängen zum Thema Doppik und kommunales Rechnungswesen in verschiedenen Bundesländern bieten wir Ihnen einen dreitägigen Lehrgang an, der sich insbesondere an den Anforderungen der Rechnungsprüfungs-/ Revisionsämter bei der Umstellung von der Kameralistik auf die doppische Buchhaltung orientiert. Unser Konzept sieht vor, den schon im Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesen geschulten Teilnehmerinnen und Teilnehmern vertiefende Kenntnisse zur Prüfung kommunaler röffnungsbilanzen und Jahresabschlüsse zu vermitteln. Die Inhalte folgen konsequent den Standards des Instituts der Rechnungsprüfer. Das Seminar ist auf drei Tage ausgelegt. s werden folgende Themenfelder behandelt: Theorie und Ansatz der doppischen Jahresabschlussprüfung Leitlinien für die Prüfung kommunaler Jahresabschlüsse Prüfungsdurchführung und Dokumentation Im inzelnen sind folgende Inhalte geplant: Prüfungsziele und Sinn der Prüfung in der Doppik Rechtliche Grundlagen der Prüfung Der risikoorientierte Prüfungsansatz des IDR Risikoeinschätzungen Festlegung von Wesentlichkeitsgrenzen Prüfung des internen Kontrollsystems Durchführung der Postenprüfungen Aufbau der Arbeitspapiere Aufbau des Prüfberichtes Fallbeispiele Übungen Diskussion Prüfbescheinigungen Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Haushaltswirtschaft Zeitliche und sachliche Planung 25., 26., Oldenburg (Anmeldeschluss: ) 18., 19., Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Seminarleiter Dipl.-Ingenieur Stephan Schüllermann, Wirtschaftprü- 1. Teilnehmer/-in UR 690,00* fer und Steuerberater ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 650,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 620,00* Seminardauer 3 Tage (9.00 Uhr Uhr) Sie lernen, wie die Standards des IDR anzuwenden sind. Sie lernen, wie Sie nachweisen, sachgerecht geprüft zu haben. Sie eignen sich eine fundierte Wissensbasis zur Prüfung von Jahresabschlüssen an. Die en enthalten: Teilnahme an der Veranstaltung umfangreiche Arbeitsunterlagen Pausengetränke Verpflegung 24 Fach- und Führungskräfte sowie Mitarbeiter/-innen der Rechnungsprüfungs- und Revisionsämter. Kenntnisse der Teilnehmer/-innen im Bereich der örtlichen Haushaltsverordnungen werden für dieses Seminar vorausgesetzt.

25 U-Beihilfenrecht für Kommunen und ihre Unternehmen Seminarnummer: NI (Anmeldeformular auf Seite 35) U-Recht zu negieren oder sich darauf zu verlassen, dass Brüssel weit weg ist, kann für Kommunen und ihre Unternehmen teuer sein. Denn nicht nur die U-Kommission und europäische, sondern zunehmend auch nationale Gerichte prüfen die inhaltung des europäischen Beihilfenrechts strikt. Verstöße führen zu drastischen Sanktionen, wie Rückzahlungsverpflichtungen des begünstigten Unternehmens, Schadensersatzansprüchen gegen die Geschäftsführung oder sogar den Beihilfengeber und ggf. nichtigen Bürgschaftsverträgen. Gerade strukturell defizitäre Leistungen der kommunalen Daseinsvorsorge wie etwa Gesundheitsdienste, sozialer Wohnungsbau, Wirtschaftsförderung, ÖPNV oder Kulturförderung sind in dieser Hinsicht relevante Bereiche in der kommunalen Praxis. Zu den verbotenen Beihilfen zählen nicht nur direkte Zuschüsse, sondern auch Kapitaleinlagen, Darlehen, die marktunübliche Überlassung von Immobilien und nicht zuletzt Bürgschaften zugunsten von Unternehmen (insb. igengesellschaften, igen- und Regiebetrieben). Aufgrund des am beschlossenen IDW-Prüfungsstandards U-Beilhilfen (IDW PS 700) hat die Bedeutung des U- Beihilfenrechts für die kommunale Praxis weiter zugenommen. Wirtschaftsprüfer müssen den neuen Prüfungsstandard im Rahmen der Jahresabschlussprüfungen zwingend beachten. Darüber hinaus steht mit der am in Kraft getretenen Reform der Vorschriften über Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse ( DAWI ) ein weiteres wichtiges Thema auf der aktuellen Tagesordnung. Mit den Neuregelungen ändern sich insbesondere die Rahmenbedingungen für zukünftig zu erlassende Betrauungsakte und De-minimis -Beihilfen der Kommunen. - Die Allgemeine Gruppenfreistellungsverordnung Grundzüge des U-Beihilfenrechts - Die De-minimis -Verordnungen 2006 und uroparechtliche und nationale Bestimmungen - Die Bürgschaftsmitteilung 2008 (inkl. ugh-urteil - IDW-Prüfungsstandard PS 700 Residex ) - Zweck des Beihilfenverbots - Die Altmark-Trans-Rechtsprechung - Tatbestandsmerkmale des Art. 107 AUV - Das Monti-Almunia-Paket ( DAWI -Reform) Verfahrensrechtliche Vorgaben und Folgen von Fallbeispiele aus der kommunalen Praxis (insb. U-Beihilfenverstößen Bürgschaften) - Grundzüge des Notifizierungs- u. Prüfverfahrens - Sozialdienstleistungen (u. a. Gesundheitsdienste) - Unterscheidung von formell und materiell - Wirtschaftsförderung (insb. Grundstücksrechtswidrigen Beihilfen geschäfte) - Gerichtliche Durchsetzung/Konkurrentenklagen - Sozialer Wohnungsbau - Haftungsrisiken für die Geschäftsführung - Kulturelle inrichtungen, Sport- und kommunaler Unternehmen Infrastrukturförderung Ausnahmen vom U-Behilfenverbot - Bildungswesen Beispiele Seminarleiter Dr. Alexander Glock, LL.M. (Madison) Langenhagen (Anmeldeschluss: ) Oldenburg (Anmeldeschluss: ) Seminardauer 1 Tag (9.00 Uhr Uhr) 1. Teilnehmer/-in UR 185,00* ab 2. Teilnehmer/-innen je UR 175,00* ab 5. Teilnehmer/-innen je UR 165,00* Leiter/-innen und Mitarbeiter/-innen aus Kämmerei und Beteiligungsmanagement, Kommunalaufsicht, Rechnungsprüfungsämtern, Regie- und igenbetrieben, kommunalen Gesellschaften des Privatrechts und Bei Buchung des Seminars 8 Wochen vor dem Anmel- Zweckverbänden deschluss erhalten Sie zusätzlich einen in Höhe von 5 %. Sie entwickeln eine Sensibilität für U-beihilfenrechtsrelevante Sachverhalte und lernen die Gestaltungsalternativen kennen. 25