Länderbericht USA. Willi Paul Adams/Peter Lösche (Hrsg.) unter Mitarbeit von Anja Ostermann

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1 Willi Paul Adams/Peter Lösche (Hrsg.) unter Mitarbeit von Anja Ostermann Länderbericht USA Geschichte Politik Geographie Wirtschaft Gesellschaft Kultur Bundeszentrale für politische Bildung

2 Inhalt Vorwort der Herausgeber XIII Kapitel A: Geschichte (Hrsg.: WILLI PAUL ADAMS) I. Die Kolonialzeit WILLI PAUL ADAMS 3 1. Die erste Nation der Europäer in Übersee 3 2. Landnahme: Rivalität der Europäer an ihrer nordamerikanischen»frontier«4 3. Bevölkerungjind_Sozialstr.uktur Das Empire als Handelssystem Kolonialherrschaft und Selbstregierung der Kolonisten Koloniale Kultur und amerikanische Identität 14 II. Revolution, Verfassung und Nationalstaatsgründung, JÜRGEN HEIDEKING, Ursprünge und Eskalation des britisch-amerikanischen Gegensatzes, Die Trennung vom Mutterland: Unabhängigkeitserklärung, Verfassungsrevolution und Krieg, Die ersten Bewährungsproben: Wirtschaftliche Depression, soziale Bewegungen und zentrifugale Tendenzen, Die Verfassung der Nation: Der Konvent von Philadelphia, Ratifizierungsdebatte und die Bill of Rights, Die Regierungspolitik der Federalists und die Opposition der Jefferson-Republikaner, Die Republikaner an der Macht: Nationale Konsolidierung und»zweiter Unabhängigkeitskrieg«, III. Territoriale Expansion, Sklavenfrage; Sezessionskrieg, Rekonstruktion, JÖRG NAGLER Territoriale Expansion bis Binnenwanderung und Immigration Frühindustrialisierung _ 50 4.»Jacksonian Democracy«, Der Nord-Süd-Konflikt und die Sklaverei Sezessionskrieg, Rekonstruktion: Die Wiedereingliederung der Südstaaten Kulturelle Entwicklung,

3 IV. Industrialisierung und ihre sozialen und politischen Folgen, DONALD H. AVERY/IRMGARD STEINISCH v Wirtschaftliche Entwicklung 76 a. Eisenbahnbau 76 b. Monopolbildung in Handel und Industrie Urbanisierung Einwanderung und Assimilierung Schulwesen Die Diskriminierung der Afroamerikaner Sozialkritiker und Reformer Regionale Differenzierung und agrarischer Protest Städtische Reform und Kommunalpolitik Frauenemanzipation Arbeiter und Gewerkschaften Die Universitäten und Wissenschaften Kultureller Wandel Der amerikanische Imperialismus Politik vor dem Ersten Weltkrieg 100 V. Erster Weltkrieg und Rückzug in die»normalität«, KLAUS SCHWABE Progressivismus und Neutralität, Die Politik während des Ersten Weltkrieges, Die letzten Amtsjahre Wilsons, Die Prosperitätsphase, VI. Weltwirtschaftskrise, New Deal, Zweiter Weltkrieg, DETLEF JUNKER Die Weltwirtschaftskrise Die sozialen und politischen Folgen der Depression Die Kriegswirtschaft Außenpolitische Positionsbestimmungen, VII. Die innere Entwicklung:" «- Vom Zweiten Weltkrieg bis zur Watergate-Krise 1974 MANFRED BERG Die Truman-Administration und die Probleme der Nachkriegszeit Die Herausbildung der Wohlstandsgesellschaft, Die Eisenhower-Ära: Politischer Konsens und sozialer Konformismus, Der McCarthyismus, Die Bürgerrechtsbewegung, Die Kennedy-Johnson-Ära:»Neue Grenzen«und der Zerfall des Konsenses, Gegenkultur und soziale Bewegungen Die Nixon-Administration und die Vertrauenskrise des politischen Systems, VI

