Standards gegen sexuelle Gewalt in Institutionen
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- Adrian Küchler
- vor 7 Jahren
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1 Standards gegen sexuelle Gewalt in Institutionen Zusammenarbeit im Kinderschutz 26. Februar 2014 Jubez, Kronenplatz Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 1
2 Einführung: Übersicht Gesellschaftliche Entwicklung Grundlagen für Träger der Jugendhilfe Prävention und Intervention in Karlsruhe Präventions-/Interventionsstandard Ausblick Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 2
3 Gesellschaftliche Entwicklung Aufwachsen in öffentlicher Verantwortung (11. Kinder-/Jugendbericht) Zunahme/Ausbau Kindertageseinrichtungen Schulkindbetreuung Teil-/stationäre Jugendhilfe Öffentliche Ressourcen Pressemitteilung Nr. 229 vom : 2011: Zahl der Inobhutnahmen durch Jugendämter weiter gestiegen Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 3
4 Gesellschaftliche Entwicklung Vor dem Koalitionsgipfel: Wirtschaft fordert raschen Kita-Ausbau FAZ Wirtschaft Elterngeld: Arbeitgeber wollen Elterngeld radikal kürzen WirtschaftsWoche Die Bundesvereinigung Deutscher Arbeitgeberverbände (BDA) ist auf harsche Kritik gestoßen. Sie wollten eine radikale Verkürzung der Elternzeit durchsetzen. Der Präsident der Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA), Dieter Hundt, will die Elternzeit radikal kürzen. Quelle: dapd Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 4
5 Öffentlicher Diskurs stern.de Canisius-Kolleg Berlin: Jahrzehntelanger sexueller Missbrauch an katholischem Gymnasium FR, FR, Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 5
6 Öffentlicher Diskurs Sexueller Missbrauch ist kein isoliertes Problem abgrenzbarer Institutionen MISSBRAUCH AN DER ODENWALDSCHULE, FR, Gemobbt, geschlagen, vergewaltigt Die Odenwaldschule, pädagogisches Vorzeige-Projekt, wird von ihrer Vergangenheit eingeholt. Freizeit auf Ameland: Jugendliche sollen Jungen in Feriencamp sexuell missbraucht haben. Spiegel ONLINE, Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 6
7 Öffentlicher Diskurs Unschuldig bis zum Urteil von Christian Bommarius Wer die Staatsanwaltschaft Hannover im Fall Edathy beobachtet, könnte meinen, die Unschuldsvermutung sei außer Kraft gesetzt. Edathy bleibt nichts anderes übrig, als sich mit einer Strafanzeige zu wehren Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 7
8 Politik Runder Tisch Sexueller Kindesmissbrauch (seit ) Gemeinsamer Vorsitz (v.l.n.r.) BMin für Bildung und Forschung, BMin für Justiz, BMin für FSFJ Telefonische Anlaufstelle: Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 8
9 Politik konstituierte sich am 17. Februar 2009 Vorsitz Bundestagsvizepräsidentin a. D., Dr. Antje Vollmer Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 9
10 Fachlicher Diskurs 1. Aufl Aufl Aufl Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 10
11 Qualifizierung und Unterstützung Onlinekurs elearning-kinderschutz.de Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 11
12 KVJS: Aufsicht und Beratung Das KVJS-Landesjugendamt übt die Heimaufsicht zum Schutz von Kindern und Jugendlichen in den derzeit rund 270 HzE- Heimen in Baden-Württemberg aus. Darüber hinaus ist es auch zuständig für die Einrichtungen der Eingliederungshilfe, in denen Minderjährige leben sowie für Jugend- und Schülerwohnheime Referat 42 Tagesbetreuung für Kinder, Betriebserlaubnis. Beratung und Aufsicht, Jugendarbeit Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 12
13 Qualitätsentwicklung Infos/News/ _Hochdorf_ Arbeitshilfe_Auszug.pdf Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 13
14 Perspektive der Opfer Fähigkeiten / Autorität der Täter (-innen) Abhängigkeit der Opfer Schleichender Prozess der Gewalt Definitions-/Sprachprobleme Selbstvorwürfe der Opfer (u. a. Zeugen / Zeuginnen) Opfer häufig einzige Zeugin / einziger Zeuge Angst vor negativen Konsequenzen (Anzeige, Rauswurf ) Belastungen von Veröffentlichung und Strafanzeige Wunsch nach Spezial-/Generalprävention Notwendigkeit von sozialer und institutioneller Unterstützung Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 16
15 Perspektive der Institutionen Kinder-/Jugendschutz Schutz der Mitarbeitenden Schutz vor öffentlicher / rechtlicher Anklage > Interesse an Aufarbeitung und Anzeige!? Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 17
