Aktuelle Herausforderungen für die Europäische Union. Assoz. Univ.-Prof. Dr. Franz Leidenmühler Institut für Europarecht, JKU Linz

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1 Aktuelle Herausforderungen für die Europäische Union Assoz. Univ.-Prof. Dr. Franz Leidenmühler Institut für Europarecht, JKU Linz

2 Aktuelle Herausforderungen für die Europäische Union Die EU Österreichischer Ratsvorsitz 2. HJ 2018 Aktuelle Herausforderungen Zukunft der Freizügigkeit Erweiterungsprozess Brexit

3 Die Europäische Union

4 Die EU Historie Friedensgedanke Internationale Organisation Kern: Binnenmarkt (Grundfreiheiten!) (noch) 28 Mitgliedstaaten Perspektiven? Vertragliche Grundlagen Primärrecht: EUV und AEUV (idf VvLissabon) Sekundärrecht: Verordnung / Richtlinie Vorrang des EU-Rechts Diffizile Organstruktur

5 Zusammenspiel der Organe Gerichtshof Europäisches Parlament (unabhängige VolksvertreterInnen) Gesetzgebung Initiative Kontrolle Kommission (unabhängiger, dem Unionsinteresse verpflichteter Sachverstand) (Minister-)Rat (VertreterInnen der Regierungen der MS) Europ Rat (Staats- u. RegChefs) Impulse Ziele

6 Österreichischer Ratsvorsitz im 2. HJ 2018

7 Dritter Ratsvorsitz 1998/2006/2018 Ratsvorsitz (begrenztes) Themensetting, Sitzungen in Ö Ratssitzungen in Brüssel Informelle Ministertreffen in Ö Wien: ua Sondergipfel Sicherheit am Linz: Energierat am 18./19.9. Graz; Alpbach Trioprogramm (Estland/Bulgarien/Ö) Sicherheit, Migration, Arbeitsplätze, Digitalisierung, Energieunion, mehrjähriger Finanzrahmen nach 2020 Aktuelle Herausforderungen Freizügigkeit/Erweiterung/Brexit

8 Zukunft der Freizügigkeit

9 Binnenmarkt Art. 26 AEUV: Der Binnenmarkt umfasst einen Raum ohne Binnengrenzen, in dem der freie Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital gewährleistet ist.

10 Freizügigkeit Freier Personenverkehr Arbeitnehmerfreizügigkeit Bewegungsfreiheit Keine Grenzkontrollen Inländergleichbehandlung Infragestellung Flüchtlingskrise: Grenzen und Kontrollen GB: Wunsch nach Abschied von Freizügigkeit Ö: Beschäftigungsbonus; Kinderbeihilfenindexierung D: Diskussion um Sozialtourismus F: Bemühungen um neue Entsenderichtlinie Zukunft? Binnenmarkt light?

11 Erweiterungsprozess

12 Aktueller Stand:

13 Beitritt zur EU Artikel 49 EUV Jeder europäische Staat, der die in Artikel 2 genannten Werte achtet und sich für ihre Förderung einsetzt, kann beantragen, Mitglied der Union zu werden. [ ]

14 Europa?

15 Europa!

16 Europa!?

17 Grenzgänger am Kaukasus?

18 Was ist ein europäischer Staat? Umfrage? Georgien? Armenien? Aserbaidschan?

19 Was ist ein europäischer Staat? Art. 49 EUV: europäischer Staat Juristische Tätigkeit: Interpretation Ausgangspunkt: Wortlaut in seiner gewöhnlichen Bedeutung Geographischer Begriff Europa Bei Unklarheit: andere Bedeutungen

20 Geographie

21 Geographie How much?

22 Europabegriff in anderen Organisationen: UEFA European Broadcasting Union (EBU) Europarat

23 Europarat

24 Aufnahme in den Europarat Artikel 4 Satzung Europarat Jeder europäische Staat, der für fähig und gewillt befunden wird, die Bestimmungen des Artikels 3 [Menschenrechte ] zu erfüllen, kann durch das Minister-Komitee aufgefordert werden, Mitglied des Europarats zu werden.

25 Umfragen

26 Euro-Barometer (2005)

27 Euro-Barometer (2005)

28 Brexit

29 Brexit

30 Brexit Austrittsverfahren (Art 50 EUV) Austrittserklärung ( ) Verhandlungen Austrittsabkommen (2 J.) Future??? Abkommen/Chaos/Absage d. Brexit Abkommen: Modell? Schottland Unterschiede zu Katalonien

31 Aktuelle Herausforderungen für die Europäische Union Fragen? Materialien: europa.eu

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