Einführung in die Politikwissenschaft: Begriffe, Theorien, Methoden
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- Ingeborg Sachs
- vor 7 Jahren
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1 Anne Faber Einführung in die Politikwissenschaft: Begriffe, Theorien, Methoden Grundtypen politischer Systeme
2 Veranstaltungsplan Termine Themen 1. Grundbegriffe: Politik, Wissenschaft, Politikwissenschaft 2. Gegenstände der Politikwissenschaft: Politische Systeme 3. Theorien: Vergleichende Regierungslehre, Theorien der IB, Theorien der europäischen Integration 4. Techniken und Methoden
3 Aufbau der Sitzung Grundtypen politischer Systeme - Einstieg - Begriffe und Definitionen - Typen von Regierungssystemen - Sinn und Grenzen von Typologisierungen - Zusammenfassung
4 Einstieg Grundtypen politischer Systeme Warum versucht die Politikwissenschaft, politische Systeme (unterschiedliche Herrschaftsformen) zu klassifizieren? Struktur/Verständnis Analyse (Effizienz, Stabilität und Wandel) Empfehlungen/Hinweise für die praktische Politik
5 Einstieg Grundtypen politischer Systeme Formen von Herrschaft als einer der ältesten Untersuchungsgegenstände der Politikwissenschaft Rechtfertigung/Begründung von Herrschaft Suche nach geeigneten und legitimen Formen von Herrschaft
6 Begriffe und Definitionen Was ist Herrschaft? Durchsetzung von politischen Entscheidungen in einem Herrschafts-/Hoheitsgebiet politische Herrschaftsform = Regime, z.b. Demokratie (nicht zu verwechseln mit dem Regime-Begriff in den IB!) Regierungssystem: Institutionelle Strukturen zur Herrschaftsausübung, z.b. direkte Demokratie
7 Begriffe und Definitionen enge Verknüpfung des Begriffs der Herrschaft mit dem Staatsbegriff oder ohne Staat keine Herrschaft? Staat: Gewaltmonopol (innere und äußere Gewalt) Staatlichkeit ist graduell zu bewerten (von effektiv/stabil bis hin zu failing/failed) Beispiele?
8 Begriffe und Definitionen Was ist ein Staat? Staatsrecht: politisches System/politische Ordnung kennzeichnende Elemente (Jellinek 1900): Staatsgebiet Staatsvolk Staatsgewalt Erweiterungen/Ergänzungen: Verfassung gemeinsame Vertretung nach außen Normen + Normenkontrolle Anerkennung durch Drittstaaten
9 Begriffe und Definitionen Was ist ein Staat? Definition Max Webers (1921): politischer Anstaltsbetrieb wenn und insoweit sein Verwaltungsstab erfolgreich das Monopol legitimen physischen Zwanges für die Durchführung der Ordnungen in Anspruch nimmt.
10 Begriffe und Definitionen Failing states Quelle: emid=908 ( )
11 Begriffe und Definitionen Failing states: Twelve Indicators (Fund for Peace) Social Indicators I-1. Mounting Demographic Pressures I-2. Massive Movement of Refugees or Internally Displaced Persons creating Complex Humanitarian Emergencies I-3. Legacy of Vengeance-Seeking Group Grievance or Group Paranoia I-4. Chronic and Sustained Human Flight Economic Indicators I-5. Uneven Economic Development along Group Lines I-6. Sharp and/or Severe Economic Decline
12 Begriffe und Definitionen Twelve Indicators Political Indicators I-7. Criminalization and/or Delegitimization of the State I-8. Progressive Deterioration of Public Services I-9. Suspension or Arbitrary Application of the Rule of Law and Widespread Violation of Human Rights I-10. Security Apparatus Operates as a "State Within a State" I-11. Rise of Factionalized Elites I-12. Intervention of Other States or External Political Actors
13 Begriffe und Definitionen Failed states : Somalia Sudan Afghanistan Failing states : Ruanda Ägypten Syrien Stabil: Norwegen Schweiz
