Nahverkehr an der deutsch-polnischen Grenze

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1 Nahverkehr an der deutsch-polnischen Grenze dr Michał Beim Naturwissenschaftliche Universität Poznań

2 Einführung 1. Verkehr in Polen 2. SPNV Markt in Polen 3. Grenzüberschreitender Verkehr 4. Bahnverbindungen Deutschland Polen 5. Technische Grenzen 6. Finanzielle Grenzen 7. Organisatorisch-administrative Grenzen 8. Fazit Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

3 Verkehr in Polen 25000,0 Zahl der Pkw in Tsd , , ,0 5000,0 0,0 Quelle: GUS Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

4 Verkehr in Polen Jährliche Passagiere des städtischen ÖPNV in Mio. Quelle: GUS Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

5 Verkehr in Polen Jährliche Passagiere des Regional- und Fernbusverkehrs in Mio. Quelle: GUS Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

6 Verkehr in Polen Jährliche Bahnpassagiere in Mio. Quelle: GUS Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

7 Verkehr in Polen Autobahnen und Kraftfahrstraßen in Polen Quelle: GUS Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

8 SPNV-Markt in Polen Lubuska Kolej Regionalna 2000 (Kommerzialisierung der Polnischen Staatsbahnen): PKP SKM Trójmiasto (ab 2008 Teil- Kommunalisierung) Przewozy Regionalne (2007 Kommunalisierung, 2015 Teil-Renationalisation) WKD (2007 verkauft an die Selbstverwaltungen) PKP Intercity (PKP Gruppe Fernverkehr) Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

9 SPNV-Markt in Polen 2005: SKM Warszawa (städtische EVU) Koleje Mazowieckie (Woiwodschaft Masowien 51%, Przewozy Regionalne 49%, ab % Woiwodschaft Masowien) 2007: Arriva PCC (ab 2010 Arriva RP, 100% DB AG) erste Ausschreibung mit der Chance für Wettbewerb (Vertrag für 3 Jahre) Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

10 SPNV-Markt in Polen 2008: Usedomer Bäderbahn (Świnoujście - Grenze) Koleje Dolnośląskie 2011: Koleje Wielkopolskie Koleje Śląskie 2014: Zug der ŁKA in Łódź (Fot. MB) Łódzka Kolej Aglomeracyjna Koleje Małopolskie Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

11 SPNV-Markt in Polen 16 Aufgabenträger: verschiedene Politik keine gemeinsamen Ausschreibungen für EVU Aktionäre in Przewozy Regionalne sp. z o.o. gemeinsame Einkaufsgruppen für Fahrzeuge finanzielle Instabilität der Woiwodschaften Netz: schlechter Zustand und schwache Instandhaltung instabile Sanierungspläne Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

12 Przewozy Regionalne 2015 SPNV-Markt in Polen Finanzierung der SPNV: ca. 1 Mrd. PLN jährlich flüchtige und inkonsistente Unterstützung der Regierung (z.b. internationale SPNV- Verbindungen) Fahrzeuge: schlechter technischer Zustand Einkauf der kurzen Serien der Fahrzeuge Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

13 SPNV-Markt in Polen Politische Bedingungen: Angst vor der Konkurrenz im SPNV und SPFV starke Gewerkschaften Sorgen um die polnischen Regionalflughäfen Iterregio (Przewozy Regionalne) vs. TLK (PKP Intercity) Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

14 Grenzüberschreitender Verkehr Schiffe Binnenschiff Flug Bus* Bahn Grenzüberschreitender Verkehr - allgemein Quelle: GUS Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

15 Grenzüberschreitender Verkehr Grenzüberschreitender Verkehr: Deutschland - Polen Flug Bus* Bahn (Ausfahrten) Quelle: GUS Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

16 Bahnverbindungen DE-PL Zugpaare der regelmäßigen, direkten Zugverbindung 2014/2015 Quelle: Karol Trammer Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

17 Bahnverbindungen DE-PL Zugpaare der regelmäßigen, grenzüberschreitenden Zugverbindung SPNV + SPFV, 2014/2015 Quelle: Karol Trammer Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

18 Bahnverbindungen DE-PL Zahl der grenzüberschreitenden Strecken (A) und durchschnittliche Anzahl der grenzüberschreitenden Zugpaare (B) SPNV + SPFV, 2014/2015 Quelle: Karol Trammer Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

19 Bahnverbindungen DE-PL Bahnverbindungen Polen Deutschland (Zugpaare, Oktober 2015) Strecke SPNV SPFV EVU Świnoujście Ahlbeck* 22 0 UBB (DB) Szczecin Pasewalk** 10 0 DB Regio Szczecin - Angermünde 8 0 DB Regio Kostrzyn nad Odrą - Küstrin 16 0 NEB Rzepin - Frankfurt (Oder) 3 5 PR / Intercity Żary - Forst 2 0 PR Zgorzelec - Görlitz Zittau Krzewina Görlitz** Quelle: eigene Arbeit, *-keine Verbindung mit polnischem Netz **- Bauarbeiten und SEV Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