16 Prävention/Intervention in Karlsruhe Entwicklung in Karlsruhe : Träger stationärer Hilfen in Karlsruhe: AK zum Schutz vor sexuellem Missbrauch durch Mitarbeiter in Einrichtungen : Trägertreffen: Sexueller Missbrauch in Institutionen : Präventionstag 2010 Kriminal- und Gewaltprävention im Netzwerk Karlsruhe : Fachtag Qualitätsentwicklung in Karlsruhe, Bretten : Tagung Sexuelle Übergriffe in der Jugendverbandsarbeit : Jugendhilfeausschuss: Kinder- und Jugendschutzkonzept Schulung für den öffentlichen Träger der Jugendhilfe Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 18
17 Begriffsbestimmungen Sexualisierte Gewalt in Institutionen meint sexuelle Übergriffe auf junge Menschen im Kontext von Versorgungs-, Betreuungs- und Hilfeleistungen von freien und staatlichen Trägern im ambulanten und stationären Bereich. Als Täter und Täterinnen kommen erwachsene Frauen und Männer in Frage, die von den Trägern mit einer oder mehrerer dieser Leistungen beauftragt sind. Des Weiteren ist von Missbrauch in Institutionen zu sprechen, wenn sexuelle Übergriffe unter den zu betreuenden Kinder und Jugendlichen stattfinden Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 23
18 Begriffsbestimmungen Differenzierungen zwischen verschiedenen Formen grenzverletzenden Verhaltens in Institutionen Strafbare sexuelle Gewalthandlungen Übergriffe Grenzverletzungen Quelle: Renate Fiedler, AllerleiRauh Stadt Karlsruhe, Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 24
19 Täterstrategien Berufswahl, Wahl eines Ehrenamtes Nutzen institutioneller Strukturen und fachlicher Unklarheiten unklare Führungsstruktur rigider/autoritärer oder diffuser (undemokratischer) Führungsstil Abhängigkeitsverhältnisse, auch unter Erwachsenen Vernebelungstaktiken gegenüber Eltern, Kolleginnen/Kollegen Gezielte Suche nach verletzten Kindern Schwächung des kindlichen Widerstandes Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 26
20 Institutionelle Dynamiken bei Verdacht Angst um Ruf der Einrichtung / Institution Verharmlosung, Verleugnung Schuldzuweisungen an das Kind bzw. die/den Jugendliche/-n Drohungen, auch ggü. Helfenden Spaltung im Team Dramatisierung Falschbeschuldigung als Täter/-in Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 27
21 Rechtliche Grundlagen Bundeskinderschutzgesetz Sozialgesetzbuch Achtes Buch Arbeitsrecht Strafrecht Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 28
22 Fokus: Prävention Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 29
23 Geltungsbereich und Zuständigkeiten Sozial- und Jugendbehörde Stadtamt Durlach Stadtjugendausschuss e. V. Verantwortung der Führungskräfte Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 30
24 Karlsruher Präventions- und Interventionsstandard Umsetzung Schulung aller Führungskräfte, Personalrat Personalstelle Überprüfung nach einem Jahr Weiterentwicklung in den Abteilungen Entwicklung spezifischer Standards für Jugendverbände und Sport Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 31
25 Personalgewinnung/-entwicklung Bewerbungsgespräch, Auswahlverfahren Vorbereitung vor Aufnahme der Arbeit Führungszeugnis Arbeitsvertrag mit Selbstverpflichtung Einarbeitung und weitere Beschäftigung Weiterbildung, Supervision Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 32
26 Kinder- und Jugendrechte, Beteiligung Rechtekatalog Beschwerdemanagement intern/extern (Fachdienste) Partizipation im Rahmen von Gremien und individuell Kinderbüro Karlsruhe Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 33
27 Vorgehen bei Verdacht Erste Reaktion im Verdachtsfall Sorgfältige Dokumentation Information der Leitung Aufgaben der Leitung: Bewertung + Informationsweitergabe Weiteres Vorgehen abhängig von Gefährdungseinschätzung Verdacht bleibt vage. Verdacht ist hinreichend konkret > Intervention. Verdacht kann ausgeräumt werden > Rehabilitation Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 34
28 Intervention - Rehabilitation Intervention Opferbezogen Einrichtungsbezogen Täterbezogen Rehabilitation Ziel: Beseitigung des Verdachts Gleiche Intensität und Sorgfalt Kinderbüro Karlsruhe Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 35
29 Ausblick Verbesserung der Zusammenarbeit im Kinderschutz Vereinbarung zur Umsetzung des Schutzauftrags bei Kindeswohlgefährdung zwischen Jugendämtern und Trägern gemäß 8a Abs. 2 SGB VIII schutzauftrag-materialpool.html Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 38
30 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dr. Susanne Heynen, Jugendamt Stadt Karlsruhe 39
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