Rechtspflege. Statistisches Bundesamt. Strafgerichte. Fachserie 10 Reihe 2.3
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- Emil Richter
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1 Statistisches Bundesamt Fachserie 10 Reihe 2.3 Rechtspflege Strafgerichte 2015 Erscheinungsfolge: jährlich Erschienen am 27. September 2016 Artikelnummer: Ihr Kontakt zu uns: Telefon: +49 (0) 611 / Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2016 Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
2 Inhalt Qualitätsbericht zur Statistik über Straf- und Bußgeldverfahren... Vorbemerkung... Schaubildteil Strafverfahren vor den Amtsgerichten 2015 nach Erledigungsart und Ländern... Durch Urteil erledigte Strafverfahren vor den Amtsgerichten, die länger als 3 Monate dauerten, 2015 nach Ländern... Anzahl der Neuzugänge und der erledigten Strafverfahren vor dem Amtsgericht (1995 = 100)... Anzahl der Neuzugänge und der erledigten Strafverfahren vor dem Landgericht, 1. Instanz (1995 = 100) Tabellenteil 1 Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Amtsgericht 1.1 Geschäftsentwicklung von 2001 bis Geschäftsentwicklung 2015 nach Ländern und OLG-Bezirken Erledigte Strafverfahren nach Sachgebieten Vor dem Amtsgericht 2015 erledigte Verfahren 2.1 Einleitungsart, Beschuldigte, Vorführung zur Hauptverhandlung, Beschleunigtes Verfahren, Gewinnabschöpfung, Adhäsionsverfahren Art der Erledigung der Strafverfahren Art der Erledigung für die einzelnen Beschuldigten in Strafverfahren Hauptverhandlungen in Strafverfahren Dauer der Strafverfahren Einleitungsart, Erledigungsart, Hauptverhandlungen der Bußgeldverfahren Dauer der Bußgeldverfahren Geschäftsentwicklung der Strafverfahren vor dem Landgericht 3.1 Geschäftsentwicklung von 2001 bis Geschäftsentwicklung 2015 nach Ländern und OLG-Bezirken Erledigte Strafverfahren nach Sachgebieten Vor dem Landgericht in erster Instanz 2015 erledigte Verfahren 4.1 Einleitungsart, Beschuldigte, Vorführung zur Hauptverhandlung, Gewinnabschöpfung, Adhäsionsverfahren, Besetzung der Kammer Art der Erledigung der Verfahren Art der Erledigung für die einzelnen Beschuldigten Hauptverhandlungen Verfahrensdauer Vor dem Landgericht in der Berufungsinstanz 2015 erledigte Verfahren 5.1 Vorinstanz, Einleitungsart, Betreiber, Beschuldigte, Vorführung zur Hauptverhandlung, Gewinnabschöpfung Art der Erledigung der Verfahren Art der Erledigung für die einzelnen Beschuldigten Hauptverhandlungen Verfahrensdauer Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Oberlandesgericht 6.1 Geschäftsentwicklung von 2001 bis Geschäftsentwicklung 2015 nach Ländern und Oberlandesgerichten Erledigte Strafverfahren nach Sachgebieten Vor dem Oberlandesgericht in erster Instanz 2015 erledigte Verfahren 7.1 Einleitungsart, Beschuldigte, Vorführung zur Hauptverhandlung, Gewinnabschöpfung, Adhäsionsverfahren, Besetzung des Senats Art der Erledigung der Verfahren Art der Erledigung für die einzelnen Beschuldigten Hauptverhandlungen Verfahrensdauer Vor dem Oberlandesgericht in der Rechtsmittelinstanz 2015 erledigte Verfahren 8.1 Vorinstanz, Einleitungsart, Betreiber, Beschuldigte, Hauptverhandlungen bei den Revisionen Art der Erledigung der Revisionen Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
3 8.3 Art der Erledigung für die einzelnen Beschuldigten bei den Revisionen Verfahrensdauer der Revisionen Vorinstanz, Einleitungsart, Zulassung, Betreiber der Rechtsbeschwerden und der Anträge auf Zulassung der Rechtsbeschwerde Art der Erledigung der Rechtsbeschwerden und der Anträge auf Zulassung der Rechtsbeschwerde Verfahrensdauer der Rechtsbeschwerden und der Anträge auf Zulassung der Rechtsbeschwerde Anhang A 1 Strafsachen vor dem Bundesgerichtshof... A 2 Katalog der Sachgebiete (Stand: )... A 3 Auszug aus dem Wortlaut der in den Tabellen erwähnten Gesetzestexte Gebietsstand Die Angaben für Deutschland beziehen sich auf die Bundesrepublik Deutschland nach dem Gebietsstand seit dem 3. Oktober Abkürzungen Abs. = Absatz JGG = Jugendgerichtsgesetz AO = Abgabenordnung LG = Landgericht Art. = Artikel OLG = Oberlandesgericht BRAO = Bundesrechtsanwaltordnung OWiG = Gesetz über Ordnungswidrigkeiten BtMG = Gesetz über den Verkehr mit Betäubungs- PKH = Prozesskostenhilfe mitteln (Betäubungsmittelgesetz) PUAG = Gesetz zur Regelung des Rechts der Untersuchungs- EGGVG = Einführungsgesetz zum Gerichts- ausschüsse des Deutschen Bundestags verfassungsgesetz RVG = Gesetz über die Vergütung der Rechtsanwältinnen EnWG = Energiewirtschaftsgesetz und Rechtsanwälte GG = Grundgesetz StPO = Strafprozessordnung GVG = Gerichtsverfassungsgesetz StrRehaG = Strafrechtliches Rehabilitierungsgesetz GWB = Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen StVG = Straßenverkehrsgesetz HV = Hauptverhandlung StVollzG = Gesetz über den