Schweizerisches Sozialarchiv Archivfindmittel

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1 Schweizerisches Sozialarchiv Archivfindmittel Archiv: Signatur: Ar 489 Dokumentation zum Thema Glücksspiel/Spielsucht Inhaltsverzeichnis Struktur Identifikation Angaben zu Laufzeit und Umfang 2 Kontext Verwaltungsgeschichte / Biographische Angaben 2 Übernahmemodalitäten 2 Inhalt und innere Ordnung Form und Inhalt 2 Bewertung und Kassation 3 Neuzugänge 3 Zugangs- und Benutzungsbedingungen Zugangsbestimmungen 3 Sachverwandte Unterlagen Veröffentlichungen 3 Verzeichnungskontrolle Aktenserien Initiativen, Abstimmungen, Kampagnen 4 Spielbanken-Kommission, Spielbankengesetz 5 Allgemeine Dokumentation 6 Persönliches, Verein 7

2 Struktur Identifikation Umfang 1.50 m Entstehungszeitraum / Laufzeit ca Kontext Historische Notiz In der Schweiz wurden Glücksspiele seit dem Mittelalter als gefährliche Streit- und Verarmungsursachen oft verboten oder örtlich und zeitlich eingeschränkt. Auch das im 18. Jahrhundert aufkommende Lotteriewesen wurde bald und zunehmend als Unsitte empfunden wurden Lotterien in allen Kantonen verboten. Ausgenommen waren lediglich Lotterien zu gemeinnützigen oder wohltätigen Zwecken (Bundesgesetz von 1923 betreffend die Lotterien und gewerbsmässigen Wetten). Diese erwirtschaften heute einen jährlichen Gewinn von mehr als 500 Millionen Franken, der gemeinnützigen Zwecken oder den Kassen der Kantone zugute kommt. Spielbanken oder Casinos wurden mit der Bundesverfassung von 1874 verboten. Für Glücksspiele war der Einsatz auf 5 Franken beschränkt stimmten die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger dann aber für die Aufhebung des Spielbankenverbots. Heute weist die Schweiz mit 19 Spielbanken die grösste Casino-Dichte der Welt auf. Folgen, Risiken und soziale Kosten der Glücksspiele sind seit der Aufhebung des Spielbankenverbots ein Dauerthema. Längst ist die Glücksspielsucht keine Randerscheinung mehr. Gemäss Schätzungen sind in der Schweiz etwa Personen süchtig nach dem Glücksspiel, oder sie spielen so intensiv, dass ihr Verhalten als problematisch bezeichnet werden muss. Neben dem klassischen Casino mit Roulette und Pokertischen sind es heute vor allem die Casinos mit den Spielautomaten (Slot machines), die Menschen an sich binden. Dazu kommen vielfältige Angebote von Glücksspielen im Internet. Die vorliegende Dokumentation wurde von Mario Gmür zusammengestellt. Mario Gmür, Psychotherapeut und Privatdozent an der Universität Zürich, gehört zu den Glücksspiel- und Casinokritiker der ersten Stunde. Übernahmemodalitäten Dem Schweizerischen Sozialarchiv übergeben von Mario Gmür im März Inhalt und innere Ordnung Form und Inhalt Nebst zahlreichen Drucksachen und Zeitungsausschnitten enthält die Sammlung in erster Linie Unterlagen zu den eidgenössischen und kantonal-zürcherischen Volksabstimmungen (Aufhebung Spielbankenverbot 1993; Verbot von Geldspielautomaten 1991; sog. Fairplay-Initiative 1995), Schweizerisches Sozialarchiv p. 2

