Schriftliche Kleine Anfrage

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1 BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/ Wahlperiode Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Michael Kruse (FDP) vom und Antwort des Senats Betr.: Auswahlverfahren für Tourismus Wie lief das Verfahren ab? (II) Die Suche nach einem neuen Geschäftsführer für die Tourismus (HHT) hat Euro gekostet. 1 Eine von der Stadt beauftragte wurde mit der Durchführung des Ausschreibungsverfahrens beauftragt. Unbekannt ist derzeit noch, wie die Auswahl der Agentur erfolgte und wie sich die Kosten der Personalsuche aufschlüsseln. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die Beauftragung einer kommt in Betracht, wenn Personen mit entsprechenden Fach- und sen gezielt und gegebenenfalls bundesweit auf die ausgeschriebene Stelle aufmerksam gemacht werden sollen. Ein besonderer Vorteil der Beauftragung von en liegt darin, dass sie unter Wahrung von Neutralität und Diskretion auch Personen ansprechen können, die vertraglich andernorts noch gebunden sind. Dies betrifft in erster Linie die Besetzung von hohen Positionen in öffentlichen Unternehmen. Im Bereich der Kernverwaltung der Freien und Hansestadt erfolgen in aller Regel keine Beauftragungen von en. In der Anordnung über Stellenausschreibungs- und Stellenbesetzungsverfahren für die hamburgische Verwaltung (Stellenanordnung) ist in Abschnitt XI. geregelt, dass an Personalauswahlverfahren bei Stellen der Laufbahn der Allgemeinen Dienste ab der Besoldungsgruppe A 15 beziehungsweise Entgeltgruppe 15 TV-L das Personalamt zu beteiligen ist. Das Personalamt nimmt in diesem Zusammenhang Aufgaben wahr, die im Falle einer Beauftragung en obliegen. Das Personalamt ist seit der Neufassung der Stellenanordnung vom auch an Auswahlverfahren für Stellen mit leitender Managementfunktion anderer, der Stellenanordnung unterliegender Laufbahnfachrichtungen, sofern sie der B-Besoldung angehören beziehungsweise mit entsprechendem außertariflichen Entgelt vergütet werden, sowie an Auswahlverfahren für Stellen der Geschäftsführungen von Landesbetrieben nach 106 Absatz 1 LHO und deren Stellvertretungen zu beteiligen. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie setzen sich die Euro für die Besetzung der Position genau zusammen und welche Kosten sind darüber hinaus bei öffentlichen Stellen angefallen? (Bitte aufschlüsseln nach Kostenarten.) 1 Vergleiche Schriftliche Kleine Anfrage Drs. 21/5491 vom

2 Drucksache 21/5796 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode Bei dem Betrag handelte es sich um ein Gesamthonorar inklusive Reise- und Nebenkosten des Beraters. Das Auswahlverfahren wurde in üblicher Weise durch die Beteiligungsverwaltung begleitet. Über die damit verbundenen Personalkosten hinaus sind keine Kosten öffentlicher Stellen angefallen. 2. Warum wurde die Delta Management Consultants mit der Personalfindung beauftragt? a. Gab es im Vorfeld eine Ausschreibung/ein Vergabeverfahren? Ja. b. Wurden seitens der Stadt weitere Aufträge an diese Firma vergeben? Wenn ja, wann und in welchem Fall? Siehe Anlage 1. c. Kriterien wurde die Auswahl nach der getroffen? Maßgebliche Kriterien für die Auswahl des Unternehmens waren die von der dargestellte generelle Herangehensweise des Suchverfahrens, das Vorgehen bei der Eingrenzung von Suchfeldern, das Verständnis der zu besetzenden Position, das Beraterteam, vorgelegte Referenzen und das. d. Zu welchen städtischen Stellen, öffentlichen Unternehmen und in ansässigen Kammern pflegt die geschäftliche Beziehungen? Hierzu können keine Angaben gemacht werden. Die Klienten-Beziehungen der betroffenen unterliegen dem Betriebs- und Geschäftsgeheimnis. Eine Offenlegung würde das Unternehmen in seiner Wettbewerbsposition schwächen. e. Inwieweit kamen auch andere Berater/Agenturen für das Stellenbesetzungsverfahren in Betracht und welche Gespräche wurden dazu mit welcher Agentur/Unternehmen vonseiten der Freien und Hansestadt durchgeführt? Bei der Auswahl der wurden sieben Unternehmen angeschrieben und um die Abgabe eines Angebots gebeten. Sechs der angeschriebenen Unternehmen sind dieser Bitte nachgekommen. Nach Auswertung der schriftlichen Angebote sind drei Unternehmen zu einer Präsentation eingeladen worden. f. Weshalb fiel die Entscheidung für die genannte Agentur? Die ausgewählte Agentur konnte in der Summe der genannten Kriterien überzeugen. 3. Wie hoch ist die Summe der Gesamthonorare aller vergebenen Aufträge an Personalberater durch die Stadt in den Jahren 2012 bis 2016? Durch welche Behörden wurden diese e jeweils vergeben? Siehe Anlage In welchen Fällen und nach welchen Kriterien entscheiden er Behörden und öffentliche Unternehmen sich für das Engagement einer? Welche gesetzlichen Grundlagen sind dabei zu beachten? Bei der Beauftragung einer sind die vergaberechtlichen Bestimmungen für freiberufliche Leistungen zu beachten. Siehe im Übrigen Vorbemerkung. 5. Inwieweit wurden bei weiteren Stellenbesetzungsverfahren in der Stadt verschiedene Beratungsunternehmen/Agenturen angefragt? Welche Kriterien waren zum Beispiel bei der Auswahl für die Personalsuche für die Leitung der HHLA ausschlaggebend? 2