Vollzug der Freiheitsstrafe IRG = Gesetz über die internationale und der freiheitsentziehende Maßregeln Rechtshilfe in Strafsachen der Besserung und Sicherung (Strafvollzugsgesetz) i.v.m. = in Verbindung mit Zeichenerklärung -. x r = nichts vorhanden = Zahlenwert unbekannt = Tabellenfach gesperrt, weil Aussage nicht sinnvoll = berichtigter Zahl Auf- und Ausgliederung Die vollständige Aufgliederung einer Summe ist durch das Wort davon kenntlich gemacht. Auf das Wort davon ist verzichtet worden, wenn aus Aufbau und Wortlaut von Tabellenkopf und Vorspalte unmissverständlich hervorgeht, dass es sich um eine Aufgliederung handelt. Die teilweise Ausgliederung einer Summe ist durch das Wort darunter gekennzeichnet. Bei teilweiser Ausgliederung nach verschiedenen nicht summierbaren Merkmalen sind die Worte und zwar gebraucht worden. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
4 1 Allgemeine Angaben zur Statistik 1.1 Grundgesamtheit Amtsgerichte, Landgerichte und Oberlandesgerichte in Straf- und Bußgeldsachen (institutionelle Ebene); Verfahren in Strafund Bußgeldsachen (Merkmalsträger). 1.2 Statistische Einheiten (Darstellungs- und Erhebungseinheiten) Amtsgerichte, Landgerichte und Oberlandesgerichte in Straf- und Bußgeldsachen (institutionelle Ebene); Verfahren in Strafund Bußgeldsachen (Merkmalsträger). 1.3 Räumliche Abdeckung Deutschland nach Ländern, Oberlandesgerichts-, Landgerichts-, und Amtsgerichtsbezirken. 1.4 Berichtszeitraum/-zeitpunkt Kalenderjahr. 1.5 Periodizität Die StP-/OWi-Statistik wurde 1970 im früheren Bundesgebiet eingeführt; seit 1989 wird die Tätigkeit der Strafgerichte nach Straf- und Bußgeldverfahren getrennt erfasst. Seit 1992 wurde die Statistik sukzessive auch in den neuen Ländern eingeführt, seit 1995 liegen vollständige Ergebnisse für Deutschland vor. Die Aufbereitung und Veröffentlichung im Bund erfolgt jährlich. Das Statistische Bundesamt veröffentlicht regelmäßig Ergebnisse seit 1975, seit 1989 in vergleichbarer Form. 1.6 Rechtsgrundlagen und andere Vereinbarungen Für die StP-/OWi-Statistik gibt es keine Rechtsgrundlage auf EU- und Bundesebene. Die Ein- und Durchführung der StP- /OWi -Statistik basiert auf bundeseinheitlichen Verwaltungsanordnungen der Länder. Das Statistische Bundesamt stellt auf der Grundlage von 3 Abs. 3 BStatG vom (BGBl. I S. 462) die Länderergebnisse aus der StP-/OWi - Statistik zu einem Bundesergebnis. 1.7 Geheimhaltung Geheimhaltungsvorschriften Ergebnisse werden in der Regel von den Ländern auf Ebene einzelner Landgerichtsbezirke, vom Statistischen Bundesamt auf Ebene der Oberlandesgerichtsbezirke veröffentlicht. Für Forschungszwecke können bei Zustimmung der jeweiligen Landesjustizverwaltung Wissenschaftlern projektbezogen anonymisierte Einzeldaten zur Verfügung gestellt werden. Die Ergebnisse werden als Verwaltungsdaten betrachtet Geheimhaltungsverfahren Für Forschungszwecke können bei Zustimmung der jeweiligen Landesjustizverwaltung Wissenschaftlern projektbezogen anonymisierte Einzeldaten zur Verfügung gestellt werden. Die Ergebnisse werden als Verwaltungsdaten betrachtet. 1.8 Qualitätsmanagement Qualitätssicherung Die Maßnahmen zur Qualitätssicherung, die an einzelnen Punkten der Statistikerstellung ansetzen, werden bei Bedarf angepasst und um standardisierte Methoden der Qualitätsbewertung und -sicherung ergänzt. Die für diese Statistik gewonnen Daten werden für die Verwaltungs- und Controllingzwecke erhoben und werden daher von den zuständigen Stellen in der Justiz regelmäßig kritisch geprüft. Zudem sind die Daten dieser Statistik in den Ländern automatischen Prüfroutinen unterworfen; die Angaben zu den erledigten Verfahren zu Straf- und Bußgeldsachen werden aufwendig intern plausibilisiert und mit externen Daten abgeglichen. Die Möglichkeit der internen Plausibilisierung ist für die Angaben zum Geschäftsanfall an sonstigen Verfahren zu Straf- und Bußgeldsachen stärker eingeschränkt. Eventuelle Unstimmigkeiten in den Daten werden durch Rückfragen der Statistischen Ämter der Länder bei den Berichtsstellen geklärt Qualitätsbewertung Bei der StP-/OWi-Statistik handelt es sich um eine Vollerhebung, in der die vollständige Datenerhebung der Berichtsstellen erfolgt. Es müssen daher keine Schätzungen von fehlenden Daten bzw. Berichtsstellen - vorgenommen werden. Durch die ständige Nutzung der Daten für Controllingzwecke durch die zuständigen Stellen der Justiz unterliegen die Statistikergebnisse der permanenten Kontrolle der Datenproduzenten. 2 Inhalte und Nutzerbedarf 2.1 Inhalte der Statistik Inhaltliche Schwerpunkte der Statistik Für Straf- und Bußgeldverfahren: Art der Einleitung, Art der Erledigung, Sachgebiet, Hauptverhandlungen, Verfahrensdauer; für die Strafverfahren zusätzlich Beschuldigte, Beteiligte Streitwert, Parteien, Prozesserfolg, Termine, Verfahrensdauer, Prozesskostenhilfe, anwaltliche Vertretung. Für sonstige Geschäfte: Art des Verfahrens, Geschäftsanfall. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
