8. Ministerialkongress, Berlin, September 2003

Transkript

1 Effizient in NRW. Fördermittelmanagement. Verantwortungsbewusst handeln auf allen Ebenen. Preisträger: 8. Ministerialkongress, Berlin, September 2003 Wettbewerb 2003

2 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion (Gregor Franzmann)

3 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion (Gregor Franzmann)

4 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie (Werner Luchs) Ausblick Diskussion

5 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion (Gregor Franzmann)

6 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion S i e!!!

7 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion

8 Prolog. E-Business / E-Commerce E-Government Information Transaktion

9 E- Government. E-Government Definitionsversuche "digitale Abbildung des Verwaltungshandeln" "Abwicklung geschäftlicher Prozesse im Zusammenhang mit Regieren und Verwalten durch Informations- & Kommunikationstechniken über elektronische Medien" (Speyerer Definition) der internetbasierte Dialog zwischen Verwaltung, Bürgern und Wirtschaft Erweiterung der Kommunikationsoptionen im Verhältnis zwischen Bürger und Verwaltung, aber auch im inneradministrativen Bereich

10 egovernment in NRW. egovernment-strategie des Landes NRW = egovernment Masterplan NRW

11 egovernment in NRW. egovernment-strategie des Landes NRW = egovernment Masterplan NRW Studie von BearingPoint zu den internetfähigen Dienstleistungen des Landes NRW

12 egovernment in NRW. egovernment-strategie des Landes NRW = egovernment Masterplan NRW Studie von BearingPoint zu den internetfähigen Dienstleistungen des Landes NRW Identifikation von 92 wesentlichen internetfähigen Fachverfahren

13 egovernment in NRW. egovernment-strategie des Landes NRW = egovernment Masterplan NRW Studie von BearingPoint zu den internetfähigen Dienstleistungen des Landes NRW Identifikation von 92 wesentlichen internetfähigen Fachverfahren Ziele bis 2005: - Zentrale Entwicklung der egovernment-infrastruktur - Nutzung von best-practices (Kooperation mit Bund und Kommunen) - Realisierung der 92 Verfahren

14 egovernment in NRW. egovernment-strategie des Landes NRW = egovernment Masterplan NRW Studie von BearingPoint zu den internetfähigen Dienstleistungen des Landes NRW Identifikation von 92 wesentlichen internetfähigen Fachverfahren Ziele bis 2005: - Zentrale Entwicklung der egovernment-infrastruktur - Nutzung von best-practices (Kooperation mit Bund und Kommunen) - Realisierung der 92 Verfahren Mindestens 6 dieser onlinefähigen Verfahren wurden bzw. werden auf Basis von DISCUR umgesetzt

15 egovernment in NRW. egovernment-infrastruktur Virtuelle Poststelle Diensteportal Bezahlfunktion Sicherheitsfunktionen Redaktionssystem

16 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion

17 Ausgangssituation in NRW. zahlreiche IT-Insellösungen aufgrund heterogener Förderlandschaft

18 Ausgangssituation in NRW. zahlreiche IT-Insellösungen aufgrund heterogener Förderlandschaft redundante Datenhaltung

19 Ausgangssituation in NRW. zahlreiche IT-Insellösungen aufgrund heterogener Förderlandschaft redundante Datenhaltung mangelhafte Aktualität

20 Ausgangssituation in NRW. zahlreiche IT-Insellösungen aufgrund heterogener Förderlandschaft redundante Datenhaltung mangelhafte Aktualität keine bereichsübergreifende Auswertung

21 Ausgangssituation in NRW. zahlreiche IT-Insellösungen aufgrund heterogener Förderlandschaft redundante Datenhaltung mangelhafte Aktualität keine bereichsübergreifende Auswertung aufwändige Pflege der einzelnen Anwendungen

22 Ausgangssituation in NRW. zahlreiche IT-Insellösungen aufgrund heterogener Förderlandschaft redundante Datenhaltung mangelhafte Aktualität keine bereichsübergreifende Auswertung aufwändige Pflege der einzelnen Anwendungen Unzureichende Unterstützung der Entscheidungs-/Leitungsebene

23 Ziele. Controlling Antragsprüfung Mittelbewirtschaftung Erfolgskontrolle Risikomanagement Information Bearbeiter (auch Haushalt) Entscheidungsträger Externe (Landtag, Medien etc.) Effizienz Reduzierung der Bearbeitungszeit Kostenreduzierung für Software - entwicklung und -pflege Transparenz einheitliche Datenbasis Anbindung aller Beteiligten einheitliche Verfahrenstypen bereichsübergreifend e Kenntnisse