3 Materialien der Expertenkommission Spielbankengesetz (v.a. aus den Jahren ) und Akten des Vereins gegen finanziell ruinöse Geldspiele aus den Jahren Von Mario Gmür selbst sind die eigenen Beiträge, Referate, Artikel und Notizen zum Thema sowie die Korrespondenzen, einschliesslich anonymer Zuschriften, vorhanden. Die Dokumentation deckt den Zeitraum zwischen 1978 und 2008 ab, der Schwerpunkt liegt auf den 1990er Jahren. Die einzelnen Dossiers wurden in der ursprünglichen Ordnung belassen. Auch die Dossiertitel wurden unverändert übernommen. Bewertung und Kassation Es wurden keine Kassationen vorgenommen. Neuzugänge Nachlieferungen werden erwartet. Zugangs- und Benutzungsbedingungen Zugangsbestimmungen Der Bestand ist im Lesesaal des Schweizerischen Sozialarchivs ohne Benutzungsbeschränkungen einsehbar. Sachverwandte Unterlagen Veröffentlichungen Soziale Kosten des Glücksspiels in Casinos : Studie zur Erfassung der durch die Schweizer Casinos verursachten sozialen Kosten / im Auftrag der Eidgenössischen Spielbankenkommission, ESBK ; Kilian Künzi... [et al.]. - Bern : BASS, Büro für Arbeits- und Sozialpolitische Studien, 2009 [Eidgenössische Spielbankenkommission ESBK:] Glücksspiel: Verhalten und Problematik in der Schweiz, Schlussbericht, April 2009 Verzeichnungskontrolle Informationen des Bearbeiters Der Bestand wurde im Sommer 2010 von H. Villiger bearbeitet. Schweizerisches Sozialarchiv p. 3

4 Aktenserien Initiativen, Abstimmungen, Kampagnen Ar Fairplay-Initiative Mappen Mappe 1, darin: Geldspielautomaten 1977 (Broschüre, VSI Verband der Schweizerischen Automaten Industrie, Basel); Das Magazin (Tagesanzeiger und Berner Zeitung) Nr. 31 vom ; Bilanz (Sondernummer) vom Oktober 1992; Unterschriftenbögen Mappe 2, darin: Unterlagen , u.a.: Spielbetriebsverbote 1989; Bundesgesetz über die Spielbanken (Entwurf); Begleitbericht zum Vorentwurf; Resultate einer Umfrage zu Geldspielautomaten; Korrespondenz; Diverse Unterlagen des Überparteilichen Komitees Stopp dem Foulplay ; Flugblätter; Presseartikel Mappe 3, darin: Unterlagen , u.a.: Korrespondenz; Unterlagen zur Zürcher Volksabstimmung vom über die Fairplay-Initiative betreffend Zulassung von Geldspielautomaten; Presseartikel; Flugblätter; Drucksachen; Unterlagen zur Arena-Sendung vom mit dem Thema: Spielsalons verboten Kasinos erlaubt; Magazin der Tivolino-Spielbetriebe; Spielmagazin für den Kanton Zürich; Tagungsrückblick Geldspielautomatensucht (Broschüre der Pro Mente Sana); Drogalkohol (Broschüre, ISPA-Press, Lausanne) 1988/2 und 1991/1; FAIR JA PLAY (Broschüre, Komitee Fairplay-Initiative) von 1995 Mappe 4, darin: Unterlagen 1995; Korrespondenz, Presseartikel Ar Fairplay-Initiative Mappen Mappe 1, darin u.a.: Urteile des Schweizerischen Bundesgerichts vom und ; Korrespondenz; Presseartikel Mappe 2, darin u.a.: Unterlagen der Sitzung der öffentlichrechtlichen Abteilung vom , (betreffend Änderung des Unterhaltungsgewerbegesetzes; Geldspielautomatenverbot); Unterlagen zur Volksabstimmung vom ; Einstellungsverfügung vom ; Gutachten von fünf Geldspielautomaten; Korrespondenz, Flugblätter, Presseartikel; Seminararbeit von Manfred Neuhaus zum Thema: Geldspielautomatensucht vom Juni 1994 (48 Seiten); Auszug aus dem Protokoll des Stadtrates Zürich vom ; Interpellation betreffend