5 2.1.2 Klassifikationssysteme Die statistische Erhebung wird von den Justizverwaltungen der Länder für die Berichtsstellen angeordnet. Die Erhebungsgrundlage der Statistik bilden sog. Verfahrenserhebungen bzw. Monatserhebungen, welche die Erhebungsmerkmale beinhalten. Gegenstand der Erhebungsgrundlage ist auch die Sachgebietsgliederung der StP-/OWi- Statistik Statistische Konzepte und Definitionen Die in der Verfahrenserhebung und Monatserhebung durchgeführte Statistik der Statistischen Ämter der Länder enthält u.a. Merkmale zu Verfahrensdauern, Verfahrensgegenständen, Erledigungsarten, Einleitungsarten, Entscheidungen, und Sachgebiete der gerichtlichen erledigten Verfahren. 2.2 Nutzerbedarf Mit den Ergebnissen der StP-/OWi-Statistik sollen Geschäftsanfall und -erledigung bei den Strafgerichten abgebildet werden. Damit liefert die Statistik Informationen einerseits für die Kapazitätsplanung durch die Justizverwaltungen, andererseits für die Bewertung und Weiterentwicklung des strafrechtlichen Instrumentariums sowie für die Evaluation der Gesetzgebung auf dem Gebiet des Straf- und Strafprozessrechts. Zu den Hauptnutzern der Statistik zählen die Organe der Justizverwaltungen sowie die Rechtspolitik auf Länder- und Bundesebene. Weitere Hauptnutzer der Daten sind die justizielle Praxis, die wissenschaftliche Forschung und Lehre sowie in begrenztem Umfang die Informationsdienstleister und Medien. 2.3 Nutzerkonsultation Die Einbeziehung der Nutzerinnen und Nutzer erfolgt insbesondere durch den Ausschuss Justizstatistik, der den organisatorischen und inhaltlichen Rahmen für die StP-/OWi-Statistik vorgibt und die aktuellen Entwicklungen und Bedürfnisse der Justizverwaltung und Rechtspolitik an die amtliche Statistik transportiert. Im Ausschuss Justizstatistik vertreten sind die Justizministerien der Länder sowie (als Gäste) das Bundesministerium der Justiz, das Statistische Bundesamt sowie die in den einzelnen Justizstatistiken für die Programmierung zuständigen Statistischen Ämter der Länder 3 Methodik 3.1 Konzept der Datengewinnung Die Datenerhebung zur StP-/OWi-Statistik erfolgt für administrative Zwecke, und zwar i.d.r. elektronisch aus den Geschäftsstellenautomationsprogrammen der Strafgerichte, die im Zuständigkeitsbereich der jeweiligen Justizverwaltung gepflegt werden. Die StP-/OWi-Statistik ist eine Sekundärerhebung auf der Basis dieser Verwaltungsdaten in den Geschäftsstellen. Bei der StP-/OWi-Statistik handelt es sich um eine Vollerhebung; aus diesem Grund werden keine Stichprobenverfahren eingesetzt. 3.2 Vorbereitung und Durchführung der Datengewinnung Der Geschäftsanfall bei den Strafgerichten insgesamt wird bei den Geschäftsstellen der Gerichte über sogenannte Monatserhebungen summarisch erfasst. Er ergibt sich im Wesentlichen als Differenz aus Anfangs- und Endbestand des jeweiligen Berichtszeitraums für die einzelne Geschäftsart. Für Straf- und Bußgeldverfahren werden darüber hinaus nach Eingang des Verfahrens bei Gericht eigene Papierbelege (sog. Zählkarten) bzw. Datensätze angelegt. Nach der Erledigung des Verfahrens in der Instanz werden die für die Statistik erforderlichen weiteren Angaben aus der Vorgangsverwaltung in der Regel automatisiert herausgelesen. Nach Ende des Berichtszeitraums werden die summarischen Monatserhebungenen zum Geschäftsanfall sowie die verfahrensbezogenen Angaben zu den erledigten Straf- und Bußgeldverfahren in der Regel in elektronischer Form an das zuständige Statistische Landesamt übermittelt. In der Regel erfolgt die Datenlieferung auf elektronischem Wege, Papierbelege (sog. Zählkarten) werden nur noch selten übermittelt. Eine Beschreibung des jeweils aktuellen Lieferdatensatzes kann aus der nach EVAS-Nummern gegliederten Erhebungsdatenbank der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder unter erhebungsdatenbank.estatistik.de heruntergeladen werden. 3.3 Datenaufbereitung (einschl. Hochrechnung) Grundlage für die Erstellung von statistischen Übersichten sind die von den Statistischen Ämtern der Länder plausibilisierten Einzeldaten der Gerichte, welche mit IT-Werkzeugen und -Programmen einheitlich aufbereitet werden. Nach Vorgaben der Justizministerien der Länder werden für die Statistikergebnisse Tabellen konzipiert, die mit denen im statistischen Verbund standardisierten IT-Werkzeugen von den Statistischen Ämtern der Länder erstellt werden. Die statistischen Ergebnisse der Länder werden als Text-Tabellen oder auswertbare Excel-Daten ausgegeben und den Justizverwaltungen sowie dem Statistischen Bundesamt übersandt. Zusätzlich werden plausibilisierte Einzeldaten dem Statistischen Bundesamt übermittelt, welche als Grundlage für Sonder-Auswertungszwecke dienen. Da die Statistik eine Vollerhebung ist, erfolgen keine Hochrechnungen. 3.4 Preis- und Saisonbereinigung; andere Analyseverfahren Entfällt. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
