Fachgespräch: Vergleich Internationaler Innovationspolitiken/-strategien - Frankreich -
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- Hilke Walter
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1 Fachgespräch: Vergleich Internationaler Innovationspolitiken/-strategien - Frankreich - Prof. Dr. Jean-Alain Héraud, BETA (Bureau d Economie Théorique et Appliquée, Université de Strasbourg) In Zusammenarbeit mit Prof. Dr. Emmanuel Muller und Dr. Andrea Zenker Berlin,
2 In den vergangenen Jahrzehnten grundlegender Wandel im französischen Innovationssystem: Fokus auf Forschung Fokus auf Forschung und Innovation Zentrale staatliche Steuerung (Teil-)Dezentralisierung (regionale Ebene, neue intermediäre Akteure) Fokus auf "grands programmes" Projektförderung, kompetitives Auswahlverfahren Fokus auf Großunternehmen Integration von KMU Förderung von "champions nationaux" Netzwerkansätze
3 Das französische Innovationssystem
4 Derzeitige Prioritäten: Stärkere strategische Ausrichtung von Forschung und Innovation: Steigerung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit durch Innovation Fokus auf Forschung in Bezug zu Innovation Förderung von (öffentlich-privaten) Forschungskooperationen, Technologie- und Wissenstransfer Starker Einbezug von KMU in die Innovationsförderung Förderung von Forschungsexzellenz und Steigerung der Attraktivität für Wissenschaftler und wissenschaftliche Karrieren Erreichung des 3%-Ziels. 2006: 2,12 % FuE/BIP, davon: - 1,43 % Privatwirtschaft, - und 0,80 % öffentliche Hand.
5 Neue Organisationen: Haut Conseil de la Science et de la Technologie (HCST) Hoher Rat für Wissenschaft und Technologie (2006): Beratungsfunktion in Wissenschaft, Technologietransfer, Innovation Agence Nationale de la Recherche (ANR) Nationale Forschungsagentur (2005): Forschungsförderung Agence d'évaluation de la Recherche et de l'enseignement Supérieur (AERES) Agentur zur Evaluation von Forschung und Hochschulwesen (2006): Evaluierung von Forschungsinstituten, Programmen, Forschungsgruppen, Wissenschaftler OSEO (Zusammenschluss ANVAR/ BDPME/ Sofaris): Regionales Netzwerk mit Zentrale in Paris zur Förderung Unternehmer (KMU-Netzwerke und Innovation) Carnot-Institute: Zusatzförderung für exzellente (bestehende) Institute in Abhängigkeit von Industrieverträgen
6 Neue Initiativen seit Mitte 2000: Pôles de compétitivité (Kompetenznetze): Stärkung von Synergien zwischen Forschungsinstituten, Unternehmen und Bildungseinrichtungen in räumlicher Nähe (6 pôles de compétitivité mondiaux, 10 pôles de compétitivité à vocation mondiale, 50 weitere pôles de compétitivité). Ziele: Partnerschaft, FuE-Projekte, internationale Sichtbarkeit) Réseaux Thématiques de Recherche Avancée, RTRA (Exzellente Forschungsnetzwerke): Netzwerke der scientific community; Ziel: Wissenschaftliche Exzellenzcluster mit internationaler Reputation. 12 regionale und ein interregionalesnetzwerk Pôles de Recherche et d'enseignement Supérieur, PRES: Freiwilliger Zusammenschluss Forschung/ Hochschulen; Ziel: Steigerung von Sichtbarkeit und Attraktivität der franz. Hochschulen
7 Die wichtigsten innovationspolitischen Instrumente Finanzielle Instrumente: Crédit d'impôt Recherche: Steuervergünstigungen für FuE (seit 1983). Modifikationen in den letzten Jahren : Ausweitung des finanz. Volumens, des Förderbereichs, KMU-Fokus. Weitere Finanzierungsinstrumente zur Förderung von Risikokapital und Business Angels Förderung junger Unternehmen und Gründungen: Status 'Jeune Entreprise Innovante' (junges innovierendes Unternehmen), Inkubatoren, nationaler Wettbewerb für innovative Gründungen Förderung von Humankapital: CIFRE, CORTECHS, Post-doc-Programme: Integration von Absolventen in (innovierende) Unternehmen
8 Fazit: Betonung der regionalen Ebene und der internationalen Dimension, d.h. Bedeutungsgewinn der regionalen und der europäischen Ebene, Dezentralisierung (Koordinierungsinstrument zwischen Staat und Regionen: Contrat de Projet Etat-Région) Top-down bottom-up Politikimplementierung Entwicklung einer Evaluationskultur im öffentlichen Bereich Fokus auf Exzellenz und Vernetzung lokaler/ regionaler Akteure in Forschung und Innovation Reformen in der Forschungslandschaft: CNRS und Hochschulbereich
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