Ihr Schreiben vom Ihr Zeichen Datum

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1 Landeshauptstadt München Schul- und Kultusreferat Landeshauptstadt München, Schul- und Kultusreferat Neuhauser Str. 39, München Fachabteilung 4 Grund-, Haupt-, Förderschulen Herrn Ludwig Wörner Vors. des BA 8 - Schwanthalerhöhe Landsberger Straße München Neuhauser Straße München Telefon (089) Telefax (089) kunigunde.nixdorff@muenchen.de Dienstgebäude: Implerstraße 9, Zimmer München Sachbearbeitung: Frau Nixdorff Ihr Schreiben vom Ihr Zeichen Datum Grundversorgung der Kinder und Jugendlichen, speziell im 8. Stadtbezirk Antrag Nr / B des Bezirksausschusses des Stadtbezirkes 08 - Schwanthalerhöhe vom Anlagen Sehr geehrter Herr Wörner, bei dem Antrag Nr / B des Bezirksausschusses des 8. Stadtbezirkes Schwanthalerhöhe vom handelt es sich um ein laufendes Geschäft der Verwaltung im Sinne des 22 der Geschäftsordnung des Stadtrates der Landeshauptstadt München; einer stadtratsmäßigen Behandlung bedarf es daher nicht. Zum Sachverhalt darf ich Ihnen Folgendes mitteilen: Die im Antrag beklagten Einsparungen basieren auf Beschlüssen des Stadtrats der Landeshauptstadt München. Grundsätzlich ist deshalb davon auszugehen, dass die von den Bürgerinnen und Bürgern als ihre politischen Vertreter gewählten Stadträtinnen und Stadträte sich ihrer großen Verantwortung bewusst sind. Gleichwohl können Haushaltsmittel unter der Wahrung des Vorrangs der Erfüllung von Pflichtaufgaben nur in dem Umfang verteilt werden, wie sie tatsächlich zur Verfügung stehen. Die Gestaltung unseres Gemeinwesens hängt jedoch nicht nur von Beschlüssen kommunaler Mandatsträger ab, sondern wird in hohem Maße durch bundes- und landespolitische Entscheidungen, die sich dann z.b. in den Sozialgesetzbüchern oder im öffentlichen Gesundheitsdienst niederschlagen, bestimmt. U-Bahn: Linien 3 und 6 Haltestelle: Poccistraße Internet:

2 Seite 2 Auf der Grundlage dieser Vorgaben darf ich im Benehmen mit den zuständigen Abteilungen bzw. Fachreferaten zu einzelnen Aspekten Ihres Antrages Stellung nehmen: - Schulkindergärten Die städtischen Schulkindergärten im 8. Stadtbezirk wurden im Sinne der Integrationspädagogik und der interkulturellen Pädagogik weiterentwickelt, um adäquat auf die Bedürfnisse der Kinder und ihrer Familien in der heutigen Zeit präventiv eingehen zu können. Die Einrichtungen an der Guldeinstraße 27, an der Westendstraße 97 und an der Trappentreustraße verfügen über eine Integrationsgruppe; die beiden letztgenannten Schulkindergärten jeweils über eine zusätzliche interkulturelle Pädagogin. Die Versorgung mit Kindergartenplätzen im 8. Stadtbezirk kann mit einem Versorgungsgrad von 93,7 % als gut bezeichnet werden (gesamtstädtisch liegt der Versorgungsgrad derzeit bei 86,9 %). Therapien wie z.b. Ergotherapie oder Logopädie zählen nicht zum Angebot von Schulkindergärten. Diese Therapien werden und wurden immer auf Antrag der Eltern von einem Kinderarzt verordnet, die Kosten erstatten die Krankenkassen. - Aktiv gestaltende Schulaufwandsträgerschaft Zu den Pflichtaufgaben der Kommunen zählt die im Schulfinanzierungsgesetz verankerte Finanzierung des Schulaufwandes u.a. der staatlichen Grund-, Haupt- und Förderschulen. Daneben sieht sich das Schulreferat jedoch einer aktiv gestaltenden Schulaufwandsträgerschaft verpflichtet. Es begreift sich nicht nur in einer mehr oder weniger passiven Rolle als reiner Geldgeber, es sieht sich vielmehr auch in der Verantwortung, zum Wohl aller Münchner Kinder und Jugendlichen im schulischen Bereich initiativ und innovativ zu wirken sowie die Arbeit der Schulen durch schul- und unterrichtsergänzende Maßnahmen und Angebote zu ergänzen. Die Schülerinnen und Schüler der staatlichen Volksschulen sollen dadurch nach Möglichkeit denen gleichgestellt werden, die eine Schule in städtischer Trägerschaft besuchen. Es ist überzeugt davon, dass Staat und Kommunen gemeinsam - im Rahmen der jeweiligen Zuständigkeiten und Kompetenzen - an der Bewältigung gesellschaftlicher Umbrüche, neuer pädagogischer Erkenntnisse und Anforderungen und der zunehmend häufiger werdenden schwierigen sozialen Lage von Kindern und Jugendlichen arbeiten müssen. Diese Auffassung des Schulreferats hat ihren Niederschlag in der Ausbildung eigenständiger Produkte mit den entsprechenden Handlungszielen im Rahmen des Strategischen Managements gefunden. Dabei darf allerdings nicht übersehen werden, dass ihm in seiner vom Gesetzgeber zugewiesenen Funktion des Schulaufwandsträgers für die öffentlichen und damit staatlichen