6 3.5 Beantwortungsaufwand Auskunftspflichtig sind die Geschäftsstellen der Strafgerichte, aus deren Verwaltungsunterlagen die für die StP-/OWi- Statistik relevanten Daten bereitgestellt werden. Deren Belastung durch die Datenübersendung an die Statistischen Ämter der Länder geht mit dem steigenden Automatisierungsgrad der Geschäftsstellen zurück. 4 Genauigkeit und Zuverlässigkeit 4.1 Qualitative Gesamtbewertung der Genauigkeit Grundsätzlich sind die Ergebnisse der StP-/OWi-Statistik zum Geschäftsanfall bei den Strafgerichten insgesamt von guter, die verfahrensbezogenen Ergebnisse über Straf- und Bußgeldverfahren von sehr guter Qualität. Zunächst werden die Informationen für die Statistik aus Daten gewonnen, die für Verwaltungs- und Controllingzwecke erhoben wurden und daher von den zuständigen Stellen in der Justiz regelmäßig kritisch geprüft werden. Zudem sind die Statistikdaten in den Ländern automatischen Prüfroutinen unterworfen; die Angaben zu Straf- und Bußgeldverfahren werden aufwendig intern plausibilisiert und mit externen Daten abgeglichen. Die Möglichkeiten der internen Plausibilisierung sind für die Angaben zum gesamten Geschäftsanfall bei den Strafgerichten stärker eingeschränkt. Eventuelle Unstimmigkeiten in den Daten werden durch Rückfragen der Statistischen Ämter der Länder bei den Berichtsstellen geklärt. Trotzdem können einzelne fehlende oder falsche Angaben in den Statistikdaten nicht ausgeschlossen werden (siehe auch Punkt 4.3.3). 4.2 Stichprobenbedingte Fehler Bei der StP-/OWi-Statistik handelt es sich um eine Vollerhebung. Aus diesem Grund werden keine Stichprobenverfahren eingesetzt und somit können keine stichprobenbedingten Fehler auftreten. 4.3 Nicht-Stichprobenbedingte Fehler Fehler durch die Erfassungsgrundlage Siehe Punkt Antwortausfälle auf Ebene der Einheiten (Unit-Non-Response) Siehe Punkt Antwortausfälle auf Ebene wichtiger Merkmale (Item-Non-Response) Bei Änderungen im Erhebungskatalog kann grundsätzlich nicht ausgeschlossen werden, dass neue bzw. geänderte Merkmale in einer Übergangszeit nicht ganz vollständig und adäquat erfasst und ausgewiesen werden. Fehler könnten sich ebenso bei der Erhebung das Daten selbst wie beim Datenexport aus den justizeigenen Verwaltungsprogrammen an die Statistischen Ämter der Länder ereignen. Bekannt gewordene Fehler oder Ausfälle bei der Erfassung werden aber in den jeweiligen Veröffentlichungen über Vorbemerkungen oder Hinweise in den Tabellen benannt. 4.4 Revisionen Revisionsgrundsätze In der StP-/OWi-Statistik gibt es keine laufenden Revisionen, weil in der Statistik die Verfahrenserledigung eines abgeschlossenen Berichtszeitraums dargestellt wird. Sollte sich nachträglich der Verfahrensbestand einer Erhebungseinheit als nicht ganz zutreffend herausstellen, wird die Bestandskorrektur im laufenden Berichtszeitraum durchgeführt und entsprechend ausgewiesen. Bei nachträglich festgestellten gravierenden Fehlern der in der Statistik abgebildeten Sachverhalte erfolgt eine Neuaufbereitung der Statistik. Waren die nachträglich als falsch erkannten Bundesergebnisse bereits veröffentlicht, publiziert das Statistische Bundesamt eine Ergebniskorrektur Revisionsverfahren Siehe Punkt Revisionsanalysen Siehe Punkt Aktualität und Pünktlichkeit 5.1 Aktualität Zur StP-/OWi-Statistik werden keine vorläufigen Ergebnisse aufbereitet und veröffentlicht. Nach Abschluss des Berichtsjahres in den Geschäftsstellen der Gerichte werden bis Mitte Januar des folgenden Kalenderjahres die Statistikdaten an das zuständige Statistische Landesamt übermittelt, wo sie sorgfältig auf Plausibilität überprüft, aufbereitet und tabelliert werden. Die aufbereiteten Länderergebnisse werden dem Statistischem Bundesamt übersandt. Sobald sie vollständig vorliegen, wird das Bundesergebnis gestellt. Die Ergebnisse der Länder zur StP-/OWi- Statistik stehen soweit diese vom zuständigen Statistischen Landesamt veröffentlicht werden ab dem 2. Quartal des Folgejahres zur Verfügung. Die Veröffentlichung des Bundesergebnisses zu den erledigten Straf- und Bußgeldverfahren erfolgt in der Regel bis 10 Monate nach Ende des Berichtsjahres in der Fachserie 10, Reihe 2.3 des Statistischen Bundesamts. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
