Kooperation Polizei-Jugendhilfe-Sozialarbeit-Schule
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- Ursula Schäfer
- vor 7 Jahren
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Transkript
1 Kooperation Polizei-Jugendhilfe-Sozialarbeit-Schule Erfahrungen aus 10jähriger struktureller Kooperation in Nürnberg Gerhard Schlögl, PP Mittelfranken, Abteilung Einsatz
2 Polizei, Jugendhilfe, Sozialarbeit und Schule kommen + mit unterschiedlichen Zielvorgaben + mit unterschiedlichen gesetzlichen Aufträgen + nach unterschiedlichen Struktur- und Arbeitsprinzipien + mit unterschiedlichen Zuständigkeiten und Befugnissen + mit unterschiedlichen Methoden + aus unterschiedlichen Anlässen und + zu unterschiedlichen Zeiten mit dem gleichen Personenkreis in beruflichen Kontakt Kinder Jugendliche junge Erwachsene mit dissozialen Auffälligkeiten
3 Kinder Jugendliche junge Erwachsene Häusliche Gewalt/Misshandlung Verwahrlosungstendenzen Sexueller Missbrauch Schulverweigerung Allgemeine Kinder- und Jugenddelinquenz Besonderen aggressiven Auffälligkeiten Substanzenmissbrauch Gruppenbezogenen Ordnungs- und Sicherheitsstörungen Weglauftendenzen Chronischen Auffälligkeiten (Mehrfach- und Intensivtäter) Psychosoziale Krisen
4 Bis Mitte der 90er Jahre: 8 Fehlende bzw. geringe Kooperation 8 Gegenseitige Vorurteile, Misstrauen 8 Nur berufsinterne Denkrichtungen 8 Negativdebatten in den Medien 8 Offene gegenseitige Vorwürfe 8 Verfestigung der eigenen Sichtweise Durchbrechung des Kreislaufes durch strukturelle Kooperation
5 Ergebnisse der Kooperation 1. Gegenüberstellung der jeweiligen 8 Aufgaben und gesetzlichen Grundlagen und Arbeitsprinzipien 8 Schnittstellen und Zugänge 8 Interessenslagen und behördeninternen Strukturen 2. Voraussetzungen 8 Beachtung der Datenschutzbestimmungen 8 Gegenseitige berufliche Akzeptanz 8 Strukturelle Verankerung der Kooperation
6 3. Arbeitsschwerpunkte der Kooperation 8 Handlungsfeld Kinder, Jugendliche, Jungerwachsene, Familien 8 Handlungsfeld Polizei, Allg. Sozialdienst und Schule 8 Handlungsfeld Polizei und kommunale Jugendarbeit 8 Handlungsfeld Krisenhilfesystem für Erwachsene 8 Handlungsfeld Häusliche Gewalt 8 Handlungsfeld sexueller Missbrauch von Kindern 4. Aktuell weitere Arbeitsschwerpunkte 8 Handlungsfeld Stalking 8 Handlungsfeld Frühwarnsystem 8 Handlungsfeld jugendliche Mehrfach- und Intensivtäter Weitere Informationen:
7 Handlungsfeld: Sexueller Missbrauch von Kindern POLIZEI JUGENDHILFE Strafverfolgung (Legalitätsprinzip) Gefahrenabwehr (Opportunitätsprinzip) Gefährdungsanalyse Schutz des Kindes Wächteramt Opferhilfe Beratung, Hilfestellung Beratung, Hilfen zur Erziehung Ziel = Kindswohl
8 Handlungsfeld: Sexueller Missbrauch von Kindern 1. Die Dynamik des sexuellen Missbrauchs und die Situation des Opfers 2. Die gesetzlichen Aufträge von Polizei und Jugendhilfe 3. Regionale Zuständigkeiten, Organisation und Erreichbarkeiten 4. Die Arbeitsprinzipien der Polizei und Jugendhilfe 5. Verfahrensabläufe bei Polizei, Justiz und Jugendhilfe 6. Erarbeitete Kooperationsabsprachen 6.1 Grundsätzliches Kooperationsverständnis 6.2 Handlungsempfehlungen für die Jugendhilfe 6.3 Handlungsempfehlungen für die Polizei 6.4 Anonyme Erörterung eines Sachverhaltes mit der Polizei 6.5 Ausgangslagen, die eine intensive Prüfung einer Anzeigeerstattung erfordern 6.6 Kurze Kommunikationswege 6.7 Das Opfer im Strafverfahren eine Aufgabe für die Jugendhilfe 7. Fazit