20 Beispiel: Berlin-Szczecin Verkehrsbefragung RB 66 Reisezwecke (2014) Flughafen 0% Fernverkehr Bahn 7% Kultur 5% Dienstreise 3% Besuch 18% Ausflug 26% Sonstige 4% Arbeit 16% Ausbildung 9% Einkauf 12% Niedriger Anteil im Berufs- und Ausbildungsverkehr Lange Reisezeiten für Tagespendler Geringe Bedeutung im Binnenverkehr UM (Schülerverkehr), real höher Kaum Fahrgäste von/zu Berliner Flughäfen Umsteigezwang Umfangreiches (Mini-) Busangebot Quelle: eigene Untersuchungen Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

21 Beispiel: Berlin-Szczecin Uckermark - Binnenverkehr Berlin - DE Uckermark 1% 2% Uckermark - Berlin/Barnim 2% DE - Berlin - Szczecin - PL 9% Berlin - Szczecin - PL 14% DE - Berlin - Szczcin 14% Uckermark - Szczecin 0% Quelle: eigene Untersuchungen Barnim - Szczecin sonstige 1% 1% Berlin - Szczecin 56% Verbindungen Berlin Szczecin überwiegen, >50% aller Befragten Hoher Anteil an grenzüberschreitendem Fernverkehr mit Umstieg in Berlin und/oder Szczecin (37% aller Befragten) Sonstige Relationen, nachrangig (Nur 7%), real: 25%-30% Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

22 Beispiel: Berlin-Szczecin Umfangreiches Angebot im Busverkehr Linienverkehr (Kleinbusse, Busse) Flughäfen/Zentrum TXL/SXF: 27 Fahrtenpaare (Interglobus/PKS) Alexanderplatz: 9 Fahrtenpaare (BERLINeks) Preisniveau: 1 79 PLN je Richtung (Normal: 49 PLN) ca. 700 Fahrgäste/Tag im Linienverkehr Charterverkehr Zentrum und Flughäfen Fernbusse (DB IC Bus, PKS, Polski Bus, Eurolines etc.) Verkehrsstärke GÜ A11/A6 (GDDKiA, 2010) Pkw entspricht ca Personen Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

23 Beispiel: Berlin-Szczecin Zeit-horizont Pessimistisch (0-Fall) Mittel Optimistisch % % % % % % Deutlicher Nachfragezuwachs, insbesondere bei der Einführung von Direktverbindungen im Stundentakt Stettiner Ast mit künftig deutlich größerer Nachfrage als Schwedter Ast (weiterhin weniger als Stralsunder Ast) Fahrzeugkonzept gemäß bestehendem RE 3 (DoSto) überdimensioniert Triebwagen mit Vmax= 160 km/h (analog Talent 2, 3-teilig mit vereinzelter Doppeltraktion) Flügeln mit Schwedter Ast (RE 3 - RE 9) Zusatzangebot vs. Integration? Quelle: ETC Berlin und SMA+ für VBB (2014) Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

24 Technische Grenzen Hauptprobleme: Bahnstromspannung Zugsicherung Fahrzeuge Politik der EBA Zustand des Netzes Gute Beispiele: Flexibilität der UTK Pesa Link für KD, früher für Netinera Oberpfalzbahn (Fot. KD) Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

25 Finanzielle Grenzen Hauptprobleme: keine stabile Finanzierung des SPNV in Polen Schwierigkeiten mit UE-Unterstützung für grenzüberschreitenden SPNV Gute Beispiele: Politik der VBB ZVON PR in Subice, 2014 (fot. MB) Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

26 Organisatorische Grenzen Hauptprobleme: internationaler Tarif (UIC) und Zuschläge keine gemeinsamen Ausschreibungen schwache Position der polnischen Aufgabenträger Verkaufssysteme der Deutschen Bahn und polnischen EVU kein ITF in Polen alte Gesätze und Verwaltungsvorschriften Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

27 Fazit Grenzüberschreitender SPNV braucht: innovative Lösungen für Polen (z.b. gemeinsame Ausschreibungen) mehr Verständnis unter den polnischen Politikern mehr Flexibilität mit technischen Standards in Deutschland (z.b. einfachere EBA-Zulassungen) weniger Angst vor Konkurrenz EU-Unterstützung für SPNV an den Grenzen (z.b. Zweisysteme-Fahrzeuge, Infrastruktursanierung) Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober

28 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Michał Beim Naturwissenschaftliche Universität Poznań puls.academia.edu/michalbeim Michał Beim Nahverkehr ohne Grenzen Brüssel, den. 21. Oktober