Räumliche Auswirkungen des Transformationsprozesses in Deutschland und bei den östlichen Nachbarn

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1 Räumliche Auswirkungen des Transformationsprozesses in Deutschland und bei den östlichen Nachbarn

2 KSPW: Transformationsprozesse Schriftenreihe der Kommission für die Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bundesländern e.v. (KSPW) Herausgegeben vom Vorstand der KSPW: Hans Bertram, Hildegard Maria Nickel, Oskar Niedermayer, Gisela Trommsdorff Band 25 Die Veröffentlichungen der Kommission für die Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bundesländern (KSPW) umfassen folgende drei Reihen: - Berichte zum sozialen und politischen Wandel in Ostdeutschland - Beiträge zu den Berichten - Reihe "Transformationsprozesse"

3 Jiri Musil Wendelin Strubelt (Hrsg.) Räumliche Auswirkungen des Transformationsprozesses in Deutschland und bei den östlichen N achbam Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 1997

4 Gedruckt auf săurefreiem und altersbestăndigem Papier. Die Deutsehe 8ibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Răumlicbe Auswirkungen des Transfonnationsprozesses in Deutschland und bei den Ostlieben Nacbbarn / hrsg. von Jiri Musil ; Wendelin Strubelt. (Transformationsprozesse; Bd. 25) ISBN ISBN (ebook) DOI / NE: Musil, Jiri [Hrsg.]; GT Das Werk einschlieblich aber seiner Teile ist urheberrechtlich geschtitzl. Jede Verwertung auberhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulăssig und strafuar. Das gilt insbesondere fur Vervielfâltigungen, Obersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.

5 Gliederung Editorial Vorwort... 9 Überblicksartikel firi MusillWendelin Strubelt Zur vergleichenden Perspektive der lokalen und regionalen Dimension des politischen und sozialen Wandels in den fünf neuen Ländern der Bundesrepublik Deutschland, der Slowakei, der Tschechischen Republik und in Polen Michal Illner Regional Structure and Post-communist Transformation - the Case of the Czech Republic Vladimir Krivy Regional Disparities in Slovakia Peter Gajdos/fan Pasiak The Socio-Spatial Connections in Regional Development of the Slovak Republic Roman Szul General Trends of the Socio-economic Transformation Processes in Poland after Lucyna Frackiewicz Gesellschaftliche Folgen der Umwandlungsperiode in Polen

6 6 Inhalt Peter Schneidewind Regionalwirtschaftliche Trends in Österreich seit der "Ostgrenzöffnung" Joachim Genosko Der wirtschaftliche Transformationsprozeß am Beispiel Ostdeutschlands Gerold Kind Die wirtschaftsräumliche Situation der fünf neuen Bundesländer vor dem Hintergrund der Entwicklung der früheren DDR Steffen Maretzke Der ostdeutsche Transformationsprozeß im Spiegel ausgewählter räumlicher Entwicklungen Spezielle Räume Vaclav HouZvicka Euroregions as Factors of Social Change within the Czech-German Borderland Maria Strussova Der Charakter der grenzüberschreitenden regionalen Zusammenarbeit in der Slowakischen Republik Marek Szczepanski An Old Industrial Region in the Face of Radical Reconstruction (The Case of Upper Silesia, Poland) Konrad Scherf Besonderheiten des ostdeutschen Transformationsprozesses im Raum BerlinlBrandenburg Rainer Stierand Transformationsprozesse in der Lausitzer Braunkohleregion Thomas Ou Flächennutzungswandel im Transformationsprozeß am Beispiel von Stadt und Region Erfurt Die Autoren des Bandes