4 VIII. Außenbeziehungen der USA, KNUD KRAKAU Allgemeine und regionalspezifische Entwürfe für die Nachkriegspolitik Kalter Krieg und Blockbildung, Ost-West-Konfrontation und»globale Verantwortung«, a. Korea b. Vietnam 178 c. Raketenkrise auf Kuba 180 d. Naher und Mittlerer Osten 181 e. Lateinamerika Außenwirtschaft, Währung, Politik, Phasen der Entspannung, Spannungen und Kooperation zwischen Ost-West, West-West, Nord-Süd, Bibliographie 192 Kapitel B: Politik (Hrsg.: PETER LÖSCHE) -, I. Das politische System 1. Kongreß und Präsident KURT L. SHELL 207 a. Organisation und Verfahrensweisen des Kongresses 207 b. Die Mitgliedschaft des Kongresses - Repräsentanten und Senatoren 215 c. Der legislative Prozeß. 218 d. Der Kongreß in der Außen- und Sicherheitspolitik 224 e. Der Kongreß als Untersuchungs- und Kontrollorgan 226 f. Der Präsident 231 g. Der Verwaltungsapparat 238 h. Zusammenfassung Der Oberste Gerichtshof und das Rechtswesen ' KURT L SHELL 249 a. Die Struktur des Gerichtswesens 249 b. Die juristische Laufbahn der Richter und Anwälte 251 c. Das Prozeßverfahren 252 d. Der Oberste Gerichtshof als Verfassungsgericht ~ Föderalismus und Kommunalpolitik ANREAS FALKE 263 a. Verfassungsrechtliche Grundlagen und Aspekte der politischen Kultur v 263 b. Föderalismus als Politikverflechtung 265 VII

5 c. Der»New Federalism«- Dezentralisierung zwischen Rationalisierung und Kürzungen: Von der Reagan- Administration zur Republikanischen Kongreßmehrheit in den neunziger Jahren 268 d. Strukturen der Kommunalpolitik 272 e. Die Probleme der großen Städte und die Suburbanisierung der Verstädterung 274 f. Die Beziehungen zwischen Bund und den Kommunen: Stadtförderungspolitik in den USA Politische Kultur HANS VORLÄNDER 280 a. Die amerikanische Zivilreligion 280 b. Nationalbewußtsein und nationale Identät 283 c. Eine liberale politische Kultur? 287 d. Religion, Moral und gesellschaftliche Wertvorstellungen 288 e. Das kapitalistische Ethos - Politische und ökonomische Einstellungen 291 f. Schwäche des Staates - Stärke der Gesellschaft:»Wie exzeptionell«sind die USA? g. Die USA in der Vertrauens- und Systemkrise? Politische Parteien und Wahlen HARTMUT WASSER 305 a. Die Parteienentwicklung in historischer Perspektive 305 b. Strukturen des Parteiensystems 307 c. Dritte Parteien 309 d. Strukturelle und funktionale Aspekte des Parteiwesens 312 e. Sozialstrukturelle Aspekte des Parteiwesens 316 f. Wählerverhalten und Wählerbewegungen 319 g. Parteien und Wahlen 320 h. Wahlen einst und heute 327 i. Niedergang oder Rekonsolidierung des Parteiwesens? 329 j. Reformvorschläge zur Rekonsolidierung der Parteien Verbände, Gewerkschaften und das System der Arbeitsbeziehungen PETER LÖSCHE 340 a. Interessenverbände 340 b. Lobbying 354 c. Gewerkschaften und das System der Arbeitsbeziehungen Medien und öffentliche Meinung HANS J. KLEINSTEUBER 375 a. Medien 375 b. Öffentliche Meinung ' 389 II. Außenpolitik GEBHARD SCHWEIGLER Außenpolitik ist Innenpolitik Grundmuster außenpolitischer Orientierungen 395 VIII

6 3. a. Nationalismus und Internationalismus: Der Amerikanismus b.»festung Amerika«c.»Schlachtschiff Amerika«d.»Great Society«e.»Global Society«Außenpolitische Entscheidungsprozesse: Institutionen und Instrumente a. Die Öffentlichkeit b. Die Exekutive c. Der Kongreß Bibliographie 465 Kapitel C: Geographie und Wirtschaft (Hrsg.: WILLI PAUL ADAMS/PETER LÖSCHE) I. Landschaften und Regionen: Naturräumliche Gegebenheiten und ihre Entwicklung durch den Menschen MICHAEL P. CONZEN Ursprung und Bedeutung von Regionen und Landschaften Geomorphologische Regionen 480 a. Der Ferne Westen 481 b. Die inneren Ebenen 483 c. Der Osten Wirtschaftsregionen 486 a. Das wirtschaftliche Kerngebiet 487 b. Die Regionen des Südens 489 c. Das Randgebiet im Westen 490 d. Die Pazifikküste 491 e. Stadtregionen und die Metropolisierung des Wirtschaftslebens Kulturregionen 494 a. Neuengland 494 b. Mittlere Atlantikküste 495 c. Der Süden. 495 d. Der Mittelwesten \ 496 e. Der Westen Amerikanisch-europäische Vergleiche 498 II. Wirtschaft 1. Wirtschaftspotential und strukturwirtschaftliche Aktivität HANS DIETRICH VON LOEFFELHOLZ. 501 a. Das Land, die Bevölkerung und ihre Ressourcen 501 b. Die Struktur und Verteilung des Bruttosozialprodukts 503 c. Beschäftigung, Produktivität und Preisentwicklung 509 d. Die Finanzierungsstruktur der Wirtschaft 515 IX