3 Seite 3 Volksschulen Zuständigkeiten ausschließlich hinsichtlich deren Finanzierung zugestanden sind und sich damit Freiräume im pädagogischen Bereich ausschließlich auf das Angebot außerschulischer bzw. schulergänzender Maßnahmen beschränken müssen. Diese Freiräume nutzte und nützt das Schulreferat und verfolgt im Sinn einer aktiv gestaltenden Schulaufwandsträgerschaft Ziele, die die Lücken im staatlichen Pflichtangebot füllen und damit insbesondere die Schülerinnen und Schüler der Hauptschulen denjenigen an Schulen in städtischer Trägerschaft möglichst gleichstellen sollen. Bedingt durch den permanenten Wandel der Gesellschaft und damit der Bedürfnisse der Kinder wird sich das Schulreferat dieser Aufgabe immer wieder stellen und bestrebt sein, Ungleichheiten zu Lasten einer gerechten Förderung aller Schülerinnen und Schüler, für die es - abgesehen von Zuständigkeiten - auch als Bürgerinnen und Bürger grundsätzlich Sorge zu tragen hat, auszugleichen oder zumindest zu mildern. Im Rahmen der ihm vom Stadtrat über die zur Finanzierung des Schulaufwandes im Vollzug des Schulfinanzierungsgesetzes hinaus zur Verfügung gestellten Mittel wurden vom Schulreferat folgende Maßnahmen und Projekte initiiert und werden auch künftig in bisheriger Höhe, ggf. (z.b. MÜKOS) sogar mit erhöhtem Ansatz, finanziert: - MÜKOS - Münchner Konzept zur Schulprogrammentwicklung - Schulsozialarbeit / Ganztagsbetreuung / Mittagsbetreuung - Sozialpädagogische Betreuung der Praxisklassen und Sicherstellung des Praxisteils - K.I.D.S.-Projekt (Kreativität in die Schule) - Einrichtung von Lernbüros und Lernwerkstätten - Schullandheime - Projektwerkstatt - Schulhoföffnung - Städt. Sing- und Musikschule - Schule der Phantasie - Musikhörstunden - Autorenlesungen - Schüleraustausch Zu einzelnen Maßnahmen übermittle ich Ihnen als Anlagen die entsprechenden Produktbeschreibungen. - Konzept zur berufsbezogenen Schulsozialarbeit-JADE (Jugendliche an die Hand nehmen) Aus der Erkenntnis, dass eine Vielzahl von Hauptschülern keine Lehrstelle erhalten und sich daraus eine fehlende Motivation zum Lernen und zum Schulbesuch ergeben, haben das Schulreferat und das Stadtjugendamt in Absprache mit der Agentur für Arbeit und der ARGE für Beschäftigung das Konzept zur berufsbezogenen Schulsozialarbeit - JADE entwickelt. Als Anlage übermittle ich Ihnen das detaillierte Konzept.

4 Seite 4 - Schulärztliche Versorgung Nach Mitteilung des Referats für Gesundheit und Umwelt wurden die Aufgaben des öffentlichen Gesundheitsdienstes bei der im Jahr 2000 im Rahmen der Reform des öffentlichen Gesundheitsdienstes in Bayern durch das BayStmAS (Staatsministerium für Arbeit, Soziales, Familie, Frauen und Gesundheit) neu festgelegt. Hauptänderung ist die Einbeziehung der kinderärztlichen Vorsorgeuntersuchung U9 durch die/den niedergelassene/n Kinderarzt/ärztin, so dass nur noch die Kinder schulärztlich untersucht werden, die keine U9 vorweisen können oder Auffälligkeiten bei der U9 zeigten, beim Screening durch die Schulschwester auffielen, die Eltern oder die Schule die ärztliche Untersuchung wünschten. Nach wie vor werden alle Kinder zum Pflicht-Screening durch die Schulschwester einbestellt. Die Neuregelung, die in München erst im Jahr 2003 umgesetzt wurde, hat aber dazu geführt, dass nur noch ca % der Kinder zusätzlich ärztlich untersucht werden. Dieses entspricht der Statistik der U9, die in München von rund 80% der Kinder in Anspruch genommen wird. In dem Screening durch die Schulschwestern wird ein Seh- und Hörtest, eine Impfberatung, ein Sprach- und Motoriktest, Gewicht- und Längenmessung durchgeführt. Zusätzlich und neu wurde vom Ministerium als Präventionsaufgabe die Gesundheitsförderung an Schulen durch Gesundheitsunterricht und Präventionsprojekte eingeführt wurde ein regionaler Schwerpunkt Schwanthalerhöhe gebildet. Dazu gehört die Hauptschule an der Ridlerstraße als Schwerpunktschule, aber auch andere Aktionsstätten wie das multikulturelle Jugendzentrum Westend, Carl-von-Linde Realschule, Grundschulen Guldeinstr., Bergmannstr. und Schwanthalerstr., Treffam und Städtische Notunterkunft mit verschiedenen Gesundheitsaktionen und tagen. Bei der berechtigten Sorge um die Auswirkungen von Einsparungen im Bereich der Gesundheitsvorsorge für Kinder und Jugendliche sollte aber nicht übersehen werden, dass München, (sogar besonders in der Schwanthalerhöhe mit 984 im Gegensatz zu 1633 Kinder bis 17 Jahre pro Kinderarzt/ärztin in ganz München), eine hohe Versorgungsdichte durch Kinderärzte/innen aufzuweisen hat und dass auch der Öffentliche Gesundheitsdienst noch immer eine breite Palette an Vorsorgeleistungen für Kinder und Jugendliche vorhält: - Hausbesuche durch speziell geschulte Kinderkrankenschwestern in Familien mit Kindern bis zu 3 Jahren, ausgesucht nach Risikokriterien und Meldungen ( 2005 waren es 6476 Hausbesuche bei 3086 Kindern). - Münchner Karies-Prophylaxeprogramm an Münchner Kindergärten. - zahnärztliche Reihenuntersuchungen in Kindergärten und Grundschulen. - Einschulungsuntersuchung als Pflichtuntersuchung für alle Kinder vor Eintritt in die Schule. - Untersuchung aller FörderschülerInnen der Klassen 2, 5 und 9 mit Seh- und Hörtest, Impfberatung, körperlicher Untersuchung und Beratung durch die Schulärztin, ggf. Mitteilung an den Haus- bzw. Kinderarzt/ärztin.