24 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion

25 allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online DISCUR. Eine modulare und flexible Softwarearchitektur. Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Basismodul Oracle Datenbanksystem Management-Informationssystem

26 Projektbearbeitung. allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Komponenten Erfassung der Antrags- und Finanzierungsdaten (auch per Internet) Antragsprüfung und -bearbeitung Zuordnung von Titeln mit Prüfung der Mittelverfügbarkeit Möglichkeiten der Abwicklung von Kofinanzierung Automatisierte Erzeugung aller Schreiben und Bescheide Bewilligungsprozess Prüfung der Berichte und Nachweise

27 Adressverwaltung. allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Komponenten Verwaltung von natürlichen Personen und Institutionen Zuordnungsmöglichkeit von Personen und Institutionen zu Projekten Personen zu Institutionen (Projektleiter, GF, Vorstand,...) Institutionen zu Institutionen (Mutter/Tochter, Geschäftsstellen,...) mehreren Adressen und Bankverbindungen zu einer Institution Antragstellerprüfung Funktionen zur Adressbereinigung

28 Allgemeine Funktionen. allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Komponenten Wiedervorlageliste Terminverwaltung und überwachung Automatisches Mahnen Flexible Verschlagwortung Umfassende Suchfunktion Vorbereitung und Verwaltung von Sitzungen Workflow Integration von MS-Office

29 Finanzen / Haushalt. allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Komponenten Verteilte Abwicklung (im Haus und/oder durch nachgeordnete Stellen) Auszahlungen und Rückzahlungen Prüfung der Verfügbarkeit von Mitteln EU-Kofinanzierung Automatische Führung der Haushaltsüberwachungslisten (HÜL) Budgetierung und Verwaltung von Fördermitteln auf verschiedenen Ebenen Berücksichtigung von Deckungskreisen Anbindung an Kassenverfahren in Vorbereitung

30 EU-Spezifika. allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Komponenten Budgetplanung und -verwaltung Tranchenverwaltung Erstellung der Flatfiles für die EU (Mittelabrufe, etc.) Erfassung der Monitoring- und Updatebögen über das Internet Regionenverwaltung, Förderfähigkeitsprüfung Vollständige Integration in den Workflow der einzelnen Förderprogramme Umfangreiche Auswertungsmöglichkeiten

31 Online Antragstellung. allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Komponenten WYSIWYG-Ausgabe der Formulare (Internet/Bildschirm/Drucker) Intelligente Formulare: Prüfung auf Fehler, Vollständigkeit und Plausibilität, automatische Berechnungen usw. Plattformunabhängig und auf Standards basierend (Java, XML, JDBC) Keine Client-Komponente notwendig (kein Plug-In o. ActiveX-Control) Hilfefunktionen Begleitende Informationsmaterialien Links zu den Ansprechpartnern

32 DISCUR. Controlling. allgemeine Funktionen Finanzen / Haushalt Spezifika Online Projektbearbeitung Adressverwaltung EU- Antragstellung Controlling Komponenten Aufwendige Suchfunktion Standardberichte direkt aus ORACLE Standardberichte über BusinessObjects Weiterbearbeitung der Daten in MS-Excel Individuelle Auswertungen über BusinessObjects Graphiken und Karten aus BusinessObjects

33 Integration aller Beteiligten.

34 Integration aller Beteiligten. Programmplanung

35 Integration aller Beteiligten. Programmplanung Erfassung

36 Integration aller Beteiligten. Programmplanung Erfassung Bearbeitung

37 Integration aller Beteiligten. Programmplanung Erfassung Bearbeitung Haushalt

38 Integration aller Beteiligten. Programmplanung Erfassung Bearbeitung Haushalt Zahlungen

39 Integration aller Beteiligten. Programmplanung Erfassung Bearbeitung Haushalt Zahlungen Berichte

40 Integration aller Beteiligten. Programmplanung Erfassung Bearbeitung Haushalt Zahlungen Berichte Evaluation/Controlling

41 Integration aller Beteiligten. Programmplanung Erfassung Bearbeitung Haushalt Zahlungen Berichte Evaluation/Controlling Führungsinformation

42 Management- Informationssystem. Darstellung von Informationen als Diagramm. Einfärbung kombiniert mit Kreissektoren.

43 Management- Informationssystem. Darstellung von Informationen in einer Gebietskarte. Einfärbung kombiniert mit Kreissektoren.