7 5.2 Pünktlichkeit Die Aufbereitung und Veröffentlichung der Ergebnisse erfolgt in der Regel nach dem festgelegten Arbeits- und Zeitplan. In der Vergangenheit wurde die StP/ OWi-Statistik in einigen Ländern bei Kapazitätsengpässen nachrangig aufbereitet; die Veröffentlichung der vollständigen Bundesergebnisse bei dieser koordinierten Länderstatistik erfolgte dadurch verzögert 6 Vergleichbarkeit 6.1 Räumliche Vergleichbarkeit Die Erhebungsmerkmale und -richtlinien sowie die Aufbereitungsverfahren sind in allen Bundesländern einheitlich. Die Daten sind somit räumlich vergleichbar. Bei der Interpretation der Daten aus der StP-/OWi-Statistik sowie bei einem Vergleich mit anderen Datenquellen ist immer zu bedenken, dass die der Statistik zugrunde liegenden Daten für Verwaltungszwecke erhoben wurden. Die Daten werden in erster Linie gesammelt, um den Geschäftsanfall bzw. den Kapazitätsbedarf des einzelnen Gerichts instanzenbezogen messen und bewerten zu können. Das bedingt etwa, dass Rechtsmittelverfahren gegen ein erstinstanzliches Verfahren bei der dann zuständigen Instanz separat gezählt werden. Gegenüber der Sicht der Beteiligten, für die derselbe Rechtsstreit fortgesetzt wird, ergibt die instanzenbezogene Zählung der StP-/OWi-Statistik in der Summe höhere Verfahrenszahlen. Dies gilt bereits für die Verfahrenszählung in einer Instanz, weil in der StP-/OWi-Statistik neben den gerichtlichen Entscheidungen auch eher verfahrenstechnische Erledigungen wie die Verbindung mit einem anderen Verfahren oder die Abgabe an ein anderes Gericht gezählt werden. Ein durch Abgabe an ein anderes Gericht erledigtes Verfahren wird dort nach Verfahrenseingang ebenfalls zum Geschäftsanfall gezählt; es taucht in der Gesamtstatistik doppelt auf, sofern das für zuständig erklärte Gericht das Verfahren noch im selben Berichtszeitraum abschließt wie das abgebende Gericht. Der Umfang dieser Mehrfachzählungen lässt sich aber exakt bestimmen, weil in der StP-/OWi-Statistik alle Erledigungsarten differenziert ausgewiesen werden. 6.2 Zeitliche Vergleichbarkeit Nachdem die StP-/OWi-Statistik bereits 1970 im früheren Bundesgebiet eingeführt wurde, wird seit 1989 die Geschäftstätigkeit der Strafgerichte nach Straf- und Bußgeldverfahren getrennt erfasst. Seitdem ist die statistisch abgebildete Geschäftsentwicklung in denjenigen Ländern, die ununterbrochen die Erhebung durchgeführt haben, über die Zeit grundsätzlich vergleichbar. In Hamburg wurde die Erhebung 1999 ausgesetzt, so dass hier Ergebnisse aus 1998 verwendet werden mussten. Zudem kann auf unterer regionaler Ebene die zeitliche Vergleichbarkeit infolge kommunaler Änderungen des Gebietsstands bzw. der Gerichtsbezirke beeinträchtigt sein. Seit dem Berichtsjahr 2004 werden in der Strafgerichtsstatistik die erledigten Strafverfahren nach Sachgebieten kategorisiert. Der Sachgebietskatalog, der parallel in der Staatsanwaltschaftsstatistik Verwendung findet, entwickelt sich im Zeitverlauf gemäß dem politischen oder administrativen Interesse weiter. Auf der Ebene einzelner Sachgebiete kann der zeitliche Vergleich daher eingeschränkt sein. 7 Kohärenz 7.1 Statistikübergreifende Kohärenz Die bei den Strafgerichten anfallenden erstinstanzlichen Strafverfahren resultieren im Wesentlichen aus denjenigen bei den Staatsanwaltschaften erledigten Ermittlungsverfahren, die durch Anklage abgeschlossen wurden. Für diese Teilmenge der Verfahren zeigen StA-Statistik und StP-/OWi-Statistik zeitlich aufeinanderfolgende Abschnitte im trafverfolgungsprozess. Die StP-/OWi-Statistik beschreibt, soweit die Erledigung von Strafverfahren für die einzelnen Beschuldigten abgebildet wird, ähnliche Erhebungsgrundgesamtheiten wie die Strafverfolgungsstatistik. Ein exakter Abgleich der Mengengerüste ist allerdings nicht möglich, da in der StP-/OWi-Statistik die Strafbefehle, die ohne Widerspruch rechtskräftig wurden, nicht enthalten sind. Zudem stellt die Strafverfolgungsstatistik nur die rechtskräftigen Entscheidungen dar, die StP-/OWi-Statistik stellt dagegen auf die abschließende Erledigung in der Instanz ab 7.2 Statistikinterne Kohärenz Entfällt 7.3 Input für andere Statistiken Entfällt 8 Verbreitung und Kommunikation 8.1 Verbreitungswege Pressemitteilungen Bisher keine Angabe. Veröffentlichungen Die ausführlichen Bundesergebnisse zur Strafgerichtsstatistik werden jährlich in der Ausgabe der " Fachserie 10, Reihe 2.3, Strafgerichte" des Statistischen Bundesamtes veröffentlicht, welche online und kostenfrei im Publikationsservice unter erhältlich ist. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
