SVS. Schweizerischer Verband der Sozialversicherungs-Fachleute. Zentral-Prüfungskommission. Berufsprüfung Soziale Sicherheit.

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1 SVS Schweizerischer Verband der Sozialversicherungs-Fachleute Zentral-Prüfungskommission Berufsprüfung 205 Lösungsvorschläge : Prüfungsdauer: Anzahl Seiten der Prüfung (inkl. Deckblatt): Beilage(n): 60 Minuten 9 Keine Maximale Punktzahl: 60 Erzielte : Note: Hinweise: Schreiben Sie Ihre auf das Deckblatt und jede Seite. Prüfen Sie den Aufgabensatz auf seine Vollständigkeit. Schreiben Sie Ihre Antworten ausschliesslich auf die Vorderseiten der Antwort-/Lösungsblätter. Stichworte sind zugelassen (auf Ausnahmen wird hingewiesen). Der blosse Hinweis auf einen Gesetzes- oder Verordnungsartikel genügt nicht (ausser, es wird ausdrücklich erlaubt). Verwenden Sie bei Bedarf für Ihre Lösungen ein Zusatzblatt. Es sind ausschliesslich die offiziellen Zusatzblätter erlaubt. Die Zusatzblätter werden Ihnen bei Bedarf durch die Prüfungsaufsicht abgegeben. Sie erhalten die Zusatzblätter nach Prüfungsbeginn durch Handzeichen. Die Prüfungsaufgaben können in beliebiger Reihenfolge gelöst werden. Teillösungen ergeben ebenfalls. Das maximum wird bei jeder Aufgabe angegeben. Die Experten/innen Unterschriften Datum Experte/in Experte/in 2

2 Aufgabe Nr. : Einfluss der Kantone auf Sozialversicherungen 6 Neben dem Bund und den Gemeinden gelten die Kantone als Träger der Sozialpolitik. Kreuzen Sie bei den unten aufgeführten Sozialversicherungen an, ob deren Einnahmen und Ausgaben durch die Kantone beeinflusst werden können. Wenn Sie sich für Ja entscheiden, erläutern Sie kurz die Auswirkung auf die Einnahmen/Ausgaben der jeweiligen Sozialversicherung. Ergänzungsleistungen Einfluss auf Einnahmen: Ja Nein Erläuterungen: Einfluss auf Ausgaben: Ja Nein Erläuterungen: Familienzulagen Einfluss auf Einnahmen: Ja Nein Erläuterungen: Einfluss auf Ausgaben: Ja Nein Erläuterungen: Seite 2

3 Aufgabe : Einfluss der Kantone auf Sozialversicherungen (Fortsetzung) Erwerbsersatzordnung Einfluss auf Einnahmen: Ja Nein Erläuterungen: Einfluss auf Ausgaben: Ja Nein Erläuterungen: Lösungsvorschläge: Ergänzungsleistungen Einfluss auf Einnahmen: Ja Nein Höhe der kantonale Einkommens- und Vermögenssteuern Einfluss auf Ausgaben: Ja Nein Freiwillige Leistungen (Art. 2 Abs. ELG), Festlegung diverse Höchstbeträge (Tagestaxen Heimaufenthalt, persönliche Auslagen und Vermögensverzehr im Heim, Höchstbeträge bei Vergütung von Krankheits- und Behinderungskosten) Familienzulagen Einfluss auf Einnahmen: Ja Nein Festsetzung der Beiträge der kantonalen Familienausgleichskassen, Regelung eines allfälligen kantonalen Lastenausgleiches Einfluss auf Ausgaben: Ja Nein Festsetzung der Höhe der Zulagen Erwerbsersatzordnung Einfluss auf Einnahmen: Ja Nein kantonale Einkommens- und Vermögenssteuern Einfluss auf Ausgaben: Ja Nein Korrekturhinweis: 0.5 Pt. für korrekte Antwort Ja/Nein 0.5 Pt. für korrekte Begründung eine korrekte Begründung (Einflussfaktor) ist ausreichend Seite 3