3 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode Drucksache 21/5796 Die HHLA beantwortet als börsennotierte Aktiengesellschaft aus aktienrechtlichen Gründen Fragen einheitlich ausschließlich im Rahmen ihrer Hauptversammlung. Im Übrigen siehe Anlage Könnte aus Sicht des Senats eine Behörde oder sonstige zuständige Stelle, zum Beispiel das Personalamt, federführend die Personalsuche in Fällen wie dem vorgenannten übernehmen? Wenn nein, warum nicht? Siehe Vorbemerkung. 3

4 Drucksache 21/5796 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode Anlage 1 4 Einzelplan Technische Universität -Harburg (bis ) Geschäftsführer der TuTech Innovation öffentliche Unternehmen (Mehrheitsbeteiligungen und ihre Töchterunternehmen): Name des öff. Untern. zuständige Behörde Stadtreinigung AöR BUE Leitung Personal Marketing Geschäftführer HMG/HWF Verkehrsbetriebe - Holstein Geschäftsführer Seite 1

5 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode Drucksache 21/5796 Anlage 2 Summe der Gesamthonorare aller vergebenen Aufträge an Personalberater (bis ) Einzelplan Bezirksamt Harburg 5.712,00 Behörde für Wissenschaft, Forschung und Gleichstellung Technische Universität -Harburg Universität ,00 zzgl. MWSt (Festbetrag) Landesbetrieb Erziehung und Beratung , ,72 zzgl. MWSt ,09 zzgl. MWSt , ,43 SBH Schulbau ,46 *) , ,50 öffentliche Unternehmen (Mehrheitsbeteiligungen und ihre Töchterunternehmen): Name des öff. Untern. zuständige Behörde Elbphilharmonie und Kulturbehörde ,00 Laeiszhalle Service Elbe-Werkstätten ,00 Elbkinder ,00 BBW ,00 BFW , , ,00 PepKo ,00 BTZ ,00 fördern & wohnen hat in hohem Umfang en beauftragt, um in kurzer Zeit sehr fördern & wohnen viele Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu rekrutieren IFB BSW , , ,00 IBA BSW ,00 HafenCity BSW , , , ,00 SAGA AG BSW , , , , ,60 er Friedhöfe BUE , ,00 AöR er Krematorium BUE ,00 Bäderland BUE ,00 Stadtreinigung BUE ,00 AöR Stromnetz BUE ,00 Energie BUE ,00 Wasser ReGe ProjektRealisierungsgesellschaft mbh Sprinkenhof LOTTO HGV GMH Gebäudemanagement AKN Eisenbahn AG er Hochbahn AG Messe und Congress Port Authority er Verkehrsverbund Marketing **) Flughafen BUE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 BWI 6.000, , , , , , , , , , Seite 1 5

