Markt oder Staat Herausforderungen an privatwirtschaftliche Geschäftsmodelle in der Sicherheitswirtschaft

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Innozenz Meinhardt
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1 Markt oder Staat Herausforderungen an privatwirtschaftliche Geschäftsmodelle in der Sicherheitswirtschaft Prof. Dr.-Ing. Frank Gillert Workshop des Forschungsforum Öffentliche Sicherheit im Rahmen des 2. BMBF- Innovationsforum Zivile Sicherheit Antworten der Forschung 8. Mai 2014, Café Moskau, Berlin

2 Eingangsfrage Welchen Beitrag kann Forschung im Rahmen unserer Frage Markt oder Staat leisten?

3 Ausgangslage: Unschärfe zwischen Sicherheitsleistung und Leistungssicherheit Markt Sicherheitswirtschaft (BIGS) IT-Sicherheit (Produkte & Dienstleistungen) Sicherheitsprodukte und techniken Sicherheitsdienstleistungen 77% Absatz Staat KRITIS (BMI) Energieversorgung Informations- und Kommunikationstechnologie Transport und Verkehr (Trink-) Wasser- und Abwasserversorgung Notfall- und Rettungswesen, Katastrophenschutz Gesundheitswesen, Ernährung u.a. Quelle: S. C. Gummer et al

4 These: Reifegrad der Sicherheitswirtschaft ist gering! 31% der Unternehmen im Jahr 2000 und später gegründet Zahlen & Fakten (Deutschland, 2011, n = ) Umsatz: 35 Mrd. Beschäftigte: Umsatzwachstum: 3,7% Die Sicherheitswirtschaft umfasst alle Unternehmen, die Produkte und Dienstleistungen zum Schutz von kritischen Infrastrukturen sowie zum Schutz vor Kriminalität, Wirtschaftsspionage und Terrorismus und zur Bewältigung von Krisen und (Natur-) Katastrophen anbieten. [ ] Intendiert oder nur zufällig auch dafür geeignet? Quelle: S. C. Gummer et al

5 These: Cyberisierung der Sicherheitswirtschaft begünstigt Aktionismus! nur 3% der Unternehmen machen signifikanten Umsatz im Ausland! bei Internationalisierung Herausforderungen allgemein Hohes strategisches Potenzial und hohe Forschungsrelevanz! aber nur 16% der Unternehmen der Sicherheitsbranche sind in F&E tätig Quelle: S. C. Gummer et al

6 These: Reife Marktakteure denken international, vernetzt und strategisch! International: Hohes Marktpotenzial und Nachhaltigkeit Standardisierung für breiten Marktzugang - Patentierung ist nicht immer Patentlösung! Vernetzt: Erschließen von Innovationspotenzialen durch Cross-Innovation- Konzepte Schließen von Wertschöpfungsketten und Bildung von ECO-Systemen Forschungsprojekte liefern wesentliche Beiträge, insbesondere wenn der Fokus auf interdisziplinärer Anwendungsforschung liegt! Und sie müssen auch die Unreifen einbetten helfen!

7 These: Mehr Mut zu eigenen nationalen Infrastrukturentwicklungen npa! Bundesver waltungsamt Zertifizierungs -anbieter eid Service Provider Staat Bürgerämter Lesegräteanbieter Diensteanbieter Bürger/ Nutzer BSI Zertifiziert und berät BuDr BMI

8 heißt aber, Behörden promoten! Quelle: Fichter et al 2010, S. 157

9 und bestimmen die Spielregeln so, dass die Lust zu spielen bleibt! Zertifizierungen müssen schnell und effizient erwirkt werden können, sonst bleiben insb. die kleinen und mittleren Unternehmen auf der Strecke!

dem Bürger Stimmungen und politische Kalküle Legitimation durch Abstimmungsprozesse (föderal) Markt Effizienz und Rendite Wettbewerb und

10 These: Wettbewerb ist Voraussetzung für Sicherheitsinnovationen! Staat Schutz der Daseinsvorsorge Rückgang natürlicher Monopole Geringere Infrastrukturdominanz Stabilitätsdruck ggü. dem Bürger Stimmungen und politische Kalküle Legitimation durch Abstimmungsprozesse (föderal) Markt Effizienz und Rendite Wettbewerb und Geschäftsmodelle Globalisierung der Märkte Innovationsdruck Nachhaltige Strategien Legitimation durch Managementprozesse (fokussiert) Trotz Dilemmas: Innovationen sind planbar und prozessual organisierbar, können aber nicht verordnet werden! Und dennoch: Wer lässt schon ein Start-Up ran?

11 These: Märkte unterliegen selbst der Resilienz - wir müssen sie nur verstehen! z.b.: Adaptive Cycle als Teil eines neuen Methodenkoffers zum Verständnis und zur Gestaltung von Markt und Staat in der Sicherheitswirtschaft.

12 Welchen Beitrag kann die Forschung leisten? Ein Fazit Die Klassiker: Innovationen ermöglichen (Produkt, Prozess, Dienstleistung) Risiken minimieren Wettbewerbsfähigkeit (international) fördern Vernetzen und standardisieren Im Rahmen Markt oder Staat: Marktstrukturen und mechanismen analysieren und beschreiben -> ECO-Systeme für die Sicherheitswirtschaft Mehrwert und Nutzen für Bedarfsträger transparent machen -> Wertschöpfung in der Sicherheitsökonomie Divergierende Erwartungshaltungen und Arbeitstechniken sehr unterschiedlicher Akteure (Bürger-Behörden-Unternehmen- Hilfsorganisationen-NGOs) angleichen und damit Vertrauen bilden Spielregeln für eine sicherheitsorientierte Marktwirtschaft setzen Auflagen analysieren und Passgenauigkeit erhöhen -> Stichwort: Zertifizierung und Ausfuhrbeschränkungen

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