Kompetenzzentrum D für die deutsche Verwaltung (CC D )

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1 Kompetenzzentrum D für die deutsche Verwaltung (CC D ) Dr. Uwe Schiel BearingPoint GmbH Externer Berater für den IT-Stab 16. Ministerialkongress Berlin, 8. September

2 Leistungsmodule CC D Modul 1: Machbarkeitsstudie Identifikation, Dokumentation und Analyse der relevanten Prozesse Machbarkeit in rechtl., fachl. und technischer Hinsicht Einzelprojekt des CC D Modul 2: Wirtschaftlichkeitsbetrachtung Betrachtung von Kosten und Nutzen anhand vorliegender Fallzahlen und Rahmenbedingungen Ermittlung der qualitativen Nutzenaspekte Modul 3: Fachkonzept Konzeption der Soll-Prozesse Definition der Anforderungen an Schnittstellen und Fachanwendungen Modul 4: Realisierungsplanung Beschreibung der strategischen Umsetzung/Einführung Definition von Projekt- und Meilensteinplänen, Umsetzungs-Checklisten und Vergabevorschläge 2

3 Übersicht Beratungsprojekte CC D Barmer GEK Bundesagentur für Arbeit Bundesverwaltung (Anbindung an D ) Bundesverwaltungsamt Deutsche Rentenversicherung DIHK/IHKs EGVP/D (mit Justiz) Finanzbehörde Hamburg Innenministerium Mecklenburg-Vorpommern Kfz-Online (Deutschland-Online Projekt) Kraftfahrt-Bundesamt Landkreis Rhein-Neckar / Landkreistag Baden-Württemberg Lutherstadt Wittenberg Stadt Düsseldorf Deutsches Studentenwerk 3

4 Typische D -Einsatzszenarien in der öffentlichen Verwaltung Antrag Rechnung / Bescheid Auskunft Allgem. Kommunik. Meldung Barmer GEK x x LKT BW x x DIHK x x Wittenberg x x (x) BA KBA x x FB-HH x x (x) MV x x x Düsseldorf x x DRV x x x BVA x x Kfz-Online x Bund EGVP x DSW x x x 4

5 Erfahrungen (Machbarkeitsstudien) Alle betrachteten Verwaltungsprozesse sind mittels D realisierbar. Besonders geeignet sind Prozesse, bei denen aus Sicherheits-, Datenschutz- oder rechtlichen Gründen ausscheidet und Papierpost verwendet werden muss, ein gerichtsverwertbarer Nachweis für Versand und/oder Zustellung benötigt wird oder Fristen eine Rolle spielen. Einschränkungen D ist nicht sinnvoll für interne Prozesse Für den Austausch sehr vieler Nachrichten mit einigen wenigen Partnern sind spezielle Lösungen in der Regel besser geeignet D ersetzt heute nicht die Schriftform (Aber: Erfüllung des Schriftformerfordernisses mittels D z.z. in Diskussion) 5

6 Erfahrungen (Fachkonzepte) Entscheidung notwendig, ob D -Anbindung mittels Webbrowser ( Kleine Lösung ) als Einstieg D -Gateway Im Falle D -Gateway Anbindung -Infrastruktur ggf. direkte Integration von Fachverfahren Weitere grundlegende und im Vorfeld zu klärende Fragen: Organisationskonzept für D -Adresse(n), Unterkonten, Funktionspostfächern, Berechtigungen usw. Zugangseröffnung (Prozess) Zweifelsfreie Zuordnung von D -Adressen zu Personen und Speicherung der Adressen in den Fachverfahren Einbindung D in Output-Management-Systeme (Hybridversand?) Ablage und Veraktung (eakte) 6

7 Durchführung der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung Betrachtung qualitativer Aspekte Betrachtung monetärer Aspekte Interpretation der Ergebnisse Dokumentation 7

8 Betrachtungsgrundlage: Ablösung von Papierpost (Briefe, Einschreiben, Postzustellungsaufträge) und Fax durch D Wichtigste Einflussfaktoren auf die (monetäre) Wirtschaftlichkeit sind 1. Fallzahlen (Wie schnell wird sich D verbreiten? Welcher Anteil an Papierpost kann wann durch D ersetzt werden?) 2. Prozesskosten bei Posteingang, -bearbeitung und versand (z.b. für Verteilen, Drucken, Kuvertieren, Dateneingabe usw.) 3. Investitions- und Betriebskosten (z.b. für Gateway, Integration Fachverfahren, Nutzersupport usw.) 4. Portokosten Erfahrungen (Wirtschaftlichkeit) Erweiterte Wirtschaftlichkeit (qualitative Kriterien) Dringlichkeit (Wibe D): ca % Qualitativ-strategische Aspekte (Wibe Q): ca % Externe Effekte (Wibe E): ca % 8

9 Übergreifende CC-Ergebnisse Typische D - Einsatzszenarien (5x) Technische Dokumente zur Einführung von D (7x) D in der deutschen Verwaltung (Grundlagendokument) Wibe-Werkzeug Sammlung von 15 Projektsteckbriefen 9

10 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Uwe Schiel BearingPoint GmbH Telefon: Externer Berater für den IT-Stab (IT 4) Mobil: Bundesministerium des Innern Fax: Alt-Moabit 101D Berlin 10

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