8 Darüber hinaus werden Ergebnisse der Strafgerichtsstatistik veröffentlicht in: dem "Statistischen Jahrbuch" des Statistischen Bundesamtes den "Statistischen Berichten" der Statistischen Ämter der Länder, Kennziffer: B VI Online-Datenbank Bisher keine Angabe. Zugang zu Mikrodaten Bisher keine Angabe. Sonstige Verbreitungswege Auszüge in der Fachserie 10, Reihe 1, Ausgewählten Daten für die Rechtspflege Statistisches Jahrbuch des Statistischen Bundesamtes Statistische Berichte der Statistischen Ämter der Länder, Kennziffer: B VI Methodenpapiere/Dokumentation der Methodik "Anordnung über die Erhebung von statistischen Daten in Straf- und Bußgeldsachen (StP/OWi-Statistik)". Justizstatistik, 10. Auflage, Autoren: Manfred Stamm / Yvonne Stadelmann, Juristischer Verlag Pegnit GmbH, Pegnitz. 8.3 Richtlinien der Verbreitung Veröffentlichungskalender Bisher keine Angabe. Zugriff auf den Veröffentlichungskalender Bisher keine Angabe. Zugangsmöglichkeiten der Nutzer/-innen Die Veröffentlichung kann nach Erscheinen durch einen Internetzugang permanent online abgerufen werden. Der Nutzerkreis erstreckt sich auf die Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, Ministerien des Bundes und der Länder, Justizverwaltungen, die Wissenschaft sowie die Öffentlichkeit und ausgewählte Nutzerinnen und Nutzer. Letztere können auf Wunsch registriert und über das Erscheinen per informiert werden. 9 Sonstige fachstatistische Hinweise Keine Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
9 Vorbemerkung Mit der vorliegenden Ausgabe der Reihe 2.3 Strafgerichte innerhalb der Fachserie 10 Rechtspflege des Statistischen Bundesamts werden die Ergebnisse zum Berichtsjahr 2015 aus der Verfahrenserhebung über die Tätigkeit der Strafgerichte nachgewiesen. Die Fachserie erscheint ausschließlich in elektronischer Form. Sie kann in Form einer PDF-Datei oder einer XLSX-Datei kostenlos aus dem Internet-Angebot des Statistischen Bundesamts unter herunter geladen werden. Ältere Ausgaben dieser Publikationen finden Sie auf gleicher Seite unter der Rubrik "Ältere Ausgaben" oder in der Statistischen Bibliothek. Das Fachserie "Strafgerichte" enthält instanzenbezogene Tabellen über den Geschäftsanfall und die erledigung von Strafund Bußgeldverfahren nach Ländern sowie beim Bundesgerichtshof. Wie in allen Fachserien des Statistischen Bundesamts findet sich zunächst ein "Qualitätsbericht" zur dargestellten Statistik, der die Erhebung charakterisiert und ihre Qualität beschreibt. Dem Tabellenteil vorangestellt sind dann zwei Schaubildseiten, die die Ergebnisse grafisch veranschaulichen. Es folgt vermittelt durch die Tabellen 1, 3, 6 ein Einblick in die Geschäftsentwicklung der Verfahren vor dem Amtsgericht, dem Landgericht, dem Oberlandesgericht. Für die erledigten Verfahren enthält die vorliegende Publikation darüber hinaus nähere Angaben u.a. zur Art der Einleitung der Verfahren, zur Erledigungsart, auch für die einzelnen Beschuldigten, zur Zahl und Dauer der Hauptverhandlungen sowie zur Verfahrensdauer insgesamt. Statistikdaten zu den Strafsachen vor dem Bundesgerichtshof, welche über Herkunft und Erfolg der durch Urteil oder Beschluss erledigten Revisionen berichten, können direkt aus dem Internet-Angebot des Bundesgerichtshofs heruntergeladen werden. Mit dem im Anhang dieser Veröffentlichung integrierten Verweis auf die Daten der Strafsenate des Bundesgerichtshofs, besteht für den Nutzer die Möglichkeit, detailliertere Daten zu den Strafsenaten zu erhalten. Ältere Ausgaben dieser Fachserie enthalten komprimierte Tabellen der gleichen Datenbasis. In der Statistik der Strafgerichte werden die erledigten Strafverfahren nach Sachgebieten kategorisiert. Die entsprechenden instanzenbezogenen Ergebnisse (Erledigte Strafverfahren nach Sachgebieten) finden sich in den Tabellen 1.3, 3.3 und 6.3. Der aktuelle Sachgebietskatalog mit allen für die Statistik differenziert erfassten Sachgebiete findet sich im Anhang dieser Veröffentlichung. Grundsätzlich stimmen die Zahlen in den Bundestabellen mit den von einigen Statistischen Landesämtern in den Statistischen Berichten" unter der Kennziffer B VI 2 veröffentlichten Ergebnissen überein. Kleinere Abweichungen könnten lediglich dadurch entstanden sein, dass das Statistische Bundesamt - anders als die in den Übersichten zur Geschäftsentwicklung Bestandsbereinigungen nicht nachweist. Statt dessen wird die Zahl der anhängigen Verfahren zu Beginn des Berichtsjahres stets der Zahl der anhängigen Verfahren am Ende des Vorjahres gleichgesetzt, und eventuelle Bestandsbereinigungen u.ä. werden bei den Neuzugängen zugezählt bzw. abgezogen. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.6, 2015
10 Deutschland Strafverfahren vor den Amtsgerichten 2015 nach der Erledigungsart 1 Urteil 2 Einstellung Zurücknahme Sonstige Erledigungsart Baden-Württemberg Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen % 1 Ohne Verfahren, die durch Verbindung mit einer anderen Sache bzw. durch Aussetzung erledigt wurden. - 2 Einschl. Strafbefehle nach 408a StPO Deutschland Durch Urteil erledigte Strafverfahren vor den Amtsgerichten, die länger als 3 Monate dauerten, in % aller erledigten Verfahren 2015 nach Ländern Baden-Württemberg Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen % Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