7 2. Ordnungspolitische Aspekte von Staat und Wirtschaft HERMANN RAPPEN 518 a. Das Verhältnis von Wirtschaft und Politik 518 b. Wirtschaftspolitische Institutionen Die Wettbewerbsordnung INGO SCHMIDT 524 a. Entstehungsgeschichte und Ziele des Antitrustrechts 524 b. Die zuständigen Antitrustbehörden 525 c. Materialrechtliche Bestimmungen 526 d. Die jüngsten Entwicklungen in der Antitrustpolitik Die staatliche Regulierung HANS J. KLEINSTEUBER 536 a. Konzepte und Aufgabengebiete der Regulierung 536 b. Die Entfaltung der Regulierung 537 c. Die Theorie der Regulierung v 538 d. Die Politik der Deregulierung Der Verbraucherschutz HERMANN RAPPEN 541 a. Verbraucherschutzbehörden 542 b. Regulierung von Kreditgeschäften und anderen Finanztransaktionen 543 c. Produkthaftung Die Unternehmens- und Arbeitsmarktverfassung HANS DIETRICH VON LOEFFELHOLZ 547 a. Die Unternehmensverfassung 547 b. Die Verfassung des Arbeitsmarktes - Gewerkschaften Die Verfassung der Geld- und Kapitalmärkte HERMANN RAPPEN 560 a. Der institutionelle Rahmen des Bankensystems 560 b. Finanzmärkte Grundzüge der Finanzverfassung HERMANN RAPPEN 578 a. Der Finanzausgleich 578 b. Der Budgetierungsprozeß auf Bundesebene Die Außenwirtschaft ROLAND DÖHRN/ELISABETH HERWEGH 591 a. Die Stellung der USA in der Weltwirtschaft 591 b. Zahlungsbilanz und Wechselkurs 595 c. Außenhandelspolitik 598 d. Integrationspolitik 602 e. Die Wirtschaftsbeziehungen zu ausgewählten Regionen 603 Bibliographie 613 X

8 Kapitel D: Gesellschaft und Kultur (Hrsg.: WILLI PAUL ADAMS/PETER LÖSCHE) I. Gesellschaft AXEL MURSWIECK Aspekte der Sozialstruktur 625 a. Bevölkerungsstruktur und Einwanderung 625 b. Erwerb und Einkommen - Wirtschaftlicher Erfolg und soziale Ungleichheit 632 c. Familie - Jugend - Alter 645 d. Verbrechen und Strafe 669 e. Armut und soziale Ausgrenzung Sozialpolitik - der amerikanische Weg 680 a. Grundzüge und Besonderheiten der sozialpolitischen Entwicklung 681 b. Die Sozialversicherungsprogramme 687 c. Weifare - Sozialhilfeleistungen und Sozialhilfepolitik Ehrenamtlichkeit und Partizipation - Die heimliche Dimension von Wohlfahrt ohne Staat Perspektiven einer liberalen Gesellschaft 716 II. Kultur WINFRIED FLUCK Ist die amerikanische Gesellschaft»kulturlos«? »The American Dream«: Gründungsmythen der Kultur 725 a. Exzeptionalismus 726 b. Erfolgsmythos 727 c.»frontier«728 d. Amerika als Garten Eden 730 e. Individualismus 731 f.»meltingpot« Die Kultur der Kolonialzeit Die Kultur der frühen Republik, »Jacksonian Period«, »GildedAge«und»Progressive Era«, Die Kultur zwischen den beiden Weltkriegen, :»Jazz Age«und»Rote Dekade« Die Kultur nach dem Zweiten Weltkrieg bis zur Gegenwart: Fünfziger Jahre, Gegenkultur und Postmoderne Schlußbemerkung: Eine demokratische Kultur? 789 Bibliographie 804 Die Autoren 807 Personenregister 809 Sachregister 815 XI