Leitlinien zur Erfolgsmessung des

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1 Leitlinien zur Erfolgsmessung des Integrierten VSP für das Land Brandenburg 2024 Christoph Gipp, Geschäftsführer IGES Institut GmbH Fachtagung Sicher unterwegs in Brandenburg Oranienburg, 20. April 2015 Seite 1

2 Inhalt 1. Integriertes Verkehrssicherheitsprogramm als lernendes System 2. Erforderliche Bausteine zur Erfolgsmessung g 3. Einbindung der Akteure der Verkehrssicherheitsarbeit 4. Fazit 5. Fragen und Diskussion Seite 2

3 0 Vorab. Leitlinien zur Erfolgsmessung des Integrierten VSP für das Land Brandenburg 2024? Seite 3

4 0 Vorab. Keine Scheu vor Ergebnismessung bzw. Evaluation! Ergebnismessung = Evaluation? Evaluation der Regeleinhaltung im Verkehr Messen, ob eine Maßnahme den gewünschten Effekt bringt Wenn nicht, ist ein Nachsteuern erforderlich Seite 4

5 1. Integriertes Verkehrssicherheitsprogramm Brandenburg als lernendes System Seite 5

6 1 Integriertes Verkehrssicherheitsprogramm als lernendes System Erfolgreiche Umsetzung des Leitbildes Vision Zero erfordert eine regelmäßige Erfolgsmessung. Seite 6

7 1 Integriertes Verkehrssicherheitsprogramm als lernendes System VSP 2024 beinhaltet konkrete Überlegungen zur Messbarkeit der Zielerreichung. Anlehnung an Empfehlungen des DVR: Begleitende Bewertung des Umsetzungsprozesses sowie rückblickende Evaluation ermöglichen Eine Analyse der Umsetzung sowie Einen zukunftsgerichteten Ausblick. Erforderlich sind Systemische Indikatorenfestlegung sowie Regelmäßige Durchführung der Bewertungen und ggf. Maßnahmenmodifikation Seite 7

8 2. Erforderliche Bausteine zur Erfolgsmessung Seite 9

9 2 Erforderliche Bausteine zur Erfolgsmessung Erfolgsmessung in Anlehnung an die Grundprinzipien des Safe System Approach Philosophie des VSP Safe System Approach Strategie, konkrete Ziele und Maßnahmen Vision Zero (SE) Sustainable Safety (NL) Maßnahmenumsetzung Ausrichtung der Maßnahmen und Teilmaßnahmen auf Erreichen der langfristigen numerischen Ziele Laufende Evaluation Begleitende Erfolgsmessung der Maßnahmenumsetzung Ggf. Optimierung bzw. Modifikation von Maßnahmen Berichte Messung Befragung Abstimmung Seite 10

10 2 Erforderliche Bausteine zur Erfolgsmessung Umsetzung des Leitbildes Vision Zero in Brandenburg erfordert eine regelmäßige Erfolgsmessung. Die Messung der Zielerreichung dient dazu, sichtbar zu machen, Begleitende Erfolgsmessung Berichte zum Stand Zielerreichung welche Maßnahmen und Teilmaßnahmen des Verkehrssicherheitsprogramms erfolgreich sind und weitergeführt werden können, welche l h Maßnahmen und Teilmaßnahmen nicht die erhoffte Wirksamkeit entfalten und nachjustiert werden müssen und welche Maßnahmen keinen Erfolg zeigen und eingestellt bzw. ersetzt werden sollten. Alle 3-5 Jahre Evaluation Einzelmaßnahmen Maßnahme bzw. Teilmaßnahme Kriterienfestlegung Zielgruppenadäquat? Lernwirksamkeit? Sicherheitswirksamkeit? Evaluationsergebnisse Berücksichtigung durch Politik, Verwaltung, Maßnahmenträger Seite 11

11 2 Erforderliche Bausteine zur Erfolgsmessung Methodenbaukasten (nur eine Auswahl) Regelmäßige Unfallberichte Beispiel Österreich Dokumentenanalyse (z.b. Unfalldaten) Vorher-Nachher-Vergleiche Vergleiche Berichtspflichten zu Audits Wissenschaftliche Begleitung einzelner Maßnahmen Befragungsinstrumente t zur Wirksamkeitsmessung Verfahren zur Effizienzbewertung Kosten-Effizienz-Analyse Kosten-Nutzen-Analyse Ansatz der CAST- Methode Campains and Awareness Raising Strategies in Traffic Safety = Evaluationslder Tool Verkehrssicherheit Jährliche Ermittlung und Diksussion i von Unfallzahlen Sicherheitsindikatore n Verhaltensparametern Seite 13

12 2 Erforderliche Bausteine zur Erfolgsmessung Was können wir mit den Methoden untersuchen? Leistungen des VSP Teilnehmerzahlen von Veranstaltungen Zahl der Veranstaltungen Produzierte Medien (quantifizierbare Angaben) Erreichte Personen Etc. Wirkungen des VSP Was ist nach den Maßnahmen anders als vorher? Messbare Wirkungen bei den Teilnehmern oder Zielgruppen der Maßnahmen Gibt es vermehrtes Wissen? Haben sich Einstellungen z.b. zum Thema Handynutzung au f dem Fahrrad verändert? Gibt es z.b. Konkretisierung jetzt erforderlich! Zuordnung der Akteure zu den einzelnen Zielen (Berücksichtigung der jeweiligen Zielprämissen) Seite 14