7 Editorial Der vorliegende Band präsentiert die Ergebnisse eines Projekts aus der zweiten Forschungs- und Förderphase der Kommission für die Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bundesländern e.v. (KSPW). Die KSPW, Ende 1991 auf Anregung des Wissenschaftsrates gegründet und aus Zuwendungen des Bundesministeriums für Bildung, Wissenschaft, Forschung und Technologie (BMBF) sowie des Bundesministeriums für Arbeit und Sozialordnung (BMA) finanziert, hat es sich zur Aufgabe gemacht, den sozialen und politischen Wandel in den neuen Bundesländern zu erforschen bzw. seine Erforschung zu fördern, damit auch die empirischen und theoretischen Grundlagen für politische Handlungsempfehlungen zu verbessern sowie angesichts des Umbruchs der Sozialwissenschaften in den neuen Bundesländern das sozialwissenschaftliche Wissenschaftler/innen-Potential und den Nachwuchs dort zu unterstützen. In einer ersten Forschungs- und Förderphase (1992) wurden 176 sogenannte "Kurzstudien" vergeben (Antrags-Eingänge: rund 1.700), von denen rund 150 Forschungsberichte als Graue Reihe (alte Folge) der KSPW veröffentlicht wurden. Die Kurzstudien sollten sozialwissenschaftliche Analysen anregen, das im Umbruch befindliche sozialwissenschaftliehe Potential in Ostdeutschland unterstützen sowie empirische Daten der ostdeutschen Sozialwissenschaft sichern helfen. Ausgewählte Forschungsergebnisse der ersten Phase wurden zudem in den Bänden 9-29 der Reihe "KSPW: Transformationsprozesse" im Verlag Leske + Budrich vom Vorstand der KSPW herausgegeben. In der zweiten F orschungs- und F örderphase ( ) förderte die KSPW vor allem 60 größere Projekte zum ostdeutschen Transformationpro-

8 8 Editorial zeß (Antrags-Eingänge: rund 250), wovon ausgewählte in den Bänden der Reihe" KSPW: Transjormationsprozesse" veröffentlicht wurden. Die dritte Forschungs- und Förderphase macht - über die Arbeit von sechs Berichtsgruppen - die sozialwissenschaftliche Berichterstattung über den Transformationsprozeß zur zentralen Aufgabe der Kommissionstätigkeit. Neben der laufenden Berichterstattung in Publikationen, Konferenzen und Beratungen wurden die Ergebnisse der gesamten Forschungsanstrengungen zu thematischen Berichten zusammengefaßt, deren Konzepte 1993 entwickelt wurden, deren Realisation ab Mitte 1994 begonnen hat und die in 6 "Berichten zum sozialen und politischen Wandel in Ostdeutschland" mit dazugehörigen 28 Bänden mit "Beiträgen zu den Berichten" Ende 1996 publiziert werden. Der vorliegende Band der Reihe " KSPW: Transjormationsprozesse" ordnet sich in die eingangs genannten Ziele der Kommission ein: Zum einen finden interessierte Leser aus der Wissenschaft, der politischen Administration sowie aus der sozialen und politischen Praxis Materialien, Analysen und anwendungsbezogene Konzeptionen, die für die tägliche Auseinandersetzung mit dem und im Transformationsprozeß genutzt werden können; zum anderen gibt er Sozialwissenschaftlerlinnen Gelegenheit, die Ergebnisse ihrer Forschung hier zu präsentieren. Halle, im Juni 1996 Hans Bertram Vorsitzender des Vorstandes Kommission für die Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bundesländern e. V.