5 Seite 5 - Untersuchung der Übergangsklassen in Grundschulen entsprechend der in den Förderschulen. - Schulärztliche Sprechstunden zentral und in den Regionen als offene Sprechstunde für alle SchülerInnen und für von der Schule geforderte, ärztliche Atteste und Gutachten. - Schwerpunktarbeit in derzeit 11 Schwerpunktschulen mit ärztlichen Sprechstunden, Gesundheitsunterricht, Impfberatung, Untersuchung von ausgewählten Klassen, sowie regionalen Gesundheitstagen und Präventionsprojekten. - Die Gesundheitsberatungsstelle im Hasenbergl mit einer breiten Leistungspalette für die Kinder und Familien im Münchner Norden. Hinzu kommen kinder- und jugendpsychiatrische Beratungsmöglichkeiten, Angebote zur Suchtprävention und zur HIV/Aidsprävention im Referat für Gesundheit und Umwelt und weitere stadtteilorientierte Aktionsprogramme für Umwelt und Gesundheit sowie die Bezuschussung von Gesundheitsförderungsprojekten anderer Anbieter. - Schulsozialarbeit Schaffung von 350 Sozialarbeiterstellen in Bayern Die vier Schulen im 8. Stadtbezirk liegen im Einzugsbereich der Kinder- und Jugendhilfeeinrichtung IG-Feuerwache, die ihre Angebote insbesondere auf die Bedürfnisse der Schülerinnen und Schüler dieser Schulen - vornehmlich von Kindern und Jugendlichen zwischen 6 und 18 Jahren - ausrichtet. Die Angebotspalette erstreckt sich von Schülerinnen- und Schülerhilfen, Mittags- und Nachmittagsbetreuung, Qualikursen, Unterstützung von Jugendlichen im Übergang von der Schule in den Beruf, bis hin zu Freizeitangeboten, Kursen, Workshops und Veranstaltungen in den Bereichen Computer, Musik, Tanz, Theater, Radio und Sport. Um dem großen Bedarf an qualifizierter pädagogischer Betreuung gerecht zu werden, wurden für die Schülerinnen und Schüler der Hauptschule an der Ridlerstraße und an der Städt. Carl-von-Linde-Realschule zwei Maßnahmen umgesetzt: Seit Dezember 1998 besteht direkt an beiden Schulen eine Schulsozialarbeit mit zwei Sozialarbeiterinnen, die vom Schulreferat mit jährlich ,-- finanziert werden. Zusätzlich wurde 2001 speziell für die Schülerinnen und Schüler der Hauptschule an der Ridlerstraße eine Ganztagsbetreuung eingerichtet. Sie findet in der Trägerschaft der IG Feuerwache in einer nahegelegenen Freizeitstätte statt. Dazu erhält die IG Feuerwache vom Stadtjugendamt jährlich Personalkostenzuschüsse in Höhe von ,--. Weitere Stellenschaffungen gehen nicht mehr zugunsten des 8. Stadtbezirks, da dort - wie dargestellt - Schulsozialarbeit und Ganztagsbetreuung bereits bestehen.

6 Seite 6 - Elternbeteiligung Die Bildung von Elternbeiräten ist bereits in Art. 64 des Bayer. Gesetzes über das Erziehungs- und Unterrichtswesen (BayEUG) verankert. In Art. 65 BayEUG sind Bedeutung und Aufgaben des Elternbeirats definiert, die je nach Interessen- und Bedarfslage sehr unterschiedliche Bereiche umfassen. In Art. 66 Abs. 4 BayEUG ist überdies festgelegt, dass bei mehr als vier Volksschulen innerhalb einer Gemeinde die jeweiligen Elternbeiratsvorsitzenden als gemeinsame Interessenvertretung einen Gemeinsamen Elternbeirat wählen. Der Sachaufwand der Gemeinsamen Elternbeiräte wird vom Schulreferat finanziert. In diesem Zusammenhang darf das Schulreferat darauf hinweisen, dass es das Münchner Bildungswerk, das Projekte wie Aus aller Eltern Länder, Eltern lernen von Eltern oder Eltern Aktiv - Coaching für Elternbeiräte anbietet, durch finanzielle Zuschüsse fördert. Im Schuljahr 2005/06 haben z.b. die Grundschulen an der Guldeinstraße und an der Bergmannstraße an Veranstaltungen dieser Art teilgenommen. Der Antrag Nr / B des Bezirksausschusses des Stadtbezirkes 08 - Schwanthalerhöhe vom ist somit satzungsgemäß behandelt. Das Direktorium - HA II / V 2 - BA-Geschäftsstelle Süd, erhält einen Abdruck dieses Schreibens. Mit freundlichen Grüßen II. Abdruck von I. mit 2 Anlagen an das Direktorium - HA II / Verwaltung - BA-Geschäftsstelle Süd mit der Bitte um Kenntnisnahme. III. HA "..." Elisabeth Weiß-Söllner Stadtschulrätin

