Der öffentlich-rechtliche Aktenvortrag im Assessorexamen

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1 Jurakompakt Der öffentlich-rechtliche Aktenvortrag im Assessorexamen von Andreas Kerst 2. Auflage Der öffentlich-rechtliche Aktenvortrag im Assessorexamen Kerst wird vertrieben von beck-shop.de Thematische Gliederung: Allgemeines Verlag C.H. Beck München 2012 Verlag C.H. Beck im Internet: ISBN Inhaltsverzeichnis: Der öffentlich-rechtliche Aktenvortrag im Assessorexamen Kerst

2 Kerst Der öffentlich-rechtliche Aktenvortrag im Assessorexamen

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4 Der öffentlich-rechtliche Aktenvortrag im Assessorexamen von Andreas Kerst, LL. M., MM Referent im Bundesministerium der Finanzen Nebenamtlicher Prüfer im Ersten und Zweiten juristischen Staatsexamen 2. Auflage K Verlag C. H. Beck München 2012

5 ISBN Verlag C. H. Beck ohg Wilhelmstraße 9, München Druck: Nomos Verlagsgesellschaft In den Lissen 12, Sinzheim Satz: DTP-Vorlagen des Autors Gedruckt auf säurefreiem, alterungsbeständigem Papier (hergestellt aus chlorfrei gebleichtem Zellstoff)

6 Vorwort Konzeption der Reihe JuraKompakt ist es, Lernenden einen schnellen Zugriff auf prüfungsrelevantes Wissen zu ermöglichen. Beim Aktenvortrag, der in nahezu allen Bundesländern die mündliche Assessorprüfung eröffnet, ist juristisches Fachwissen zweifellos wichtig. Noch bedeutsamer ist aber die überzeugende Präsentation der gefundenen praktischen Lösung. Prüfungsrelevant sind hier mehr die persönlichen Fähigkeiten der mündlichen und geordneten Darstellung, Hindernisse sind bspw. Nervosität und falsche Schwerpunktsetzung. Das notwendige praktische Können zum Halten eines strukturierten Vortrages will dieses Buch vermitteln. Es will die gezielte Vorbereitung auf den öffentlich-rechtlichen Aktenvortrag mit Empfehlungen und Hinweisen begleiten. Diese Tipps stehen im Vordergrund und werden mit zahlreichen Formulierungs- und Tenorierungsbeispielen illustriert. Meist handelt es sich um aus der Erfahrung gewonnene Ratschläge ohne Anspruch auf Ausschließlichkeit aus meiner Tätigkeit als Verwaltungsjurist und Prüfer im 2. Juristischen Staatsexamen in Berlin/Brandenburg. Insbesondere die dem Buch zugrunde liegende Methode des Strukturdenkens soll Ihnen helfen, den Vortrag gut zu gliedern und rechtlich auch unbekannte Sachverhalte überzeugend zu erörtern. Aus didaktischen Gründen werden besonders wichtige Strukturen und Formulierungsvorschläge an verschiedenen Stellen im Buch wiederholt. Zum Einüben des Vortragungsstils schließen fünf Musterfälle das Buch ab. Weiterhin stehen zwei Kurzübungen zum aktiven Erlernen der Vortragsstruktur zur Verfügung. Das Buch wurde für die 2. Auflage aktualisiert, an einigen Stellen fortgeschrieben und um zwei neue Übungsfälle ergänzt. Für die Unterstützung bei der Erstellung des Buches habe ich Herrn Dr. Klaus Winkler vom Verlag C. H. Beck sowie Herrn Hubert Kauschka zu danken. Berlin, Januar 2012 Andreas Kerst