44 Landesbehördennetz DISCUR. Infrastruktur. LDS MVEL MWA Oracle 8i Anwender Anwender Anwender ftp Oracle 8i Apache Web Server Anwender https https 2 Mbit Standleitung Datei-Schnittstelle Web-Browser Web-Browser Basis 64 LGH DeZug Unternehmen Unternehmen KGFP ELAN TIP ELAN Monitoringbögen PT-ETN PT-J Bez.-Reg Arnsberg Investitionsbank RKW IBP

45 Antragsteller DISCUR. Struktur der Webbasierten Antragstellung. Antragsdaten Internet Internet A Signierte Papierversio n Webserver Internet-DB (z.b. Oracle) Intranet Projekt-DB (DISCUR) Sachbearbeiter

46 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion

47 Ausblick. Webbasierung / Internet

48 Ausblick. Webbasierung / Internet Weiterentwicklung der Modularisierung

49 Ausblick. Webbasierung / Internet Weiterentwicklung der Modularisierung Automatisierte Schnittstelle zu HKR-TV (Haushalts-Kassen-Rechnungs-System NRW)

50 Ausblick. Webbasierung / Internet Weiterentwicklung der Modularisierung Automatisierte Schnittstelle zu HKR-TV (Haushalts-Kassen-Rechnungs-System NRW) Integration des "Schwester-"Verfahrens BISAM

51 Ausblick. Webbasierung / Internet Weiterentwicklung der Modularisierung Automatisierte Schnittstelle zu HKR-TV (Haushalts-Kassen-Rechnungs-System NRW) Integration des "Schwester-"Verfahrens BISAM elektronische Signatur

52 Ausblick. Webbasierung / Internet Weiterentwicklung der Modularisierung Automatisierte Schnittstelle zu HKR-TV (Haushalts-Kassen-Rechnungs-System NRW) Integration des "Schwester-"Verfahrens BISAM elektronische Signatur Verbreiterung der Entwicklungsplattform

53 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR

54 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR Durchgängige Unterstützung der Bearbeiter-Ebene bei allen Aufgaben im Kontext von Vergaben und Förderungen

55 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR Durchgängige Unterstützung der Bearbeiter-Ebene bei allen Aufgaben im Kontext von Vergaben und Förderungen Beschleunigte Antragsprüfung und Förderfallbearbeitung

56 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR Durchgängige Unterstützung der Bearbeiter-Ebene bei allen Aufgaben im Kontext von Vergaben und Förderungen Beschleunigte Antragsprüfung und Förderfallbearbeitung Schnellere und präzisere Informationen für die Leitungsebene: Management-Informationssystem

57 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR Durchgängige Unterstützung der Bearbeiter-Ebene bei allen Aufgaben im Kontext von Vergaben und Förderungen Beschleunigte Antragsprüfung und Förderfallbearbeitung Schnellere und präzisere Informationen für die Leitungsebene: Management-Informationssystem Nutzung bereits entwickelter Komponenten

58 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR Durchgängige Unterstützung der Bearbeiter-Ebene bei allen Aufgaben im Kontext von Vergaben und Förderungen Beschleunigte Antragsprüfung und Förderfallbearbeitung Schnellere und präzisere Informationen für die Leitungsebene: Management-Informationssystem Nutzung bereits entwickelter Komponenten Schonung von finanziellen und personellen Ressourcen

59 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR Durchgängige Unterstützung der Bearbeiter-Ebene bei allen Aufgaben im Kontext von Vergaben und Förderungen Beschleunigte Antragsprüfung und Förderfallbearbeitung Schnellere und präzisere Informationen für die Leitungsebene: Management-Informationssystem Nutzung bereits entwickelter Komponenten Schonung von finanziellen und personellen Ressourcen Übertragbarkeit auf andere Behörden

60 Zusammenfassung. Gründe für den Einsatz von DISCUR Durchgängige Unterstützung der Bearbeiter-Ebene bei allen Aufgaben im Kontext von Vergaben und Förderungen Beschleunigte Antragsprüfung und Förderfallbearbeitung Schnellere und präzisere Informationen für die Leitungsebene: Management-Informationssystem Nutzung bereits entwickelter Komponenten Schonung von finanziellen und personellen Ressourcen Übertragbarkeit auf andere Behörden Kostenfreie Überlassung auf Basis der Kieler Beschlüsse

61 Unsere Partner. Dr. Thomas Kamphusmann Dortmund 0231 / kamphus@do.isst.fgh.de Markus Keller Köln 0221 / mkeller@itec-koeln.de

62 Schönen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Kontakt: Gregor Franzmann, MWA NRW (Referatsleiter: Information und Kommunikation, Internes Wissensmanagement) Düsseldorf 0211 / gregor.franzmann@mwa.nrw.de Werner Luchs, MWA NRW (Projektkoordination DISCUR im MWA) Düsseldorf 0211 / werner.luchs@mwa.nrw.de

63 Agenda. E-Government in NRW DISCUR Ausgangssituation und Ziele DISCUR - Leistungsumfang und Technologie Ausblick Diskussion