9 Vorwort Dieser Band dokumentiert eine Tagung im Herbst 1995 im Städtchen Cesky Krumlov (Krummau), die sich mit der vergleichenden Perspektive der Transformationsprozesse in Polen, der Tschechischen Republik, der Slovakischen Republik und der fünf neuen Länder der Bundesrepublik Deutschland befaßte, abgerundet durch einen Blick auf Österreich. Die Perspektive konzentrierte sich auf die lokale und regionale Dimension dieses Wandels. Diese Tagung fand im Rahmen der Kommission für die Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bundesländern e.v. (KSPW) statt, die eine Forschungsorganisation gewesen ist, die vom Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung und dem Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft, Forschung und Technologie getragen wurde. Sie hat sich intensiv mit den Transformationsprozessen in den fünf neuen Ländern beschäftigt. Sie gliederte sich zuletzt in sechs Berichtsgruppen, deren Ergebnisse inzwischen in gedruckter Form beim Verlag Leske + Budrich vorliegen. Die Berichtsgruppe V, von mir geleitet, befaßte sich mit der lokalen und regionalen Dimension des sozialen und politischen Wandels. Für sie war eine vergleichende Sichtweise mit Blick zu den östlichen Nachbarn Deutschlands etwas Selbstverständliches, denn trotz aller Unterschiede gibt es Gemeinsamkeiten mehr als genug. Und da Wissenschaft nun einmal vom Vergleich lebt, haben wir diesen auch angestrebt und das Treffen in Krummau war dabei ein wichtiger Baustein. Es ist im folgenden soweit als möglich dokumentiert. In unserem einleitenden Aufsatz haben Jiri Musil und ich versucht, die Ausgangsfragestellung und Ergebnisse der Tagung perspektivisch zusammenzufassen. An dieser Stelle sei noch einmal ausdrücklich der KSPW und ihren Entscheidungsgremien dafür gedankt, daß sie diese Tagung finanzierten. Dabei möchte ich Jiri Musil und der Central European University in Prag für den

10 Vorwort ungeheueren Einsatz bei der Organisation der Tagung vor Ort, in Prag und in Krummau, sehr herzlich danken. Dank geht an alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer, die die weiten Wege nach Krummau auf sich genommen hatten, aber hoffentlich nicht nur durch den Charme des Städtchens dafür entschädigt wurden. Es war atmosphärisch eine sehr gelungene Tagung. Dank geht insbesondere an Annette Becker und Uta Schäfer, die von deutscher Seite die Tagung organisiert und inhaltlich gut vorbereitet hatten. Die Dokumentation der Tagung wäre ohne die Bereitwilligkeit und den Einsatz von Gabriele Bockshecker, Rosmarie Sobania und Beatrix Thul nicht möglich gewesen, sowie die Tagung insgesamt nicht ohne die kompetente administrative Betreuung durch Martina Schneider und Klaus Müller. Allen genannten und ungenannten Beteiligten danke ich herzlich. Diese Konferenz war aber auch nur möglich, weil sie auf vielfältige frühere Kontakte vor der Wende 1989 zurückgreifen konnte, die in verschiedenen Seminaren zwischen polnischen, tschechischen, slowakischen und deutschen Sozial wissenschaftlern trotz aller politischer Abtrennung und Pressionen gepflegt und vorangetrieben worden sind. Hier ist insbesondere der Werner-Reimers-Stiftung in Bad Homburg zu danken, die seit Anfang der 80er Jahre es ermöglicht hat, diese Fäden der Diskussion und des Austausches kontinuierlich zu entwickeln. Ich hoffe, daß wir diese und andere Diskussionsstränge auch in Zukunft pflegen und ausbauen können. Sie sind ein kleiner, aber vielleicht nicht nur für uns wichtiger Teil des zusammenwachsenden Europas. Ein letzter Hinweis: Trotz aller technischen Hilfsmittel ist eine Dokumentation einer Tagung über Grenzen und Distanzen hinweg ein kompliziertes und Zeit beanspruchendes Unterfangen. Ein Kompromiß dabei, der zwischen Jiri Musil und mir von Anfang an bewußt in Kauf genommen worden ist, ist der Verzicht auf völlig korrekte Schreibweise von Wörtern aus dem Tschechischen, Slowakischen und Polnischen. Wir bitten für diese internationale Standardisierung um Verständnis, gerade weil wir wissen, daß eine solche dem einzelnen Autor Kompromisse abverlangt. Bonn, im November 1996 Wendelin Strubelt