4 Aufgabe 2: Finanzierung 4 2. Die demographische Entwicklung stellt die Finanzierung der ersten Säule zunehmend vor Schwierigkeiten. Eine parlamentarische Kommission schlägt deshalb vor, die Einnahmen der AHV, IV und EO mittels Erhöhung der Mehrwertsteuer (Normalsatz) auf 0% langfristig zu sichern..5 Nennen Sie drei Nachteile, welche diese Massnahme mit sich bringen würde: Als Gegenvorschlag wird eine generelle Erhöhung der Lohnbeiträge diskutiert. Mit welchen negativen Auswirkungen wäre hierbei zu rechnen? Nennen Sie drei Auswirkungen: Wird die AHV oder die Krankenversicherung aufgrund der Überalterung der Bevölkerung in Zukunft tendenziell grössere Schwierigkeiten mit ihrer Finanzierung haben? Begründen Sie Ihre Antwort. Seite 4

5 Aufgabe 2: Finanzierung (Fortsetzung) Lösungsvorschlag: 2. - Verteuerung Güter und Dienstleistungen - Anstieg des Preisniveaus - Förderung von Schattenwirtschaft - Tiefere Einkommen werden stärker belastet - Erhöhung der Fiskalquote - Wirtschaftswachstum wird gehemmt - Belastung der Produktion (sofern keine Abwälzung auf Konsumenten) Korrekturhinweis: 0.5 Pt. pro korrekte Antwort, maximal.5 Pt Verteuerung des Produktionsfaktors Arbeit (Verlagerung ins Ausland) - Internationale Wettbewerbsfähigkeit sinkt - Förderung von Schattenwirtschaft - Kaufkraft sinkt - Anstieg des Preisniveaus - Wirtschaftswachstum wird gehemmt - Nur die arbeitende Bevölkerung wird zusätzlich belastet Korrekturhinweis: 0.5 Pt. pro korrekte Antwort, maximal.5 Pt. 2.3 Die AHV wird aufgrund des sinkenden Anteils der erwerbstätigen Bevölkerung zunehmend Schwierigkeiten mit der Finanzierung bekommen. Bei der Krankenversicherung folgen die Prämien den Kosten, womit die Finanzierung im Grundsatz sichergestellt ist. Korrekturhinweis: 0.5 Pt. für die richtige Sozialversicherung, 0.5 Pt. für die korrekte Begründung, maximal Pt. Seite 5

6 Aufgabe 3: Finanzierung der Sozialversicherungen 3 Nennen Sie drei weitere Bundessteuern (neben der Mehrwertsteuer) welche der Finanzierung der Sozialversicherungen dienen Lösungsvorschlag: 3. Tabaksteuer Steuer auf gebrannte Wasser Spielbankenabgabe Direkte Bundessteuer Korrekturhinweis: Pt. pro Antwort, Maximum 3 Pt. Seite 6

7 Aufgabe 4: Grenzen der Sozialversicherungen 9 Die weltweit tätige Rohrfix AG ist spezialisiert auf die Kontrolle und Reparatur von Erdölrohren und leitungen. Das Unternehmen ist in der Schweiz angesiedelt und hat dafür gesorgt, dass alle Angestellten den obligatorischen Sozialversicherungen unterstellt sind. Es gibt keinen Gesamtarbeitsvertrag für diese Branche, der weitergehende Versicherungslösungen vorschreiben würden. Der Verwaltungsrat der Rohrfix AG möchte von Ihnen wissen, welche Grenzen und Lücken in den Sozialversicherungen bestehen, damit sie entweder Zusatzversicherungen für die Angestellten abschliessen können oder die Angestellten informieren, damit diese bei Bedarf selber um eine Versicherungslösung besorgt sein können. Angestellt sind sowohl Männer wie Frauen. Die Angestellten sind öfters für die Dauer von jeweils -2 Wochen bei Kunden vor Ort, hauptsächlich im arabischen Raum sowie USA und Kanada tätig. Die Löhne der Angestellten sind hoch, im Durchschnitt Fr. 50'000/Jahr. Nennen Sie 3 Grenzen oder Lücken der Sozialversicherungen, die für die Angestellten dieses Unternehmens relevant sein könnten und deshalb beachtet werden müssen.. Grenze oder Lücke: 3 2. Grenze oder Lücke: 3 3. Grenze oder Lücke: 3 Seite 7