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8 Inhaltsverzeichnis Vorwort... V Literaturverzeichnis... XI Kapitel 1. Grundlagen... 1 A. Gesetzliche Regelungen... 1 B. Zweck und Bedeutung des Aktenvortrags... 2 I. Berufspraktischer Hintergrund... 2 II. Psychologische Bedeutung... 4 C. Hinweise der Landesjustizprüfungsämter zum öffentlich-rechtlichen Vortrag... 4 Kapitel 2. Vorbereitung auf den Aktenvortrag... 5 A. Notwendigkeit der Vorbereitung... 5 B. Art und Umfang der Vorbereitung... 6 Kapitel 3. Äußere Vortragsweise und typische Hindernisse... 9 A. Manuskript... 9 I. Umfang II. Gestaltung B. Freie Rede und Wortwahl I. Gedankliche Vorplanung II. Blickkontakt III. Wortwahl und Satzbau C. Sprechweise und Körpersprache I. Tempo und Stimme II. Gestik III. Füllworte vermeiden D. Hilfsmitteleinsatz E. Zeitrahmen und Zeitgefühl F. Nervosität I. Symptome II. Vorbereitende Maßnahmen III. Roter Faden IV. Unwillkürliche Körperbewegungen... 20

9 VIII beck-shop.de Inhaltsverzeichnis Kapitel 4. Bearbeitung der Prüfungsaufgabe A. Erfassen der Aufgabe B. Lesen des Aktenauszugs und rechtliche Begutachtung C. Planung des Vortrags Kapitel 5. Grundlegender Aufbau des öffentlichrechtlichen Vortrags A. Begrüßungsformel B. Einleitung C. Sachbericht I. Grundlagen II. Struktur des Sachberichts III. Details und Pauschalierungen IV. Rechtsansichten und Wertungen V. Verweisungen VI. Umfang des Sachberichts D. Allgemeiner Entscheidungsvorschlag (Kurzvorschlag) E. Rechtliche Würdigung I. Grundlagen II. Darstellungsstil III. Stilfragen IV. Vermeidbare Fehler V. Erhöhung der Verständlichkeit VI. Auslegung der Anträge gemäß 88 VwGO VII. Struktur der Begründetheitsprüfung VIII. Begründung der Nebenentscheidungen F. Zusammenfassung G. Wiederholungsfall Kapitel 6. Vorträge mit besonderer richterlicher Aufgabenstellung A. Allgemein B. Erledigung der Hauptsache C. Gerichtsbescheid D. Beschlüsse im vorläufigen Rechtsschutz I. Allgemein II. Festlegung der Verfahrensart nach 123 V VwGO III. Abgrenzung zum vorbeugenden Rechtsschutz IV. Die Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung V. Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung VI. Faktische Vollziehung des Verwaltungsaktes VII. Einstweilige Anordnung VIII. Entscheidungsvorschlag... 59

10 Inhaltsverzeichnis IX Kapitel 7. Vorträge mit anwaltlichen Aufgabenstellungen A. Vorbemerkungen B. Beratungsperspektive und prozessuale Situation C. Zugrunde liegender Sachverhalt und Sachbericht I. Tatsacheninformationen II. Einleitung und Sachbericht D. Rechtliche Würdigung E. Zweckmäßigkeitserwägungen Kapitel 8. Vorträge mit verwaltungsbehördlichen Entscheidungen A. Vorbemerkungen B. Der Widerspruchsbescheid I. Anwendungsbereich des Widerspruchsverfahrens II. Einführung und Sachbericht III. Kurzvorschlag IV. Rechtliche Würdigung V. Entscheidungsvorschlag C. Wiederholungsfall D. Vorbereitung der Klage- oder Antragserwiderung durch die Verwaltung E. Zweckmäßigkeitsüberlegungen der Behörde Kapitel 9. Strukturdenken im öffentlichen Recht A. Themenstellungen des Aktenvortrages B. Struktur verwaltungsrechtlicher Normen I. Richtige Ermächtigungsgrundlage oder Anspruchsgrundlage II. Tatbestandsseite III. Rechtsfolgenseite Kapitel 10. Übungsfälle Übungsfall 1 Abschiebekosten Übungsfall 2 Abgeschleppt Übungsfall 3 Hamburger Nächte Übungsfall 4 Flat-rate-Party Übungsfall 5 Das Wochenendhaus Kurzübersicht 1. Aufbaustruktur und Zeiteinteilung Kurzübersicht 2. Das Wichtigste auf einen Blick Stichwortverzeichnis

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