Geldspielautomaten vom Mappe 3, darin u.a.: Diverse Verträge; Korrespondenz; Presseartikel Ar Abstimmungen Geldspielautomaten ca Mappe, darin u.a.: Initiative von Geldspielautomaten im Kanton Zürich, Abstimmung vom ; Flugblätter; Mitgliederliste des Abstimmungskomitees; Konzept für die Abstimmung; Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich vom : Unterhaltungsgewerbegesetz vom ; Die Verbreitung der Glücksspielsucht (23-seitiger Text von Mario Gmür), undatiert; Wegweiser (Information und Argumentation zur Initiative für ein Verbot von Spielautomaten im Kanton Zürich) von Ivo Doswald vom März 1991; Presseartikel Ar Abstimmung Spielbanken Mappe, darin u.a.: Korrespondenz; Presseartikel; Drucksachen; Das Grand Casino Zürich (Broschüre): Medienorientierung (betreffend Grand Casino SA) vom Ar Kampf gegen Glücksspiele Mappen Mappe 1, darin u.a.: Mitgliederverzeichnis des Kantonsrates vom Mai 1995; Schweizerisches Sozialarchiv p. 4

5 Bundesverfassung, Stand ; Korrespondenz; Presseartikel; Zusammenfassung der Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens zum Vorentwurf eines Bundesgesetzes über die Spielbanken (36 Seiten) vom August 1995; Parlament 1995/1999 (Tagesanzeiger Extra-Ausgabe) vom Mappe 2, darin u.a.: Korrespondenz; Presseartikel; Schweizer Familie vom (Die Glücks-Falle); Erwachet! (Broschüre mit dem Thema: Glücksspiel eine Sucht, der immer mehr verfallen) vom ; Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich, Sitzung vom ; Verordnung über Glücksspiele und Spielbanken (Entwurf, undatiert) Spielbanken-Kommission, Spielbankengesetz Ar Spielbanken, Nationalrat Mappe, darin u.a.: Spielbankengesetz: Synoptische Gegenüberstellung des Gesetzesentwurfs vom , Entwurf Plenum Ständerat vom und Entwurf der Rechts-Kommission Nationalrat vom ; Korrespondenz; Presseartikel (Fotokopien) Ar Spielbanken-Kommission ca Mappen Mappe 1, darin: Unterlagen , u.a.: Ausländische Gesetzgebung im Überblick (25 Seiten), Zwischenbericht der Expertenkommission Spielbankengesetz (Entwurf), Fassung vom ; Fotodokumente, zeigen vorwiegend Kinder am Spielautomaten in Düdingen) vom November 1993; Sucht, Glücksspiel und Verhaltenseffektivität (27-seitiger Text) von Johannes C. Brengelmann (wissenschaftliches Mitglied des Max-Planck-Instituts für Psychiatrie, München) vom Juni 1989; Psychosoziale Aspekte des Spielens an Geldautomaten, Vortrag von Dr. Ch. Quast vom Mappe 2, darin: Unterlagen , u.a.: Arbeitsgrundlage für die Sitzung der Expertenkommission (31-seitiger Entwurf) vom 24./ ; Hamburgisches Gesetzund Verordnungsblatt vom ; Stellungnahme zum Zwischenbericht über die Arbeit der Expertenkommission Spielbankengesetz, Fassung vom ; Zwischenbericht über die Arbeit der Expertenkommission vom ; Vorentwurf zu einem Bundesgesetz über die Spielbanken (19 Seiten, undatiert); Vorentwurf Bundesgesetz über die Spielbanken (21 Seiten, undatiert) Mappe 3, darin: Unterlagen , u.a.: Begleitbericht zum Vorentwurf zum Bundesgesetz über die Spielbanken (50 Seiten, undatiert); Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich, Sitzung vom ; Interpellationen (Aguet und Zisyadis) vom Juni 1995; Schweizer