8 Aufgabe 4: Grenzen der Sozialversicherungen (Fortsetzung) Lösungsvorschlag: Lohnersatz für krankheitsbedingte Absenzen / Arbeitsunfähigkeiten (gesetzlich ist für eine kurze Zeit Lohnfortzahlung durch den Arbeitgeber vorgesehen, eine allfällige Invalidenrente der IV oder BVG wird frühestens nach Jahr Arbeitsunfähigkeit ausgerichtet) maximal versicherter Verdienst; z.b. bei der Unfallversicherung werden die Leistungen bis zu einem Lohnmaximum von Fr. 26'000/Jahr ausgerichtet. Altersvorsorge; mit AHV und (obligatorischer) BVG ist nicht der Lohn von Fr. 50'000 abgedeckt, im Alter könnte nicht die gewohnte Lebenshaltung gewährleistet werden Heilkosten für Krankheit und Unfall sind im Ausland begrenzt; erkrankt oder verunfallt ein Mitarbeiter im Ausland könnten ungedeckte Kosten entstehen Korrekturhinweis: 3 Pt. für eine richtige Grenze/Lücke. Total maximal 9 Pt. Seite 8

9 Aufgabe 5: Altersvorsorge Der Bundesrat hat die Botschaft zur Reform der Altersvorsorge ans Parlament überwiesen. Nennen Sie 5 Kernelemente, welche dafür sorgen sollen, dass die AHV und die berufliche Vorsorge ausreichend finanziert sind und einen flexibleren Übergang in den Ruhestand erlauben: Seite 9

10 Aufgabe 5: Altersvorsorge 2020 (Fortsetzung) Lösungsvorschlag: Gleiches Referenzalter für Frauen und Männer 65 Flexible und individuelle Gestaltung der Pensionierung (Pensionierung zwischen 62 u. 70. Jahren) Anpassung des Mindestumwandlungssatzes in der BVG Erhaltung des Leistungsniveaus der beruflichen Vorsorge: Koordinationsabzug im BVG wird abgeschafft und Altersgutschriften werden angepasst Bessere Überschussbeteiligung, Aufsicht und Transparenz in der 2. Säule Zielgerichtet Leistungen für Hinterlassene: Witwenrenten der AHV werden nur noch ausgerichtet, für Wittwen, die beim Tod des Mannes waisenrentenberechtige oder pflegebedürftige Kinder haben. Witwen und Witwer erhalten anstelle von 80% noch 60% Prozent der entsprechenden Altersrente. Waisenrente wird von 40% auf 50% erhöht. Gleichbehandlung der Selbstständig erwerbenden und Arbeitnehmenden in der AHV. Degressive Beitragsskala wird abgeschafft. Besserer Zugang zur 2. Säule: Eintrittsschwelle in die BVG wird gesenkt von gut 2000 auf 4000 Franken (kleinere und mehrere Arbeitspensen sind besser geschützt) Liquiditätsschutz für die AHV. Massnahmen zur Sicherung der AHV werden ergriffen. AHV-Ausgleichsfond darf nicht unter 70% der Jahresausgabe fallen Einfachere Finanzflüsse zwischen Bund und AHV Korrekturhinweis: Pt. für eine richtige Massnahme, maximal 5 Pt. Seite 0

11 Aufgabe 6: Aktuelles Welche Folgen hat die Annahme der Volksinitiative «gegen Masseneinwanderung» vom 9. Februar 204 auf die Demografie, die wirtschaftliche Entwicklung und den Arbeitsmarkt? Nennen Sie jeweils eine Auswirkung. Demografie Wirtschaftliche Entwicklung Arbeitsmarkt 6.2 Welche internationale Übereinkunft wird mit diesem Entscheid in Frage gestellt? Welche Auswirkungen hat sie auf die soziale Sicherheit? Beschreiben Sie kurz die Problematik, die durch den Volksentscheid vom 9. Februar 204 entstanden ist. 2 Seite