7 Seite 7 Anlage Aktiv gestaltende Schulaufwandsträgerschaft Projektbeschreibungen MÜKOS - Münchner Konzept zur Schulprogrammentwicklung Wie kaum jemals zuvor muss sich die Schule heute auf Auswirkungen des raschen gesellschaftlichen Wandels einstellen. Zum Beispiel bringen die Ausweitung des Medienangebots und der Einzug des Computers in viele Bereiche des alltäglichen Lebens neue Anforderungen an das Lernen und Lehren mit sich. Veränderungen im Zusammenleben der Familie beeinflussen das soziale Klima auch in der Schule. Lehrerinnen und Lehrer sowie Schulleitungen reagieren auf diese Herausforderung mit großem persönlichen Engagement. Auf Initiative des Schulreferates wurde in Kooperation mit der Regierung von Oberbayern, dem Staatlichen Schulamt in der Landeshauptstadt München und dem Lehrstuhl für Grundschulpädagogik der LMU/Regionales Netzwerk innovativer Schulen das Münchner Konzept zur Unterstützung der Schulprogrammentwicklung an Grund-, Haupt- und Förderschulen (MÜKOS) entwickelt. Es wurde vereinbart, die finanziellen, fachlichen und innovativen Ressourcen gemeinsam abzustimmen, zu bündeln und zu vernetzen: Beim Schulreferat liegt dabei der Schwerpunkt auf der Unterstützung der einzelnen Schulprojekte durch Bereitstellung entsprechender Haushaltsmittel im Rahmen der Schulaufwandsträgerschaft. Auf staatlicher Seite liegen die Schwerpunkte auf der Fortbildung sowie der Unterrichtsentwicklung, z.b. im Bereich neue Lernmethoden. Ein an der Schule gemeinsam erarbeitetes Schulprogramm ermöglicht es, Unterricht und Erziehung in überschaubaren und abgestimmten Schritten stetig und nachhaltig weiterzuentwickeln und dabei die jeweiligen schulspezifischen Gegebenheiten zu berücksichtigen. Erstmals hat sich der Schulausschuss des Stadtrats am mit MÜKOS befasst, die Initiative des Schulreferats befürwortet und empfohlen, die erforderlichen Mittel in den Haushalt 2001 einzustellen. Die Vollversammlung des Stadtrats hat am der Weiterführung von MÜKOS befürwortet und empfohlen, zur Finanzierung des Konzepts im Jahr 2002 dazu ,-- und in den Folgejahren jeweils ,-- bereitzustellen. Aufgrund der äußerst angespannten Haushaltslage verbleibt es bei einer jährlichen Mittelbereitstellung in Höhe von ,-- zur Finanzierung und Unterstützung. Die Finanzierung des an den Schulen erforderlichen Sachaufwands zur Umsetzung der Schulprogrammentwicklung stellt eine Pflichtaufgabe im Sinn des Art. 3 Abs. 2 BaySchFG dar.

8 Seite 8 Schulsozialarbeit / Ganztagsbetreuung / Mittagsbetreuung Schulsozialarbeit Auf Initiative des Schulreferates, das das Stadtjugendamt für eine Kooperation gewinnen konnte, wurde mit Zustimmung des Schul- und des Kinder- und Jugendhilfeausschusses ab dem Schuljahr 1993/94 an drei Hauptschulen Schulsozialarbeit als Modellversuch erprobt. Das Modell hat sich außerordentlich bewährt und wurde durch Stadtratsbeschluss ab dem Schuljahr 1995/96 als Regeleinrichtung übernommen. Gleichzeitig erfolgte die Umstrukturierung des Sachgebietes Sozialpädagogische Maßnahmen des Jugendamtes/Unterkunfts-arbeit in Schulsozialarbeit. Dieses Münchner Modell der Schulsozialarbeit sah in ein und derselben Zuständigkeit des Stadtjugendamtes sowohl die Schulsozialarbeit an der Schule als auch Nachmittagsbetreuung (freizeitpädagogische Angebote, in einfachem Umfang ein Mittagessen sowie Hausaufgabenbetreuung) vor. Die Personalkosten wurden vom Stadtjugendamt übernommen. Das Schulreferat trug als Schulaufwandsträger die erforderlichen Sachleistungen (z.b. Umbaumaßnahmen, Einrichtung von Versorgungsküchen). Ganztagsbetreuung (ganztägige Förderung und Betreuung an der Schule) Zum Schuljahr 2002/03 wurde das Gesamtkonzept der Bayer. Staatsregierung zur Förderung familiengerechter Bildung, Erziehung und Betreuung von Kindern und Jugendlichen umgesetzt. Das staatliche Konzept sieht nun eine Trennung der beiden Aufgabenschwerpunkte vor: - Die reine Sozialarbeit an der Schule wird künftig vom Sozialministerium gefördert und fällt damit ausschließlich in die Zuständigkeit des Sozialreferats. - Die Ganztagsbetreuung wird vom Bayer. Staatsministerium für Unterricht und Kultus gefördert und zählt damit zum Zuständigkeitsbereich des Schulreferates. Die Träger der einzelnen Maßnahmen werden vom Bayer. Staatsministerium für Unterricht und Kultus und von der Landeshauptstadt München bezuschusst. Die Organisation und Koordination der Ganztagsbetreuung obliegt den Kommunen als Schulaufwandsträger. Zum Schuljahresbeginn 2002/03 wurde Ganztagsbetreuung an 23 Hauptschulen und 5 Förderschulen durchgeführt. Zum Schuljahr 2003/04 wurde die Ganztagsbetreuung um weitere 12 Hauptschulen ausgeweitet.