Banken gegen Geldwäscherei (Broschüre, Schweizerische Bankiervereinigung) von 1995 Ar Spielbankengesetz Mappen Mappe 1+2, darin: Unterlagen , u.a.: Referat von V. Otth, BAP (betreffend Geldspielautomaten) vom ; Protokolle der Sitzungen vom , und ; Rechtsvergleichende Untersuchung über die Spielbankengesetze vom ; Das Magazin (Tagesanzeiger), Nr. 22 vom ; Spielbankengesetz (Entwurf) vom ; Proposition de la sous-commission identifidation en vue de la séance du ; Entwurf und Kommentar für ein Bundesgesetz über die Spielbanken (Broschüre); Broschüre und Drucksachen zum Casino Dresden; Spielbankenverbot (Beleuchtender Bericht des Bundesrates (132 Seiten), undatiert Mappe 3, darin: Unterlagen , u.a.: Plädoyer (Magazin für Recht und Politik) Nr. 2 vom ; Vernehmlassung vom ; Presseartikel Ar Kommission Spielbankengesetz Mappen Mappe 1, darin u.a.: Protokoll der Sitzung vom 24./ in Freiburg; Schweizerisches Sozialarchiv p. 5

6 Glückspielsucht, Referat von Dr. Mario Gmür vom 2./ ; Standpunkt des Schweizerischen Kursaalverbands (SKV) zum Spielbankengesetz von Georg Bucher (undatiert); Geldspielautomaten und Sozialdienste von Matthias Spörli, Universität Lausanne (32-seitiger Text) vom Februar 1988; Dossier zu den Spielbanken in Österreich; Beurteilung der Untersuchung von Dr. Mario Gmür und Barbara Halbheer über Die Geldspielautomaten als Auslöser süchtigen Verhaltens eine Querschnittuntersuchung in Zürcher Spielsalons (Broschüre) Mappe 2, darin u.a.: Rechtsgrundlagen in den Ländern Österreich, Italien, Spanien und in Nevada (USA); Verfügung über die Einsetzung der Expertenkommission Spielbankengesetz vom ; Le Réverbère Nr. 21 vom Allgemeine Dokumentation Ar Spielbanken (französisch) ca Mappe, darin u.a.: L Hebdo Nr. 32 vom ; Protokoll der 2. Sitzung vom 2./ ; Aktuelle Juristische Praxis (Sonderdruck) vom Mai 1995; Exposé von André Bronimann Ar Spielbanken, Kasino Mappe, darin u.a.: Glücksspiel in der Schweiz Grundlagen und Früherkennung, Text von Caroline Schneider und Jörg Häfeli; Presseartikel; Glücksspiel und Spielsucht in der Schweiz, (Empirische Untersuchung von Spielpraxis, Entwicklung, Sucht und Konsequenzen) von Kilian Künzi, Tobias Fritschi und Theres Egger vom ; Spielregeln von Black Jack und Roulette der Baden-Württembergischen Spielbanken Ar Spielbanken Mappen Mappe 1, darin u.a.: Stellungnahmen, Korrespondenz, Presseartikel Mappe 2, darin u.a.: Le dossier du recours contre la décision du Conseil Fédéral, ; Korrespondenz; Presseartikel Mappe 3, darin u.a.: Exposé vom Dezember 1997; Bundesgesetz über das Glücksspiel und die Spielbanken vom ; Bundesgesetz zur Bekämpfung der Geldwäscherei im Finanzsektor vom Januar 1994 Mappe 4, darin u.a.: VIVRE (Zeitschrift) vom Oktober 1998; Provisorisches Spielbankengesetz, Fassung vom ; Mitgliederliste der eidgenössischen Räte vom ; Korrespondenz; Presseartikel Ar Spielbanken Mappe, darin u.a.: Verordnung über die Geldspielautomaten vom ; Nachtragsgesetz zum Gesetz über Spielgeräte und Spiellokale, Botschaft und Entwurf vom ; Korrespondenz; Presseartikel Ar Spielsucht, Kampagne + Umfeld, Affäre Killias ca Mappen, darin u.a.: Die Verbreitung der