13 3. Einbindung der Akteure der Verkehrssicherheitsarbeit Seite 15

14 3 Einbindung der Akteure der Verkehrssicherheitsarbeit Schwerpunktsetzung zur einzelnen Maßnahmen durch Forum Verkehrssicherheit, hier LG Mensch und Umfeld Bsp. Lenkungsgruppe Mensch und Umfeld Kernthemen 2015 Ablenkung im Straßenverkehr Ältere Verkehrsteilnehmer/Senioren Mobilitätsmanagement als integrierte Aufgabe Lenkungsgruppenübergreifende Unterstützung des Ansatzes Modellkommune Vision Zero Beiratsähnliche Unterstützung der Kommune etablieren Hilfe bei Auswahl wirksamer Schwerpunkte und Maßnahmen, z.b. Radverkehrssicherheit Unterstützung bei der Sicherstellung der erforderlichen Wirksamkeitsmessung bzw. Evaluation Seite 16

15 3 Einbindung der Akteure der Verkehrssicherheitsarbeit Vorschläge zu einzelnen Maßnahmen des VSP 2024 Bsp. LG Verkehrswege (Auszüge) Maßnahmen / Teilmaßnahmen Ergänzende Vorschläge im Rahmen der Evaluation Medienpräzens des Themas,,Verkehrssicherheit erhöhen SectionControl auf Autobahnen Anlassbezogene Geschwindigkeitsbeschränkungen auf Autobahnen Sicherheitsaudits ausweiten Unfalldatenerhebung verbessern Neue Richtliniengenerationen durchsetzen Repräsentative Befragungen Vorher / Nachher Untersuchungen Berichtspflicht z.b. für durchgeführte Audits (regelmäßige Auswertung von Auditberichten hilft bei Identifikation häufiger Defizite) Unfallanalysen Weiterbildungsmaßnahmen durchführen neuartige Fahrbahnmarkierungen gem. EKL 4 der RAL mit Öffentlichkeitsarbeit begleiten Externe, fachlich qualifizierte Evaluierung der bisher Schul und Spielwege sicherer gestalten und fördern durchgeführten, geförderten Maßnahmen Außerortsstraßen verbessern Durchsetzung des Landstraßenerlasses; Fortsetzung der Evaluierung des Landstraßenerlasses und Einbeziehung Unfälle beim Abkommen von der Fahrbahn Quelle: e in Anlehnung an Prof. Staadt, Lenkungsgruppe uppe Verkehrswege e ege des Forum Verkehrssicherheit e e e Seite 17

16 3 Einbindung der Akteure der Verkehrssicherheitsarbeit Vorschläge zu einzelnen Maßnahmen des VSP 2024 Bsp. LG Verkehrswege (Auszüge, Teil 2) Maßnahmen / Teilmaßnahmen Verkehrsunfallkommissionen stärken Kinderunfallkommissionen gründen Verkehrsschauen regelmäßig durchführen Straßenplaner regelmäßig qualifizieren Ergänzende Vorschläge im Rahmen der Evaluation Evaluierung der Qualifizierungsmaßnahmen Einführung einer fachlichen Betreuung Nutzung des UFDAT als Kontrollinstrument Einbeziehung aller Kinderunfälle auf ihren Schul und Spielwegen Evaluierung von Schul und Spielwegplänen jährliche Kinderunfallberichte Mitglieder der Verkehrsschauen qualifizieren, Bestandsaudits für Um und Ausbaumaßnahmen durchführen Planungsmaßnahmen für Neubaumaßnahmen von kommunalen Straßen und Kreisstraßen einführen Qualifizierungsmaßnahmen durchführen und evaluieren Sicherheitsaudit auswerten,,intelligente Straße Möglichkeiten zur Verbesserung der Kommunikation zwischen Infrastruktur und Fahrzeug prüfen Quelle: e in Anlehnung an Prof. Staadt, Lenkungsgruppe uppe Verkehrswege e ege des Forum Verkehrssicherheit e e e Seite 18

17 4. Fazit Seite 19

18 4 Fazit Evaluation des VSP 2024 steht am Anfang Ohne Evaluation fehlt das Wissen zum Besserwerden Viele Bausteine und Informationen zur Wirksamkeitsmessung und Evaluation sind heute schon vorhanden Trotzdem müssen für jede Aktivität weitere Informationen gesammelt werden Evaluation ist kein Selbstzweck, sondern eine permanente Lernaufgabe Ideen zur Wirksamkeitsmessung sind ausdrücklich erwünscht Die Federführung für die Landesregierung liegt beim MIL - sie verpflichtet sich, die Wirksamkeitsmessung aktiv voranzutreiben Seite 20

19 Fragen und Diskussion Seite 21

20 Christoph Gipp IGES Institut GmbH Friedrichstraße Berlin Fon Fax Seite 22