9 Seite 9 Mittagsbetreuung Das Schulreferat fördert auf der Grundlage des Beschlusses der Vollversammlung des Stadtrats vom private Träger (z.b. Elterninitiativen, Kreisjugendring), die an den Grund-, Haupt- und Förderschulen Mittagsbetreuung durchführen. Das Schulreferat bezuschusst im Schuljahr 2006/07 an 124 öffentlichen Grund-, Haupt- und Förderschulen 370 Gruppen mit Schülerinnen und Schülern. Im Haushaltsjahr 2006 sind im Rahmen freiwilliger Leistungen für Fördermittel an die privaten Träger der Mittagsbetreuung insgesamt ,-- sowie für Sachleistungen (z.b. Einbau von Küchenzeilen, zusätzlich erforderliches Mobiliar) rd ,-- eingestellt. Darüber hinaus finanziert das Schulreferat für 370 Gruppen die laufenden Betriebskosten (Heizung, Strom, zusätzliche Reinigung). Unterrichtsergänzende Maßnahmen für die Praxisklassen Das Bayer. Staatsministerium für Unterricht und Kultus hat ab dem Schuljahr 1999/2000 in München Praxisklassen eingerichtet. Sie sind über die bereits bestehenden Förder- und Integrationsmaßnahmen hinaus als Lebenshilfe für Schüler gedacht, die ohne Schulerfolg, ohne Motivation, der Schule überdrüssig, nicht selten auch belastend für die Lern- und Leistungssituation der Klasse, vor dem Übergang in das Berufsleben stehen. Das Konzept der Praxisklasse sieht als unterrichtsergänzende Maßnahmen die Durchführung von Praxistagen sowie eine sozialpädagogische Betreuung und Beratung vor. Die Praxistage finden regelmäßig statt. Die Jugendlichen erhalten dort unter Anleitung die Möglichkeit, durch praktische Tätigkeiten zu lernen. Die Erfahrungen zeigen, dass sie dabei ihre handwerklichen und praktischen Begabungen positiv erleben; die Arbeitsergebnisse verschaffen ihnen Erfolge, sie gewinnen wieder Zutrauen in ihre eigenen Fähigkeiten, ihre Persönlichkeitsentwicklung stabilisiert sich. Der begleitenden sozialpädagogischen Betreuung und Beratung kommt eine hohe Bedeutung zu, sie wird zielorientiert und soweit wie möglich prophylaktisch durchgeführt. Aus der Erfahrung und der Kenntnis der Bedürfnisse und Pro-blemlagen unterstützt sie die Schülerinnen und Schüler in ihren Entwicklungsprozessen zu selbstständigen, selbstverantwortlichen und selbstbewussten Menschen. Die Sozialpädagogin/der Sozialpädagoge ist Bezugsperson für die Schülerinnen und Schüler und Ansprechpartner/in für die Schule, für Firmen, Eltern und die Berufsberatung. Hinsichtlich der Finanzierung dieser für die Arbeit der Praxisklasse unerlässlichen Aufwändungen besteht zwischen dem Bayer. Staatsministerium für Unterricht und Kultus und der Landeshauptstadt München bzw. dem Bayer. Gemeindetag und dem Bayer. Städtetag Uneinigkeit. Das Ministerium ist der Ansicht, dass diese Bereiche dem durch die Kommunen zu tragenden Schulaufwand zuzurechnen sind, die Schulaufwandsträger sind der Auf

10 Seite 10 fassung, dass die Praxisklasse eine schulische Aufgabe des Schulträgers ist und demgemäß der Personalaufwand, insbesondere auch für das erforderliche sozialpädagische Personal vom Freistaat getragen werden muss. Das Schulreferat vertritt angesichts dieser unüberbrückbaren Meinungsverschiedenheit den Standpunkt, dass die Differenzen zwischen Freistaat und Kommunen nicht auf dem Rücken der betroffenen Hauptschüler ausgetragen werden dürfen. Auf seine Initiative beschloss die Vollversammlung des Stadtrats am , den Haushalt des Schulreferates jährlich zusätzlich mit ,-- auszustatten, damit die unterrichtsergänzenden Maßnahmen für die Praxisklassen in München fortgeführt werden können. K.I.D.S.-Projekt (Kreativität in die Schule) Die Idee zum K.I.D.S.-Projekt kam zum Schuljahr 1995/96 von Berlin nach München. Dort haben Künstler und Lehrer gemeinsam den Versuch unternommen, eine als pädagogisch aussichtslos eingestufte Schule durch gemeinsame Aktivitäten unter aktiver Beteiligung der Betroffenen, nämlich der Schülerinnen und Schüler, zu ändern. Dabei ging es um Abbau von Gewalt und Gewaltbereitschaft zur Lösung von Problemen, Abbau von Rassismus und Förderung eines interkulturellen Verständnisses und die Schaffung eines demokratischen Verhaltens im Umgang miteinander und in Konfliktsituationen. In München wurde das K.I.D.S.-Projekt als Gemeinschaftsaktion der Stelle für interkulturelle Zusammenarbeit, des Schulreferats-Pädagogisches Institut, des Vereins Die Lichterkette und der Siemens AG an einigen Pilotschulen durchgeführt. Das Projekt wurde möglich durch die Förderung der Siemens AG, die in den ersten Jahren ein vollständiges Sponsoring des Projekts übernahm. Seit dem Schuljahr 2001/02 ist das Projekt (mit dem schrittweisen Auslaufen des bisherigen Sponsoring durch die Siemens AG) auf die pädagogische Fachabteilung 4 für Grund-, Haupt- und Förderschulen im Schulreferat übergegangen, die seither für die organisatorische und haushaltsmäßige Abwicklung zuständig ist. Das Projekt hat sich sehr gut bewährt. Exemplarisch steht dafür die Bilanz der Schulleitung der Hauptschule an der Albert-Schweitzer-Straße in Neu-Perlach, die sich wegen ihres hohen Ausländeranteils und des durch häufige Konflikte gekennzeichneten Zusammentreffens von türkischen und griechischen Schülern als eine der ersten Schulen beteiligt hat. Nach den Feststellungen des Schulleiters haben sich Vandalismus um 83 %, Schülerunfälle durch Rangeleien um 52 % und der Krankenstand der Lehrer um 50 % reduziert; darüber hinaus ist das Schulklima deutlich besser geworden. Für die meisten Schulen zählt die Mitarbeit im K.I.D.S. Projekt inzwischen zum Schulprofil und ist fester Bestandteil der Jahresplanung geworden.

