Die Jugendhilfe in die Niederlande: Fakten und Methoden
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- Willi Küchler
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1 Die Jugendhilfe in die Niederlande: Fakten und Methoden EREV Fachbeirat Bad Hersfeld Drs Piet Overduin MCM 17. Oktober 2012
2 1. Intro Sozialpedagog, Psycholog ǀ Unternehmensberater - Change ǀ widerspenstigen Probleme 20 Jahre Management w.o. Direktor Bureau jeugdzorg Fokus: Menschliche Verbindungen, Systemdenker, Psychodynamische Theorien, Änderungsfragen (ändern beim lernen) Portfolio: Steuerungs Modellen, Strategie Fragen, Führung, zusammenarbeiten entwicklung Kommunities persönliche Entwicklung
3 Agenda 1. Fakten 2. Prozeβen 3. Erneuerung Jugendhilfe
4 Wie viel Jugendlichen im Hilfe? 2009 Total Jugendlichen 0 17 in NL Mehr dann (0-17 Jährigen) im Hilfe 9,5% Total Budget: Jugendhilfe ist sehr differenziert
5
6 Kennzahlen Sektor Klienten 0-18 Anteil der Jugendlichen Jugend und Erziehungshilfe Bureau Jeugdzorg en LWI s Psychiatrie für Jugendlichen (GGZ) Geistlich Behinderten Jugendlichen (LVG) (unique Klienten im indizierte Jugendhilfe) Maβnahemen Kinderschutz Maβnahemen Bewährungshilfe ( angefangen oder im Gange; kein unique Kliënten ) (0-17 jährigen Psychiatrie für Jugendlichen (GGZ) in Einrichtungen und beim Privaten (Klienten von 0-17 in Sozialpedagogischen Zentra) 2,1 2,1 4,0 0,3 Spezielle Ausbildung (Schüler von 0-17 in cluster IV Jahres 2008/ 09) 0,8 JJI s & Jugendhilfe Plus (erreichte Jugendlichen) 0,12
7 Wie wird es finanziert? Bureau Jeugdzorg Anzahl Klienten Anzahl Kliënten 2009 Budget 2009 Total Anzahl Pro 1000 Jugendlichen Total Budget Pro Jugendliche im Sorge Pro Jugendliche algemein Vorbereitung Hilfe ,11 Total Anmeldungen ,5 Akzeptiert , Jugendschutz , ,96 Bewährungshilfe , ,16 Meldpunkt Kindermiβhandlung , ,62 Beratung , ,54 Konsulten , ,31 Untersuchungen , ,77
8 Budget Jugend- und Anzahl der Klienten 2009 Budget 2009 Erziehungshilfe Anzahl Klienten 2008 Total Anzahl Pro 1000 Jugendlichen Total Budget Pro Jugendliche im Sorge Pro Jugendliche algemein Ambulante Jugendhilfe , ,70 Teilzeitbetreuung Pflegefamilien Stationaire Hilfe Krisenhilfe Jugendhilfe Plus , , , , , , , , , ,36
9 Mehr Stellen.
10 2. Prozeβen
11 Anfang Kinderschutz
12 Fragen und Probleme mit Erziehung und Aufwachsen Ärtze Jugendliche/Eltern Lehrer SozialArbeiter Usw. Ausnahme möglichkeit Bureau Jeugdzorg Auskunft und Rat Beratung und Dienstleistung Anmeldung Screening Diagnose Indizierung Zuteilung von hilfe Ambulante hilfe Casemanagement Vormundschaft Jugend resozialisierung Rat- und Meldepunkt Kindermisshandlung Jugendschutz Unmittelbar Zugänglich Funktionen Bureau Jeugdzorg Nicht unmittelbar Zugänglich Kinder- und Jugend- Psychiatrie Jugendhilfe nach Indizierung: Pflegehilfe, Tagesgruppen, Jugendheim Fürsorge für Geistig behinderte Jugendliche
13 CJG & Bureau Jeugdzorg
14 Hilfe beim Gesetz Wet op de Jeugdhulpverlening 1989 Das niederländische Gesetz versieht die Einrichtung für Erziehungsbeistand mit dem Auftrag, den Hilfebedarf zu ermitteln, die Entscheidung zu treffen, welche Hilfe eingeleitet werden soll und die Einsetzung der Hilfe zu organisieren. Dabei muss sie sicherstellen, dass die Probleme und Störungen des betroffenen Kindes ausreichend berücksichtigt werden. Darüber hinaus schreibt das Gesetz in Artikel 23 vor, dass die Hilfe, die gewährt werden soll, die so wenig wie möglich und soviel wie notwendig in das Familiensystem eingreift. Sie soll so nah wie möglich am Wohnort des Kindes statt finden, die Dauer der Hilfe soll so kurz wie möglich angesetzt werden und die möglichst geeignetste Hilfe für das betroffene Kind sein.
15 Rat für Kinder- und Jugendschutz der Rat für Kinder- und Jugendschutz spielt eine entscheidende Rolle Es ist im Ministerium für Justiz angesiedelt. Es organisiert selber keine Unterstützungsangebote für Kinder und Familien, sondern führt dem Jugendrichter Fälle zu und berät ihn in seiner Beschlussfassung. Zu den Aufgabenbereichen des CPB gehören der Kinderschutz, Scheidungsverfahren, Besuchsrechte und Jugendgerichtsverfahren.
16 Hilfeplanung Zu Beginn der Hilfe muss ein Zeitraum für die Dauer der Hilfe festgelegt werden, der höchstens sechs Monate betragen darf Die Einrichtung für Erziehungsbeistand hat in die Hilfeplanung das Kind, die Personensorgeberechtigten oder einen Vormund sowie eine Fachkraft aus der Einrichtung, die für die Erbringung der Hilfe in Frage kommt, einzubeziehen. Die Aktivitäten und Entscheidungen müssen in einem Hilfeplan dargelegt werden.
17 Hilfeprozeβ Überweisung durch Schule, Hausartz, Sozial Arbeiter unsw. Anmeldung Mit Eltern und Kinder (bis 12); da oben is selbständige anmeldung möglich) Behandlungs plan aufgestellt Diagnosen und Behandlung Ende Behandlung Auswertung
18 3. Erneuerung Jugendhilfe
19 Politischen Maβnahmen (NL) Marktwirkung wird fortgesetzt Größeren Beitrag der Bürger Dezentralisierung (von Provinz nach Kommune) Transition Jugendhilfe Ein Finanzielles System Transformierung Jugendhilfe
20 Transition Jeugdzorg
21 Transition Jugendhilfe (1/1/15) Nur ein finanzielles System Verantwortlichkeit von Staat -> Provinz -> Stadt/(regio) Kommunen Philosophie: auf lokale Ebene werden die Problemen wider zusammen gebracht (Unterricht, Arbeit, Hilfe unsw.)
22 Transformation Jugendhilfe Mehr Prävention (Zentrum für Jugend und Familien) Weniger schwere Hilfe durch frühere Einsatz von leichtere Hilfe Einsatz natürliches Netzwerk sozial schwache Familien In der Nähe von Hilfefrager koordinieren von Familien- und Professionellen Hilfe
23 Neue Konzepten und Methoden Amsterdam Straatcoaches Normieren statt Hilfe Maarn Family Factory Stimulierung eigener Kraft Eltern unterstützen Eltern Sassenheim Private Jugendgefängnis Viele Behandlungen Kein Repression, sondern Relation Venlo Kurz Interventions Methode Allianz mit Schulen Häusliches Gewalt (im Ketten Verband) Netzwerkstruktur
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