14 FRAGEN?
15 Typen von Regierungssystemen IDEALTYPEN!: besondere Hervorhebung charakteristischer Merkmale + Ergänzung 1. Demokratie 2. autoritäres Regime 3. totalitäres Regime
16 Typen von Regierungssystemen 1. Demokratie: verschiedene Vorschläge, Definitionen und Strömungen! materielle vs. prozedurale Vorstellung direkte vs. repräsentative Demokratie soziale Demokratie Elitendemokratie vs. partizipatorische Demokratie
17 Typen von Regierungssystemen 1. Demokratie Schwerpunkt (aktuell/empirisch): input- Legitimation; prozedural definierte Fassung des Demokratiebegriffs repräsentative (parlamentarische) Form demokatische Partizipation definiert als politische Freiheit, politische Gleichheit und rechtliche Kontrolle Schranken: Menschenrechte
18 Typen von Regierungssystemen 1. Demokratie: Voraussetzungen Entscheidungsverfahren (Wahlen) öffentliche Kommunikation freie mediale Vermittlung Regeltreue Rechtsgarantie
19 Typen von Regierungssystemen 1. defekte Demokratien: illiberale Demokratie: Verletzung fundamentaler Verfassungsprinzipien wie der Gewaltenteilung oder der Rechtsstaatlichkeit (z.b. Russland) Domänendemokratie: einzelne Politikbereiche bleiben der Entscheidungskompetenz der gewählten Repräsentanten entzogen (autoritäre Sektoren) exklusive Demokratie: Ausschluss eines Teils der Bevölkerung von allgemeinen Wahlen (z. B. Republik Südafrika bis 1990)
20 Typen von Regierungssystemen nicht-demokratische Regime: Autokratie (Diktatur) und Totalitarismus autoritäre vs. totalitäre Regime z.t. graduelle Unterscheidung mit Blick auf politische Freiheit, politische Gleichheit und rechtliche Kontrolle
21 Typen von Regierungssystemen 2. Autokratie nicht durch Wahlen legitimiert Machtkonzentration in den Händen weniger/eines Herrschenden mangelnde Kontrolle der Herrschaft 3. Totalitarismus umfassende Herrschaft, abgesichert u.a. durch Terror, Technik, Ideologie Einbeziehung der gesamten gesellschaftlichen Verhältnisse und Beziehungen (private und öffentliche) monistischer Charakter der Herrschaftsstruktur
22 Typen von Regierungssystemen 2. Subtypen autoritärer Herrschaft z.b.: kommunistisch-autoritäres Regime faschistisch-autoritäres Regime Militärregime rassistisch-autoritäre Systeme (Merkel 1999)
23 Typen von Regierungssystemen 3. Beispiele für totalitäre Regime: Deutschland ab 1938 UdSSR unter Stalin Iran unter Khomeini Nordkorea
24 Typen von Regierungssystemen Klassifikation von Regimen: abhängig vom Grad der Staatlichkeit Typologien der Politikwissenschaft passen nur auf staatliche politische Systeme Berücksichtigung nicht voll ausgeprägter Staatlichkeit durch den Begriff eines defizitären Regimetypus
25 Sinn und Grenzen von Typologisierungen Idealtypen: Systematisierung Orientierung Beschreibung Erklärung Aufzeigen von Erfolgen und Problemen politischer Systeme/Staaten/Regime(unter)typen (zu) starke Vereinfachungen/Schematisierungen empirisch komplexerer Sachverhalte; Verlust einer offenen Perspektive auf Besonderheiten von Regimen
26 Sinn und Grenzen von Typologisierungen Beispiel: Demokratiemessung Ziele: Bestimmung, ob Demokratie vorliegt + in welcher Qualität Vorschläge für Indikatoren (qual/quant): Anteil Wähler/Gesamtbevölkerung; Competitiveness of political particiation; Grad politischer Rechte und bürgerlicher Freiheiten Probleme: unscharfe Kategorien, Validität der Messungen, fehlende Transparenz
27 Sinn und Grenzen von Typologisierungen Typologien: unerlässlich für eine Reduktion der empirischen Vielfalt; Basis für einen sinnvollen empirischen Vergleich von Regimen zugleich: sind entwicklungsbedürftig, insbesondere im Hinblick auf verlässliche und aussagekräftige Indikatoren für das Vorliegen eines bestimmten Regimetypus Vorstufe für die Entwicklung Theorien mittlerer Reichweite
28 Sinn und Grenzen von Typologisierungen Typologien erlauben idealerweise Aussagen über den Wandel von Regimen und dem Übergang von einem in einen anderen Regimetypus die Stabilität und Leistungsfähigkeit unterschiedlicher Regimetypen
29 FRAGEN?
30 Zusammenfassung die Politikwissenschaft unterscheidet zwischen und untersucht unterschiedliche Typen von Herrschafts-/Regierungssystemen (Regimen) Ziele: Aussagen über die Qualität, Leistungsfähigkeit und ggfalls Probleme/Defizite unterschiedlicher Herrschaftsformen zu treffen Probleme: verlässliche, einheitliche Indikatoren für die Messung von Herrschaftsformen fehlen Klassifikationen und Typologisierung empirischer Systeme oft schwierig
31 Fragen zur nächsten Woche 1. Warum kann die klassische Staatsformenlehre nicht mehr als ausreichend für moderne Regierungssysteme gelten? 2. Was sind die Unterschiede zwischen einer Konsensus- und Mehrheitsdemokratie nach Lijphart? 3. Was versteht man in der Politikwissenschaft unter einem Vetospieler? 4. Welche Nachteile/Gefahren birgt eine reine Konzentration auf die institutionellen Strukturen bei der Analyse politischer Systeme?
32
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