11 Seite 11 In den ersten Jahren nahmen 6 bis 8 Schulen an dem Projekt teil. Im laufenden Schuljahr 2003/04 wird es an 21 schulischen Einrichtungen im Volksschul- und Berufsschulbereich sowie an einem Schulkindergarten (je Einrichtung 6 Kurse mit insgesamt Schülerinnen und Schülern) durchgeführt und vom Schulreferat bezuschusst. Das Schulreferat stellt zur finanziellen Sicherung des K.I.D.S.-Projekts seit dem Haushaltsjahr 2004 aus seinem Budget jährlich ,-- zur Verfügung. Schullandheime Das Schulreferat bietet mit seinen Schullandheimen den Lehrkräften aller Münchner Schulen die Möglichkeit, in einer naturnahen Umgebung experimentellen Unterricht mit bestimmten Themenschwerpunkten zu gestalten, zu vertiefen und auszubauen. Der Schullandheimaufenthalt dient der Förderung der Klassengemeinschaft, der Begegnung mit der Natur und der Vertiefung der Sozialkompetenz. Die Schullandheime bieten den Gästen ein umfassendes Angebot: - Unterkunft in geeigneten Räumlichkeiten - Verpflegung - Außenanlagen für Aktivitäten - außerschulische Bildungs- und Sportmöglichkeiten Im Haushaltsjahr 2006 wendete das Schulreferat für den Bereich Schullandheime 2,5 Mio auf. Projektwerkstatt Durch die Arbeit in der Projektwerkstatt, eine Maßnahme zur gleichberechtigten Teilnahme von Mädchen und Jungen an Hauptschulen an handwerklich-techni-schen Projekten, erleben die Schülerinnen und Schüler nicht nur ihr unmittelbar schulisches Umfeld auf positive Art und Weise, sie werden auch durch vielfältige Lernerfahrung besser auf den Übertritt in das Berufsleben vorbereitet: - Verbindung von Hand- und Kopfarbeit. - Förderung des sozialen Lernens durch Teamarbeit. - Entdeckung eigener Interessen und Fähigkeiten durch Projektarbeit. - Identifizierung mit dem Lebensraum Schule über die Herstellung von Werkstücken, die der Gemeinschaft dienen. - Orientierungsmöglichkeiten für die spätere Berufswahl. - Sinnvolle Freizeitgestaltung durch praktisches Tun. - Förderung von Mädchen. Die Schülerinnen und Schüler arbeiten unter der handwerklichen und pädagogischen Anleitung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Vereins an Werkstücken für ihr Klassenzimmer, den Pausenhof usw. (z.b. Sitzecke, Spielhaus, Pergola).

12 Seite 12 Für die Zeit der Maßnahme richtet der Trägerverein in der jeweiligen Schule eine Werkstatt ein und stellt das Werkzeug, die Maschinen und alles Material zur Ver-fügung. Träger der Projektwerkstatt ist der Verein Schule-Beruf e.v., ein anerkannter Träger der Jugendhilfe. Das Schulreferat trägt zu 100 % die Personal- und Sachkosten und stellt dafür jährlich Mittel in Höhe von ,-- bereit. Schulhoföffnung Das Schulreferat öffnet bereits seit 1992 Schulhöfe an Grund- und Hauptschulen sowie vereinzelt Schulsportplätze, um für Kinder und Jugendliche - vor allem in den mit nur geringen Spielflächen ausgestatteten Innenstadtbezirken - wohnortnahe Spielgelegenheiten zu schaffen. Das Projekt Schulhoföffnung geht zurück auf einen Beschluss des Schulausschusses vom zur Behandlung entsprechender Anträge der Stadtratsfraktion DIE GRÜNEN sowie mehrerer Bürgerversammlungsempfehlungen. Die Schulhoföffnung erfolgt jeweils nach Absprache mit der Schule nachmittags an Schultagen oder an den Wochenenden, Feiertagen und Ferien von Mai bis Ende Oktober. Dabei müssen insbesondere die Belange des Schulbetriebs vorrangig berücksichtigt werden. Einer Schulhoföffnung als Spiel- und Freizeitfläche können aber auch ein Zugang nur durch das Schulgebäude, große gefährdete Fensterflächen, eine dichte Nachbarbebauung oder keine Abgrenzung zum Schulsportgelände (Verletzungen beim Sportunterricht z.b. durch versteckt liegende spitze oder scharfe Gegenstände) entgegenstehen. Städt. Sing- und Musikschule Das Schulreferat sieht die Städt. Sing- und Musikschule als Teil eines gesamtstädtischen Konzepts zur außerschulischen bzw. schulergänzenden Erziehung, Bildung und Betreuung. Sie ist neben den städtischen Horten und Tagesheimen, der Mittagsbetreuung an Grund-, Haupt- und Förderschulen, der pädagogischen Nachmittagsbetreuung an Realschulen, der Hausaufgabenbetreuung an Realschulen und Gymnasien, der Ganztagsbetreuung an Grund-, Haupt- und Förderschulen, der Schulsozialarbeit an beruflichen Schulen, der Projektwerkstatt und der Schule der Phantasie ein weiterer Mosaikstein des vielfältigen Angebots des Schulreferats.