11 Deutschland Anzahl der Neuzugänge und der erledigten Strafverfahren vor dem Amtsgericht 1995 = 100 Neuzugänge 115 Erledigte Verfahren Deutschland Anzahl der Neuzugänge und der erledigten Strafverfahren vor dem Landgericht (erster Instanz) 1995 = 100 Neuzugänge 115 Erledigte Verfahren Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
12 1 Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Amtsgericht 1.1 Geschäftsentwicklung 2001 bis 2015 Stand der Erledigung Spruchkörper Art des Verfahrens Deutschland Strafverfahren 1 Anhängige Verfahren zu Jahresbeginn Neuzugänge 1) Abgaben innerhalb des Gerichts Erledigte Verfahren 1) dar. durch Trennung angefallene Verfahren Von den erledigten Verfahren betrafen eine im Straßenverkehr begangene Straftat Verfahren vor dem Strafrichter vor dem Jugendrichter vor dem Schöffengericht vor dem erweiterten Schöffengericht vor dem Jugendschöffengericht Anhängige Verfahren am Jahresende Sonstiger Geschäftsanfall 13 Anträge auf Erlass von Strafbefehlen - (Cs) - ohne Strafbefehle nach 408a StPO Einzelne richterliche Anordnungen (GS) 14 Richterliche Entscheidungen über Haftanordnung, Haftdauer und Haftentlassung Sonstige richterliche Maßnahmen Einsprüche gegen Entscheidungen der Bewilligung nach 87g IRG sowie Anträge der Bewilligungsbehörde nach 87i IRG Vollstreckungen in Jugendgerichtssachen insgesamt Vollstreckungen, in denen der Jugendrichter als Vollzugsleiter tätig wurde ( 85 Abs. 1, 90 Abs. 2 Satz 2 JGG) 2) Sonstige Vollstreckungen Rechtshilfeersuchen Bußgeldverfahren 21 Anhängige Verfahren zu Jahresbeginn Neuzugänge 3) Abgaben innerhalb des Gerichts Übergänge in das Strafverfahren Erledigte Verfahren 3) dar. durch Trennung angefallene Verfahren Von den erledigten Verfahren betrafen eine im Straßenverkehr begangene Ordnungswidrigkeit dar. durch Trennung angefallene Verfahren Verfahren vor dem Richter für Bußgeldsachen vor dem Jugendrichter für Bußgeldsachen Anhängige Verfahren am Jahresende Sonstiger Geschäftsanfall 32 Erzwingungshaftanträge Anträge auf gerichtliche Entscheidung zur Halterhaftung 4) Sonstige Rechtsbehelfe gegen Maßnahmen der Verwaltungsbehörden ( 62 Abs. 1 Satz 1 OWiG) Sonstige Anträge und Entscheidungen nach dem OWiG Rechtshilfeersuchen Vollstreckungen in Jugendgerichtssachen insgesamt Vollstreckungen, in denen der Jugendrichter als Vollzugsleiter tätig wurde ( 85 Abs. 1, 90 Abs. 2 Satz 2 JGG) 5) Sonstige Vollstreckungen ) Ohne Abgaben innerhalb des Gerichts. 2) Seit 2006 einschl. 85 Abs. 2, 4 JGG. 3) Ohne Abgaben innerhalb des Gerichts und ohne Übergänge in das Strafverfahren. 4) 25a Abs. 3 StVG i.v.m. 62 Abs. 1 Satz 1 OWiG. 5) Für 2011 ohne Baden-Württemberg. 6) Daten für Hamburg aus Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
13 1 Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Amtsgericht 1.1 Geschäftsentwicklung 2001 bis 2015 Deutschland ) Strafverfahren Bußgeldverfahren Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
14 1 Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Amtsgericht 1.2 Geschäftsentwicklung 2015 nach Ländern und OLG-Bezirken Stand der Erledigung Spruchkörper Art des Verfahrens Deutschland Karlsruhe Baden- OLG- Strafverfahren 1 Anhängige Verfahren zu Jahresbeginn Neuzugänge 1) Abgaben innerhalb des Gerichts Erledigte Verfahren 1) dar. durch Trennung angefallene Verfahren Von den erledigten Verfahren betrafen eine im Straßenverkehr begangene Straftat Verfahren vor dem Strafrichter vor dem Jugendrichter vor dem Schöffengericht vor dem erweiterten Schöffengericht vor dem Jugendschöffengericht Anhängige Verfahren am Jahresende Führung von Bewährungsaufsicht 13 Neuzugänge Erledigte Verfahren dar. durch Abgabe innerhalb des Gerichts Anhängige Verfahren am Jahresende Sonstiger Geschäftsanfall 17 Anträge auf Erlass von Strafbefehlen (Cs) - ohne Strafbefehle nach 408a StPO Einzelne richterliche Anordnungen (Gs) 18 Richterliche Entscheidungen über Haftanordnung, Haftfortdauer und Haftentlassung Anträge auf Anordnung von Maßnahmen der Gewinnabschöpfung Sonstige richterliche Maßnahmen Einsprüche gegen Entscheidungen der Bewilligung nach 87g IRG sowie Anträge der Bewilligungsbehörde nach 87i IRG Vollstreckungen in Jugendgerichtssachen Strafsachen insgesamt Vollstreckungen von Jugendarrest, in denen der Jugendrichter als Vollzugsleiter tätig wurde ( 85 Abs. 1, 90 Abs. 2 Satz 2 JGG) Zahl der Vollstreckungen von Jugendstrafe oder freiheitsentziehenden Maßregeln (Jugendrichter als Vollstreckungsleiter) 2) Sonstige Vollstreckungen Rechtshilfeersuchen in Strafsachen an das Amtsgericht Rechtshilfeersuchen an die Geschäftsstelle Bußgeldverfahren 28 Anhängige Verfahren zu Jahresbeginn Neuzugänge 3) Abgaben innerhalb des Gerichts Übergänge in das Strafverfahren Erledigte