6 Drucksache 21/5796 Verkehrsbetriebe - Holstein Gesamtsumme Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode , , , , , (bis ) , , , ,16 *) Die Beauftragung der Agentur zur Besetzung der genannten Stelle hat bereits stattgefunden. Die konkrete Höhe des zu leistenden s ergibt sich allerdings erst nach erfolgreicher Findung eines Kandidaten. Die Stelle wird erst in 2017 tatsächlich nachbesetzt. **) Beträge 2015 und 2016: im Zusammenhang mit Stellenbesetzung Geschäftsführung Tourismus. Seite 2 6

7 Referatsleitungen Liegenschaftsmanagement Bereichsleitung und Geschäftsführung Referenzen, Referenzen und en, Marktpräsenz hinsichtlich Vermittlung Leistungsspektrum, Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode Drucksache 21/5796 Anlage 3 Einzelplan Behörde für Wissenschaft, Forschung und Gleichstellung Technische Universität - Harburg Stelle Ärztliche Direktorin bzw. Ärztlicher Direktor des UKE 2012 die ausgewählt? (bis ) Kriterien wurde die beauftragte Kriterien wurde die beauftragte Kriterien wurde die beauftragte Kriterien wurde die beauftragte Kriterien wurde beauftragte ausgewählt? Stelle ausgewählt? Stelle ausgewählt? Stelle ausgewählt? Stelle Angebotsprofil, Besonderheiten/ Expertise im Gesundheitswesen, Beratungshonorar, Spesen/Sonstiges Kaufmännische Direktorin bzw. Kaufmännischer Direktor des UKE Angebotsprofil, Besonderheiten/ Expertise im Gesundheitswesen, Beratungshonorar, Spesen/Sonstiges Ärztliche Direktorin bzw. Ärztlicher Direktor des UKE Angebotsprofil, Besonderheiten/ Expertise im Gesundheitswesen, Beratungshonorar, Spesen/Sonstiges Besetzung einer im Bereich Juniorprofessur an der Persönlichkeitsdiagnostik, Referenz, TUHH Präsident/-in der TUHH mit gleichgelagerten Stellenbesetzungen, Umfang und Qualität der angebotenen Dienstleistung, Universität Kanzler Zeitplanung, Referenzen, Gesamtkonzept, Abteilungsleitung Liegenschaftsmanagement (2 Aufträge) Referenzen und en, Zeitplanung, Landesbetrieb Erziehung und Beratung *) Pädagogisches Marktpräsenz Pädagogisches hinsichtlich Vermittlung Marktpräsenz Pädagogisches hinsichtlich Vermittlung Marktpräsenz Pädagogisches hinsichtlich Vermittlung Marktpräsenz Pädagogisches hinsichtlich Vermittlung SBH Schulbau Geschäftsführung Bestes Angebot im Ausschreibungsverfahren öffentliche Unternehmen (Mehrheitsbeteiligungen und ihre Töchterunternehmen): Name des öff. zuständige Untern. Behörde Energie BUE Geschäftsführung Leistungsspektrum, 7 er Friedhöfe AöR BUE Leitung Marketing Leistungsspektrum, er Krematorium Wasser BUE Betriebsleitung Leistungsspektrum, BUE Geschäftsführung Leistungsspektrum, Geschäftsführung Leistungsspektrum, Kaufmännische Leitung Leistungsspektrum, Seite 1