13 Seite 13 Die Städt. Sing- und Musikschule hilft den Schülerinnen und Schülern nicht nur, sich weiterzubilden, sondern sie versteht sich auch als präventive soziale Maßnahme sowie als Hilfe bei der Lebensorientierung und Perspektivfindung junger Menschen. Das Angebot der Städt. Sing- und Musikschule an die Münchner Kinder, Schülerinnen und Schüler und Jugendlichen ist ein Teil der Aufgaben des Schulreferats im Rahmen der aktiv gestaltenden Schulaufwandsträgerschaft für die öffentlichen allgemeinbildenden, weiterbildenden und beruflichen Schulen in München. Auch angesichts der finanziellen Situation der Stadt München strebt das Schulreferat nach wie vor danach, für die Städt. Sing- und Musikschule bestmögliche Voraussetzungen zu schaffen und den Münchner Kindern, Schülerinnen und Schülern sowie Jugendlichen optimale Erziehungs-, Bildungs- und Betreuungsmöglichkeiten anzubieten. Im Haushaltsjahr 2006 sind für die Städt. Sing- und Musikschule rd. 5 Mio eingestellt.

14 Seite 14 Anlage Schul- und Kultusreferat Fachabteilung 1 Berufliches Schulwesen Konzept zur berufsbezogenen Schulsozialarbeit - JADE Das Schul- und Kultusreferat und Sozialreferat / Stadtjugendamt haben in Absprache mit der Agentur für Arbeit und der ARGE für Beschäftigung GmbH ein Konzept zur berufsbezogenen Schulsozialarbeit entwickelt ( JADE = Jugendliche an die Hand nehmen). Aufgrund der derzeit schwierigen Situation am Ausbildungsmarkt ist eine engere Zusammenarbeit zwischen Jugendhilfe, Schule, Berufsberatung und Wirtschaft beim Übergang von der Schule in den Beruf besonders wichtig. Um Brüche zu vermeiden, müssen jene Jugendliche frühzeitig begleitet werden, deren Übergang voraussichtlich gefährdet ist. Jugendliche, die den Übergang nicht ohne besondere Unterstützung schaffen, müssen auch nach dem Verlassen der Schule begleitet und unterstützt werden, damit sie ein möglichst passgenaues Anschlussangebot wahrnehmen können, das einen Einstieg in das Ausbildungs- oder Erwerbsleben sichert. Zielgruppe des Projekts sind Schülerinnen und Schüler aller Münchner Hauptschulen, die auf ein erhöhtes Maß an Unterstützung angewiesen sind, um soziale Benachteiligungen und individuelle Beeinträchtigungen zu überwinden. Die persönlichen und sozialen Schwierigkeiten liegen insbesondere in den Bereichen: - mangelnde Sprachkenntnisse - wenig ausgeprägte soziale Kompetenzen - Lern- und Leistungsschwierigkeiten - Motivationshemmnisse - individuelle bzw. psychosoziale und familiäre Probleme (u.a. Schulverweigerung, Schulangst, erhöhte Aggressionsbereitschaft, Suchtprobleme) - mangelnde Unterstützung durch das Elternhaus Darüber hinaus soll mit den verschiedenen Akteuren (Schule, Berufsberatung, ARGE und Jugendhilfe) ein bestimmter, standardisierter und qualifizierter Ablauf der Berufsorientierung verbindlich für alle Hauptschulen, für die 7. bis 9. Klassen, erarbeitet werden. Jugendliche sollten mit Unterstützung der Berufsbezogenen Schulsozialarbeit in die Lage versetzt werden:

15 Seite 15 - Ihre persönlichen Möglichkeiten realistisch einschätzen zu lernen - Ihren persönlichen Ist-Stand (Wissens- und Leistungsstand) zu erkennen - Entscheidungs- und Planungsstrategien entwickeln zu können - Einflussfaktoren auf den Bewerbungserfolg kennen und einschätzen lernen - Eigeninitiative für weitere Aktivitäten entwickeln können Durch Auswertung der erhobenen Daten kann eine frühzeitigere und passgenauere Maßnahmenplanung erfolgen. Das Angebot der Berufsbezogenen Schulsozialarbeit soll an allen 44 Münchener Hauptschulen umgesetzt werden. An Hauptschulen mit Schulsozialarbeit (SSA) übernehmen MitarbeiterInnen der SSA die Funktion von ÜbergangsberaterInnen. In Hauptschulen ohne SSA wird sichergestellt, dass mindestens an einem Werktag pro Woche eine AnsprechpartnerIn für die Übergangsberatung zur Verfügung steht ( berufsbezogene SSA ). Zunächst soll Übergangsberatung für alle Abschlussklassen zur Verfügung stehen. In einer weiteren Ausbaustufe soll die Arbeit auch auf die Vorabgangsklassen ausgedehnt werden (Begleitung des Berufswahl- und Bewerbungsprozesses), d.h. für die 7. und 8. Jahrgangsstufen. Ferner soll in einem dritten Schritt die Begleitung der Jugendlichen in den beruflichen Schulen sichergestellt werden, um Ausbildungsabbrüche zu vermeiden. Die Auftragsgrundlage für die Umsetzung des Konzeptes ergibt sich aus: SGB VIII Kinder- und Jugendhilfe 13 [Jugendsozialarbeit] (1) Jungen Menschen, die zum Ausgleich sozialer Benachteiligungen oder zur Überwindung individueller Beeinträchtigungen in erhöhtem Maße auf Unterstützung angewiesen sind, sollen im Rahmen der Jugendhilfe sozialpädagogische Hilfen angeboten werden, die ihre schulische und berufliche Ausbildung, Eingliederung in die Arbeitswelt und ihre soziale Integration fördern. Rahmenvereinbarung über die Zusammenarbeit von Schule und Berufsberatung zwischen der Kultusministerkonferenz und der Bundesagentur für Arbeit (Punkt 2.4) vom SGB II Grundsicherung für Arbeitsuchende 3 Leistungsgrundsätze (2) Erwerbsfähige Hilfebedürftige, die das 25. Lebensjahr noch nicht vollendet haben, sind unverzüglich nach Antragstellung auf Leistungen nach diesem Buch in eine Arbeit, eine Ausbildung oder eine Arbeitsgelegenheit zu vermitteln. Können Hilfebedürftige ohne Berufsabschluss nicht in eine Ausbildung vermittelt werden, soll die Agentur für Arbeit darauf hinwirken, dass die vermittelte Arbeit oder Arbeitsgelegenheit auch zur Verbesserung ihrer beruflichen Kenntnisse und Fähigkeiten beiträgt. in Verbindung mit SGB II 16 Leistungen zur Eingliederung Methoden und Arbeitsformen des Projektes: Einrichtung bzw. Benennung eines verbindlichen Verantwortlichen (Berufsbezogene Schulsozialarbeit) aus der Jugendhilfe für jede Hauptschule Regelmäßiger Kontakt (1x wöchentlich) der Berufsbezogenen Schulsozialarbeit zu den Abgangsklassen der Hauptschulen Erfassung aller Abgangsschülerinnen und schüler mit der jeweiligen Anschlussperspektive ( Keiner soll verloren gehen alle Jugendlichen an die Hand nehmen )