Verfahren 3) dar. durch Trennung angefallene Verfahren Von den erledigten Verfahren betrafen eine im Straßenverkehr begangene Ordnungswidrigkeit dar. durch Trennung angefallene Verfahren Verfahren vor dem Richter für Bußgeldsachen vor dem Jugendrichter für Bußgeldsachen Anhängige Verfahren am Jahresende Sonstiger Geschäftsanfall 39 Erzwingungshaftanträge Anträge auf gerichtliche Entscheidung zur Halterhaftung 4) Vollstreckungen in Jugendgerichtssachen (OWiG) insgesamt dar. Vollstreckungen von Jugendarrest, in denen der Jugendrichter als Vollzugsleiter tätig wurde ( 85 Abs. 1, 90 Abs. 2 Satz 2 JGG) Rechtshilfeersuchen in Bußgeldverfahren an das Amtsgericht Rechtshilfeersuchen an die Geschäftsstelle Sonstige Rechtsbehelfe gegen Maßnahmen der Verwaltungsbehörden ( 62 Abs. 1 Satz 1 OWiG) Sonstige Anträge und Entscheidungen nach dem OWiG ) Ohne Abgaben innerhalb des Gerichts. 2) 85 Abs. 2, 4 JGG. 3) Ohne Abgaben innerhalb des Gerichts und ohne Übergänge in das Strafverfahren. 4) 25a Abs. 3 StVG i.v.m. 62 Abs. 1 Satz 1 OWiG. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
15 1 Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Amtsgericht 1.2 Geschäftsentwicklung 2015 nach Ländern und OLG-Bezirken Württemberg Bezirk Stuttgart Bayern OLG-Bezirk München Nürnberg Bamberg Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg- Vorpommern Strafverfahren Bußgeldverfahren Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
16 1 Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Amtsgericht noch: 1.2 Geschäftsentwicklung 2015 nach Ländern und OLG-Bezirken Stand der Erledigung Spruchkörper Art des Verfahrens Niedersachsen OLG-Bezirk Braun- Celle schweig Oldenburg Nordrhein-Westfalen OLG-Bezirk Düssel- Hamm dorf Köln 1 Anhängige Verfahren zu Jahresbeginn Neuzugänge 1) Abgaben innerhalb des Gerichts Erledigte Verfahren 1) dar. durch Trennung angefallene Verfahren Von den erledigten Verfahren betrafen eine im Straßenverkehr begangene Straftat Verfahren vor dem Strafrichter vor dem Jugendrichter vor dem Schöffengericht vor dem erweiterten Schöffengericht vor dem Jugendschöffengericht Anhängige Verfahren am Jahresende Führung von Bewährungsaufsicht 13 Neuzugänge Erledigte Verfahren dar. durch Abgabe innerhalb des Gerichts Anhängige Verfahren am Jahresende Sonstiger Geschäftsanfall Strafverfahren 17 Anträge auf Erlass von Strafbefehlen (Cs) - ohne Strafbefehle nach 408a StPO Einzelne richterliche Anordnungen (Gs) 18 Richterliche Entscheidungen über Haftanordnung, Haftfortdauer und Haftentlassung Anträge auf Anordnung von Maßnahmen der Gewinnabschöpfung Sonstige richterliche Maßnahmen Einsprüche gegen Entscheidungen der Bewilligung nach 87g IRG sowie Anträge der Bewilligungsbehörde nach 87i IRG Vollstreckungen in Jugendgerichtssachen Strafsachen insgesamt Vollstreckungen von Jugendarrest, in denen der Jugendrichter als Vollzugsleiter tätig wurde ( 85 Abs. 1, 90 Abs. 2 Satz 2 JGG) Zahl der Vollstreckungen von Jugendstrafe oder freiheitsentziehenden Maßregeln (Jugendrichter als Vollstreckungsleiter) 2) Sonstige Vollstreckungen Rechtshilfeersuchen in Strafsachen an das Amtsgericht Rechtshilfeersuchen an die Geschäftsstelle Bußgeldverfahren 28 Anhängige Verfahren zu Jahresbeginn Neuzugänge 3) Abgaben innerhalb des Gerichts Übergänge in das Strafverfahren Erledigte Verfahren 3) dar. durch Trennung angefallene Verfahren Von den erledigten Verfahren betrafen eine im Straßenverkehr begangene Ordnungswidrigkeit dar. durch Trennung angefallene Verfahren Verfahren vor dem Richter für Bußgeldsachen vor dem Jugendrichter für Bußgeldsachen Anhängige Verfahren am Jahresende Sonstiger Geschäftsanfall 39 Erzwingungshaftanträge Anträge auf gerichtliche Entscheidung zur Halterhaftung 4) Vollstreckungen in Jugendgerichtssachen (OWiG) insgesamt dar. Vollstreckungen von Jugendarrest, in denen der Jugendrichter als Vollzugsleiter tätig wurde ( 85 Abs. 1, 90 Abs. 2 Satz 2 JGG) Rechtshilfeersuchen in Bußgeldverfahren an das Amtsgericht Rechtshilfeersuchen an die Geschäftsstelle Sonstige Rechtsbehelfe gegen Maßnahmen der Verwaltungsbehörden ( 62 Abs. 1 Satz 1 OWiG) Sonstige Anträge und Entscheidungen nach dem OWiG ) Ohne Abgaben innerhalb des Gerichts. 4) 25a Abs. 3 StVG und 62 Abs. 1 Satz 1 OWiG. 2) 85 Abs. 2, 4 JGG. 3) Ohne Abgaben innerhalb des Gerichts und ohne Übergänge in das Strafverfahren. Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
17 1 Geschäftsentwicklung der Straf- und Bußgeldverfahren vor dem Amtsgericht noch: 1.2 Geschäftsentwicklung 2015 nach Ländern und OLG-Bezirken Rheinland-Pfalz OLG-Bezirk Koblenz Zweibrücken Saarland Sachsen Sachsen- Anhalt Schleswig- Holstein Thüringen Strafverfahren Bußgeldverfahren Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.3,
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