12 Aufgabe 6: Aktuelles (Fortsetzung) Lösungsvorschläge: 6. Demografie Tendenziell werden weniger Personen im Alter in die Schweiz kommen, wodurch der Altersquotient weiter ansteigen wird. ( Pt.) Wirtschaftliche Entwicklung Die wirtschaftliche Entwicklung wird tendenziell stagnieren, da mit weniger Produktivität zu rechnen ist. ( Pt.) Arbeitsmarkt Es wird schwieriger werden, bestimmte Stellen durch (spezialisiert ausländische Arbeitskräfte) zu besetzen, was zu einem Wegzug von Firmen ins Ausland führen kann. ( Pt.) 6.2 Das Personenfreizügigkeitsabkommen zwischen der Schweiz und der Europäischen Union (0.5 Pt.) 6.3 Das FZA sieht die Gleichbehandlung von Schweizer Bürgern und EU- Bürgern vor ( Punkt) Es verringert oder beseitigt Versicherungslücken, die bei einem Wohnsitz oder einer Arbeit in einem andern Land entstehen können. ( Pt.) 6.4 Die angenommene Initiative fordert die Wiedereinführung von Kontingenten bei den Einwanderern, auch bei jenen aus der EU ( Pt.) Diese Forderung ist mit der Personenfreizügigkeit nicht vereinbar ( Pt.), was die Schweiz dem Risiko aussetzt, die FZA kündigen zu müssen oder mit EU-Sanktionen belegt zu werden. ( Pt.) Seite 2

13 Aufgabe 7: Personenfreizügigkeit.5 Bitte kreuzen Sie bei den nachstehenden Aussagen bezüglich Auswirkungen der Personenfreizügigkeit auf die Sozialversicherungen an, ob diese zutreffen (korrekt) oder nicht (nicht korrekt). 7. Die. Säule profitiert von der Einwanderung von Arbeitskräften aus den EU/EFTA-Mitgliedstaaten. 0.5 Aussage ist korrekt Aussage ist nicht korrekt 7.2 Die Zuwanderung aus den EU/EFTA-Statten hat die Alterung der Bevölkerung verlangsamt und damit die umlagefinanzierten Sozialversicherungen der. Säule entlastet. 0.5 Aussage ist korrekt Aussage ist nicht korrekt 7.3 Die EU/EFTA Zuwanderer bezahlen weniger Beiträge an die. Säule als sie Leistungen beziehen. 0.5 Aussage ist korrekt Aussage ist nicht korrekt Lösungsvorschläge 7. Aussage ist korrekt Aussage ist nicht korrekt 7.2 Aussage ist korrekt Aussage ist nicht korrekt 7.3 Aussage ist korrekt Aussage ist nicht korrekt Korrekturhinweis: je 0.5 Pt. für eine richtige Antwort, max..5 Pt. Seite 3

14 Aufgabe 8: Volkswirtschaft 4 Aus volkswirtschaftlicher Sicht müssen die Systeme der sozialen Sicherheit effektiv und wirksam sein. Nennen Sie nachfolgend vier Aspekte einer effektiven und wirksamen Ausgestaltung der Systeme der sozialen Sicherheit: Lösungsvorschlag:. Der administrative Aufwand soll so gering wie möglich sein 2. Das System muss transparent und verständlich sein 3. Missbräuche müssen so weit wie möglich ausgeschlossen werden 4. Darf nicht zu einem Überkonsum von Leistungen führen pro richtige Aufzählung Pt. > maximal 4 Pt.. Seite 4

15 Aufgabe 9: Volkswirtschaft 6 Die Rahmenbedingungen einer Volkswirtschaft werden beeinflusst durch verschiedene Aspekte, u. a. auch die Wertehaltung der Bevölkerung. Schwarzarbeit und Schattenwirtschaft beeinflussen die Volkswirtschaft, aber auch umgekehrt. 9. Was verstehen Sie unter den Begriffen Schwarzarbeit und Schattenwirtschaft im Zusammenhang mit Sozialversicherungen? Umschreiben Sie die beiden Begriffe stichwortartig: Schwarzarbeit: Schattenwirtschaft: 9.2 Welche Faktoren beeinflussen eine hohe Schwarzarbeitsquote? Nennen Sie vier Faktoren: Seite 5