16 Seite 16 Individuelle lösungsorientierte Beratung, d.h. gemeinsam mit dem jungen Menschen wird nach einer Bestandsaufnahme die aktuelle Situation bewertet, es werden kurz-, mittel-, und längerfristige Ziele erarbeitet und deren konkrete nächste Handlungsschritte festgelegt. Unterstützung bei der Durchführung des Fähigkeitentests der Agentur für Arbeit Kontaktaufnahme und Absprache möglicher Anschlussmaßnahmen mit der Berufsberatung und der/dem Verantwortlichen der ARGE Spezifische Aufgaben: 1) Einzelfallbezogene Arbeit: Erkennen des jeweiligen Risikopotenzials von SGB-II-Kunden (in Zusammenarbeit mit Lehrern und Berufsberatern) Organisation der Überleitung zu Regelangeboten (z.b. Berufsberatung, Schulberatung, Schulpsychologe, BSA, andere Institutionen) im Rahmen von Einzelberatungen/-begleitung Hinzuziehung des Pap/FM des zuständigen SBH bei Fallkonstellationen, in denen Regelangebote für SGB-II Kunden nicht ausreichen, bzw. in denen diese nicht genutzt werden Kontaktherstellung, Begleitung und nachgehende Beratung (im Herbst), von Jugendlichen zur Berufsberatung und der/dem Verantwortlichen der ARGE um eine Anschlussmaßnahme zu sichern; 2) Datenaufbereitung anschlussorientierte Datenaufbereitung über den Verbleib der Schüler/innen aus Abschlussklassen bzw. der Schüler/innen, die im letzten Schulbesuchsjahr stehen (zu Schuljahresende im Juni und nachgefragt im September, Oktober, November; z.b. wurde BVJ angetreten?) Die Datenbasis soll im Fall von notwendiger Einzelfallbegleitung individualisiert sowie aggregiert zur Planung des Maßnahmebedarfs vorhanden sein (z.b. wie viel Prozent der Abgangsklasse haben einen Ausbildungsvertrag, wie viele sind für ein BVJ angemeldet) Konkrete Inhalte der individuellen Beratung und Zuständigkeit Mit der Schülerin bzw. dem Schüler: Situationsanalyse und Perspektivenentwicklung Berufsfindung (z.b. Herausfinden von Interessen und Fähigkeiten unter Berücksichtigung der individuellen/schulischen Voraussetzung) Bewerbungsstrategien entwickeln (z.b. Internetrecherche und Auswahl von geeigneten Ausbildungsstellen, Bewerbungsunterlagen erstellen, Bewerbungstraining, Telefontraining) Hilfen beim Umgang mit Behörden (Ausfüllen von Formularen, Begleitung, Terminvereinbarung- und -überwachung) Unterstützung und Vermittlung zu anderen Fachdiensten Krisenintervention bei akuten Notsituationen Kontaktvorbereitung für Gespräche mit der Agentur bzw. ARGE Überprüfen und Empfehlen von geeigneten berufsvorbereitenden bzw. weiteren Anschlussmaßnahmen. Finanzierung: Die Finanzierung des Projektes erfolgt in Kooperation: - mit Mitteln des Stadtjugendamtes im Rahmen der vorhandenen Haushaltsmittel für die Finanzierung der Schulsozialarbeit an Hauptschulen: Arbeitszeitkontingent hierfür entspricht dem Umfang von 5,5 Stellen

17 Seite 17 - Mittel der ARGE von bis zu Euro pro Jahr, entspricht 3 Stellen - Mittel durch Umwidmung der Aufgaben von ÜSA - Stellen im Sinne der Prävention durch das Schulreferat 2 Stellen Projektlaufzeit 01.Juni 2006 bis Dezember 2007 Fachliche Steuerung und Koordination Schul- und Kultusreferat, Fachabteilung 1 Berufliches Schulwesen, Betreuung U25 Sozialreferat / Stadtjugendamt, Produktteam Jugendsozialarbeit Datenaufbereitung Schul- und Kultusreferat, Fachabteilung 1 Berufliches Schulwesen