8 BTZ Fachbereichsleitung Drucksache 21/5796 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode 8 Bäderland Stromnetz BUE Leitung Personal Leistungsspektrum, BUE Geschäftsführung Leistungsspektrum, SAGA AG BSW Geschäftsbereichsleitung, Abteilungsleiter Bereich Modernisierung, Leitung Revision IBA nach erfolgloser Ausschreibung: und en aus der Vergangenheit Vorstandsmitglied Bauingenieur Leistungsspektrum,, berufsspezifische Agentur Einkäufer, Bauingenieure, berufsspezifische Agentur Technischer Abteilungsleiter Empfehlung aus anderem Unternehmen der Branche, besondere Marktkenntnis BSW Geschäftsführung Leistungsspektrum, Bauingenieur berufsspezifische Agentur Elbe- Werkstätten Geschäftsführung Produktion Elbkinder Kaufmännische, Geschäftsführung BBW Leistungsbereichsleitung BFW Bereichsleitung Reha, Leitung Integrationsmanager Abteilungsleitung Gesundheits- und Integrationsmanagement Abteilungsleitung Gesundheitsmanagement PepKo Bereichsleitung "ausblick hamburg" Konzept und fördern & wohnen **) ReGe Projekt- Realisierungsgesellschaft mbh Sprinkenhof Die Kriterien bei der Auswahl von Beratungsunternehmen sind Qualität und Wirtschaftlichkeit. Dabei wird die Qualität von den Unterkriterien Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit bestimmt. Die Fachkunde wird unter anderem durch Referenzen, die mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbar sind, überprüft. Projektingenieur passendes Projektingenieur passendes Qualifikationsprofil, um Qualifikationsprofil, um die Stelle zu besetzen die Stelle zu besetzen Personalsachbearbeiterin Kein passendes Profil bei anderen Dienstleistern Ingenieurin Kein passendes Profil bei anderen Dienstleistern SAP Administrator und Sachbearbeiterin Bausekretariat Kein passendes Profil bei anderen Dienstleistern und vorherige Arbeitnehmerüber- CAD Zeichner und Ingenieur Dienstleister ist Spezialist für technische Berufe LOTTO IT-Leiter gutes - Leistungsverhältnis Sachbearbeitung langjährige gute Controlling Teamleiter gutes - Direktmarketing Leistungsverhältnis lassung Netzwerkmanager Berufe langjährige gute Applikationsmanager Spezialisierung auf IT- Berufe Leistungsverhältnis Spezialisierung auf IT- Sachbearbeitung Controlling Assistenz IT langjährige gute Haustechniker gutes - Leiter Marketing & langjährige gute Vertrieb Assistenz GF langjährige gute Seite 2

9 Erfolgreiche Zusammenarbeit in der Vergangenheit, / Qualität,. Erste Suche nicht erfolgreich 2. Suchprozess Personalleitung fachliche Spezialisierung en in der Verkehrsbranche, Referenzen, in der Branche, Referenzen, Qualität,. Referent Einkauf in der Branche / Referenzen, Bürgerschaft der Freien und Hansestadt 21. Wahlperiode Drucksache 21/5796 HGV Besetzung HEG- Führungsfunktionen (Vorbereitung Bewerbung Konzession Stromnetz) Expertise in der kurzfristigen Personalbesetzung und Kandidatenpotential für kurzfristige Personalbesetzungen IT-Techniker Spezialisierung auf IT- Berufe Teamleitung Vergabe fachliche Spezialisierung Abteilungsleitung Finanzen AKN fahrzeuge (m/w) Bauingenieur Referenzen, Bauingenieur Referenzen, Abteilungsleiter Eisenbahn AG Werkstätten und Messe und Congress Leitung Vertrieb in der Branche / Referenzen, Personalleitung in der 1. Suchprozess Branche / Referenzen, Personalleitung er Verkehrsverbu nd Unternehmensbereich sleiter Vertrieb und Geschäftsentwicklung Erfolgreiche Zusammenarbeit in der Vergangenheit, Branche / Qualität,. Geschäftsbereichsleite Erfolgreiche r (Suche in 2013/2014) Zusammenarbeit in der Vergangenheit, Branche / Qualität,. Referent IPO in der Branche / Referenzen, IT-Projektmanager, IT- Koordinator IT Spezialisierung abgeschlossen. Referent Einkauf in der Branche / Referenzen, GMH Gebäude Geschäftsführung beste Angebot in Ausschreibungsverfahren Marketing Flughafen Verkehrsbetriebe - Holstein Geschäftsführer HMG/HWF Vorstand Suchstrategie, Beraterteam, Vorgehensweise, Referenzen, Beraterteam, Kosten Die FHG ist über die Vorgaben der Gesellschafter und als Sektorenauftraggeber an das Vergaberecht gebunden. Das gilt auch für die Auswahl von sunternehmen. Geschäftsführer Referenzen, en im Bereich ÖPNV, Beraterteam, *) Die wurde jeweils immer nach Marktpräsenz ausgewählt, das heißt: der LEB fragt immer bei allen im bekannten und für den Bedarf relevanten Zeitarbeitsfirmen nach geeignetem Personal nach. Diejenige Firma, die den angefragten Bedarf zügig decken kann, wird ausgewählt. **) Es handelt sich um eine aggregierte Aussage. Wegen der Vielzahl an Verfahren war in der Kürze der Zeit keine Einzelfallauswertung möglich. 9 Seite 3