9 1 Grundsätzliches Kooperationsverständnis Kenntnis und Akzeptanz der unterschiedl Arbeitsgrundlagen Inanspruchnahme d. Fachlichkeit der and. Profession Abstimmung der Verfahrensabläufe Keine/geringe Behinderung des and. Arbeitsbereiches Handlungsfeld: Sexueller Missbrauch von Kindern Erarbeitete Kooperationsabsprachen Handlungsempfehlungen für JHilfe Keine Tatkonfrontation des Täters vor Schutz des Opfers So wenig Gespräche wie möglich/ Offene Fragen Protokollierung der Aussagen/Verhalten des Opfers Knüpfung eines sozialen Netzes, Helferkonferenzen Vorsicht bei Familiengesprächen Handlungsempfehlungen für Polizei Information des ASD Prüfung der Notwendigkeit einer Zeugenaussage d. ASD Darstellung des festgestellten Bedarfs Einholung einer Aussagegenehmigg. 4 Intensive Prüfung einer Anzeige + Opferschutz durch U-Haft + Täter hat noch Zugriff auf andere Kinder + Einschlägig vorbestrafter Täter + Einbeziehung der Sicht des Opfers und die Wirkungen einer Anzeige auf das Opfer Anonyme Sachverhaltserörterung 6 Kurze Informationswege
10 Handlungsfeld: Sexueller Missbrauch von Kindern 1. Die Dynamik des sexuellen Missbrauchs und die Situation des Opfers 2. Die gesetzlichen Aufträge von Polizei und Jugendhilfe 3. Regionale Zuständigkeiten, Organisation und Erreichbarkeiten 4. Die Arbeitsprinzipien der Polizei und Jugendhilfe 5. Verfahrensabläufe bei Polizei, Justiz und Jugendhilfe 6. Erarbeitete Kooperationsabsprachen 6.1 Grundsätzliches Kooperationsverständnis 6.2 Handlungsempfehlungen für die Jugendhilfe 6.3 Handlungsempfehlungen für die Polizei 6.4 Anonyme Erörterung eines Sachverhaltes mit der Polizei 6.5 Ausgangslagen, die eine intensive Prüfung einer Anzeigeerstattung erfordern 6.6 Kurze Kommunikationswege 6.7 Das Opfer im Strafverfahren eine Aufgabe für die Jugendhilfe 7. Fazit
11 Die Kooperation beim Kinderschutz vor Vernachlässigung, Misshandlung und Missbrauch Kinder- und Jugendhilfe Gesundheit Justiz Schule Polizei + zusätzliche Schnittstellen + Verschwiegenheitspflicht + Verdachtsschöpfung
12 Übertragbare Erfahrungen nach 10jähriger Kooperation 1. Verschaffen Sie sich Klarheit über den Sinn und Zweck der Kooperation 2. Zeigen Sie die Bereitschaft zur Kooperation 3. Lernen Sie die Kooperationspartner persönlich und funktional kennen 4. Respektieren Sie die Sichtweise und Bewertungen der anderen Professionen 5. Konzentrieren Sie sich auf die Schnittstellenarbeit 6. Beachten Sie die Datenschutzbestimmunen 7. Erstellen Sie ggf. einen schriftlichen Kooperationsrahmen 8. Richten Sie eine gemeinsame Koordinierungs- bzw. Clearingstelle ein 9. Ohne Fortbildung geht es nicht
13 Fazit nach 10jähriger Zusammenarbeit... und es geht doch, aber nur eingeschränkt... nicht mühelos... nicht immer schnell... unter Beachtung strenger Regeln und... manchmal nur mit Kompromissen
14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Fragen???
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