Jugendpolitik und Jugendarbeit auf kommunaler Ebene in Bewegung bringen ein Avantgarde-Experiment

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Manuela Böhmer
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1 II. Kolloquium Jugendarbeit Ost 24./ 25. Februar 2014 Jugendpolitik und Jugendarbeit auf kommunaler Ebene in Bewegung bringen ein Avantgarde-Experiment Werner Lindner (EAH Jena)

2 Political (Re-)Turn: Theoretische und konzeptionelle Begründungen Politikverständnis Postdemokratie (C. Crouch, Rancière) Von Government zu Governance Politikwissenschaftliche Theorien und Konzepte - Politik verstehen - Politikberatung - Politik und Wissenschaft - Politik und Strategie - Politik und Medien - Politik und Entscheidungen - Lobbying

Crouch, Rancière) Von Government zu Governance Politikwissenschaftliche Theorien und

3 Jugendpolitik und Jugendarbeit im Multilevel-Governance EU-Ebene Bundesebene Landesebene Lokale Ebene

4 All politics is local

5 PEP = Praxisentwicklungsprojekt Avantgarde -Begriff

7 Praxisentwicklungsprojekt (PEP) Dauer: 2 Jahre (Nov Nov ) ca. 20 Praktiker/innen aus der Jugend(verbands)arbeit ZIEL: Kennenlernen, Entwickeln, Testen und Evaluieren von Konzepten und Methoden der Politikberatung/ Lobbyarbeit Unterstützung durch externe Experten aus Kommunalwissenschaft Netzwerkanalyse und gestaltung Politikberatung/ Lobbyarbeit Jugendarbeit Erfahrungswissen: ehem. Bürgermeister

Evaluieren von Konzepten und Methoden der Politikberatung/ Lobbyarbeit Unterstützung durch externe

8 Vorlaufzeit: ca. 1,5 Jahre Beteiligte Institutionen: Ministerium für Soziales, Jugend, Familie RLP Landesjugendamt RLP Landesjugendring RLP Landesjugendhilfeausschuss RLP Hochschule

9 BILD Ausgewählte Aspekte zum Ablauf Vorbereitung & Ausschreibung Teilnahme-Voraussetzungen Projektstrukturen

10 PEP = Praxisentwicklungsprojekt Avantgarde -Begriff Bezug 1: Neue und Eigenständige Jugendpolitik Bezug 2: Epistemische UND politische Robustheit

11 epistemische Robustheit (Weingart/ Lensch 2008) Die fachwissenschaftliche Expertise der Kinder- und Jugendarbeit ist gekennzeichnet durch eine Stabilität ihrer methodischen Verfahren, theoretischen, juristischen Zentrales Grundlagen Steuerungskriterium: und empirischen Ergebnisse (Wirkungen), die Wahrheiten auch bei ungenau bekannten oder schwankenden Sachumständen unverändert bleibt. Sie wird von unterschiedlichen Adressaten als valide eingeschätzt. politische Robustheit Die Expertise der Kinder- und Jugendarbeit muss sich im politischen Kontext vor einer größeren Gruppe als nur der eigenen, Zentrales fachwissenschaftlichen Steuerungskriterium: bewähren. Sie ist für unterschiedliche Mehrheiten (politische) Werthaltungen annehmbar und ohne Umdeutungen und Instrumentalisierungen anschlussfähig für den (kommunal)politischen Prozess.

Sie wird von unterschiedlichen Adressaten als valide eingeschätzt.

12 niedrige politische Robustheit hohe politische Robustheit niedrige epistemische Robustheit Keine Akzeptanz der Expertise nur politische Akzeptanz der Expertise hohe epistemische Robustheit nur fachwissenschaftliche Akzeptanz fachwissenschaftliche und politische Akzeptanz

politische Akzeptanz der Expertise hohe epistemische Robustheit nur

13 PEP = Praxisentwicklungsprojekt Avantgarde -Begriff Referenz 1: Neue und Eigenständige Jugendpolitik Referenz 2: Machtanalytische Reflexivität Referenz 3: Strategische Reflexivität

14 Schwachstellen bisheriger Aktivitäten der Repolitisierung kurzfristig punktuell segmentiert in jugendverbandliche/ kommunale Aktivitäten, eklektizistische Themenauswahl, fachwissenschaftlich kaum fundiert, ohne vorhergehende Situationsanalyse, ohne Ressourcenanalyse, keine Netzwerkanalyse, keine lang-mittelfristige Strategie erkennbar, keine/kaum Evaluation ersichtlich eher temporäre Effekte

kaum fundiert, ohne vorhergehende Situationsanalyse, ohne Ressourcenanalyse, keine

15 PEP = Praxisentwicklungsprojekt reflektiert, systematisch, fachwissenschaftlich fundiert, Ergebnisse werden selbstkritisch evaluiert, längerfristige strategische Perspektive, kommunale Politikfeldanalyse, Netzwerkanalyse, Ressourcenanalyse Zum Beispiel: Reflexion der Ausgangsposition durch: indikatorengestützte SWOT-Analyse indikatorenbasierte Zielformulierung

kommunale Politikfeldanalyse, Netzwerkanalyse, Ressourcenanalyse Zum Beispiel: Reflexion

17 Sekundäre Akteure Primäre Akteure Schlüsselakteure Veto Player Worum geht es? Thema und Ziel

18 Akteur-Analyse Akteure, Name, Kernfunktion Agenda, Mission oder Mandat, strategisches Ziele Arena, Wirkungsfeld, Reichweite Allianzen, Beziehungen zu anderen Akteuren gemäß Akteur/in 1 Akteur/in 2 Akteur/in 3. A: institutionellnormativ geregelte Beziehung B: Regelmäßiger Informationsaustausch C: Ko-Produktion

anderen Akteuren gemäß Akteur/in 1 Akteur/in 2 Akteur/in 3.

19 Zimmermann 2011, S. 87

20 PEP = Praxisentwicklungsprojekt reflektiert, systematisch, fachwissenschaftlich fundiert, Ergebnisse werden selbstkritisch evaluiert, längerfristige strategische Perspektive, kommunale Politikfeldanalyse, Netzwerkanalyse, Ressourcenanalyse Zum Beispiel: Reflexion der Ausgangsposition durch: indikatorengestützte SWOT-Analyse indikatorenbasierte Zielformulierung Fokus: Methoden-Entwicklung

Politikfeldanalyse, Netzwerkanalyse, Ressourcenanalyse Zum Beispiel: Reflexion der

21 PEP = Praxisentwicklungsprojekt Avantgarde -Begriff Experiment Relationierung/ Transformation Zeitfaktor

22 Max Weber ( ) Politik ist das lange und langsame Bohren dicker Bretter. Sie erfordert Leidenschaft und Augenmaß.

23 PEP = Praxisentwicklungsprojekt Avantgarde -Begriff Experiment Relationierung/ Transformation Zeitfaktor reflektierte Dissens-Bereitschaft alte/ neue Anforderungen Umgang mit Krisen Partizipation Jugendlicher

24 Workshop/ Tagung März 2014

25 Workshop/ Tagung März 2014

26 Workshop/ Tagung März 2014

27 Praxisentwicklungsprojekt (PEP) Zweites Jahr (ab Sommer 2014): Ausprobieren und Evaluieren der entwickelten Tools Überprüfung der Ergebnisse Abschlusstagung Publikation/ Transfer der Ergebnisse optional: Drittes Jahr: Weiteres Ausprobieren und Evaluieren der entwickelten Tools

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