16 Aufgabe 9: Volkswirtschaft (Fortsetzung) Lösungsvorschlag: 9. Schwarzarbeit Unter Schwarzarbeit versteht man selbstständige oder unselbstständige Tätigkeiten, mit denen gesetzliche Anmelde- und Bewilligungspflicht (z.b. Steuern, Sozialversicherung) umgangen werden. Schattenwirtschaft Unter Schattenwirtschaft versteht man alle privatwirtschaftlichen Aktivitäten, für die keine oder nur teilweise Steuern entrichtet werden und die deshalb gar nicht oder nur teilweise in die Berechnung des Sozialprodukts einfließen Je Punkt für die richtige Definition > maximal Hohe Belastung durch Sozialversicherungen und Steuern 2. Hoher administrativer Aufwand 3. Kein Vertrauen in die Sozialversicherungssysteme 4. Keine oder nur geringe Kontrolltätigkeiten und Sanktionen Je Punkt für einen richtigen Faktor > maximal 4 Seite 6

17 Aufgabe 0: Geschichtliches 3 0. Infolge von Entwicklungen auf Gesetzesebene hat sich die Situation der Arbeiter gegen Ende des 9. Jahrhunderts stark verbessert was ihre Lage im Fall eines Arbeitsunfalls betrifft. 2 Von welchen Gesetzen ist die Rede? 0.2 Welche hauptsächliche Neuerung, dank der die Position der Arbeiter im Fall eines Prozesses gestärkt wurde, haben diese Texte erwirkt? Lösungsvorschläge 0. Bundesgesetz betreffend die Arbeit in den Fabriken ( Punkt) Bundesgesetz betreffend die Haftpflicht aus Fabrikbetrieb ( Punkt) 0.2 Die Verantwortung des Arbeitgebers oder die Umkehr der Beweislast. ( Punkt) Seite 7

18 Aufgabe : Geschichtliches 6. Welches Ereignis hat am. November 98 in der Schweiz als Reaktion auf die zunehmenden Schwierigkeiten der Arbeiter während des Kriegs stattgefunden?.2 Wer hat dieses Ereignis initiiert?.3 Nennen Sie zwei Ziele, die von den Organisatoren und den Teilnehmern an diesem Ereignis verfolgt wurden. 2.4 Wie ist dieses Ereignis beendet worden und welche waren die Folgen daraus? 2 Lösungsvorschläge:. Der Generalstreik ( Punkt).2 Die Sozialdemokratische Partei und die Gewerkschaften / Oltener Komitee ( Punkt).3 Reduzierung der wöchentlichen Arbeitszeit von 65 auf 48 Stunden Einführung einer Alters- und Hinterbliebenenversicherung (Maximum 2 ).4 - Der Streik wurde infolge gewaltsamer Auseinandersetzungen zwischen den Streikenden und den Ordnungskräften (Armee) beendet. - Die Politik ist sich indessen des sozialen Ungleichgewichts bewusst geworden und hat den Handlungsbedarf erkannt. - Beginn der Arbeiten zur Einführung einer Alters- und Hinterbliebenenversicherung. (Maximum 2 ) Seite 8

19 Aufgabe 2: Finanzierung vs. Leistungen 5 Vervollständigen Sie die nachfolgende Tabelle und geben Sie die Zweige der Sozialversicherung an, bei denen die Beiträge auf dem Einkommen plafoniert sind, bei denen die Beiträge auf dem Einkommen nicht plafoniert sind, und bei denen die Beiträge nicht vom Einkommen abhängig sind. 5 Zweige der Sozialversicherung Plafonierte Beiträge auf dem Einkommen Nicht plafonierte Beiträge auf dem Einkommen Vom Einkommen unabhängige Beiträge Lösungsvorschläge : Zweige der Sozialversicherung Plafonierte Beiträge auf dem Einkommen UV, BV, ALV Nicht plafonierte Beiträge auf dem Einkommen AHV, IV, EO, FZ Vom Einkommen unabhängige Beiträge KV, MV, EL (0.5 pro Antwort, Total 5 ) Seite 9