Glückspielsucht, Rede von Dr. Mario Gmür (undatiert); Wenn Spielen zur Sucht wird, Manuskript (17 Seiten) von Christine Kaiser vom ; Pressekonferenz: Statement von Dr. Mario Gmür; Informationen für AS (Anonyme Spieler), undat. (ca. 1988), 19 Seiten; Korrespondenz; Presseartikel Ar Spielsucht ca Mappen, darin u.a.: Korrespondenz; Presseartikel, Drucksachen; Klinik und Therapie der Spielsucht (Rede, 30 Seiten); Arbeitsgemeinschaft Spieler-Hilfe (Broschüre, undatiert); Gesetz über das Unterhaltungsgewerbegesetz vom (Entwurf für die Vernehmlassung); Gesetz über das Unterhaltungsgewerbe vom ; Urteil vom ; Geldspielautomaten wenn spielen zum Problem wird (71-seitige Abschlussarbeit der Schule für Soziale Arbeit Zürich) von Christof Bänziger und Werner Hüsser vom ; Zeitschrift für Klinische Psychologie, Psychopathologie und Psychotherapie (Verlag Karl Alber, Freiburg/München), Sonderdruck von 1986; Roulette richtig gespielt (Taschenbuch) vom Februar 1956 Schweizerisches Sozialarchiv p. 6

7 Ar Glücksspielsucht, Zeitungsliteratur ca Mappe, darin u.a.: Vernünftig spielen (Broschüre) vom Januar 1989; Argumentationsleitfaden für Tivolino-Mitarbeiter; Kreis 8 SVP Plus (Broschüre) vom Mai 1988; Schweizer Familie (Umstrittene Geschäfte mit Geldspielautomaten) Nr. 29 vom ; Ar Spielsucht, News ca Mappe, darin u.a.: Tivolino (Unternehmensbroschüre); Magazin der ÖKK Basel Nr. 1 vom ; Korrespondenz; Presseartikel; Sucht Report Nr. 5 vom September/Oktober 1994; Informationsheft 1995/1996 (Akademie für Spiel und Kommunikation); Principes législatifs en matière de jeu (17-seitiger Text) von Gérald Mouquin vom ; The social costs of pathological gambling (paper presented at the First European Conference on Gambling Studies and Policy Issues) vom Ar Kasino, Kongress Mappen, darin u.a.: Korrespondenz; Presseartikel; Gesetz über Spielautomaten und Spielsalons vom ; Das Magazin (Tagesanzeiger) Nr. 6 vom ; Der Spiegel Nr. 6 vom Persönliches, Verein Ar Spielsucht, Auftritte, meine Referate ca Mappen, darin u.a.: Schritte ins Offene (Broschüre des Schweizerischen Katholischen Frauenbundes, Luzern) Nr. 4 vom Juli/August 1990; Stellungnahme (15 Seiten) vom ; Ergebnisse einer Erhebung über Fürsorgefälle mit Suchtsymptomen in den Kantonen Aargau, Luzern, Schaffhausen und Zürich; Diverse Reden (meist handschriftlich); Resultate einer Umfrage über die Verbreitung von Geldspielautomaten in der Schweiz; Broschüren des Casino Konstanz und der Casinos in Holland und Österreich (Spielregeln) Ar Spielsucht, Gruselkabinett ca Mappe, darin: Anzeigen, Beschimpfungen; Presseartikel Ar Anonyme Anrufe Mappe, darin: Korrespondenz; Presseartikel; Überwachungsauftrag; Verfügungen; Vorladung; Protokoll der 1. Sitzung vom Ar Verein gegen finanziell ruinöse Geldspiele Mappe, darin u.a.: Vereinsstatuten vom und ; Steuerbefreiungsverfahren vom ; Korrespondenz; Protokoll der Gründungsversammlung vom ; Verfügung Steuerbefreiung vom ; Flugblätter; Drucksachen; Rechnungen Ar H. Rigert ca Mappe, darin u.a.: Korrespondenz; Presseartikel; Protokoll Swiss Casino Conzept (SSC) vom ; Wiediker Post (Quartierzeitung) vom Schweizerisches Sozialarchiv p. 7