Kommunale Strategien im Umgang mit der Leerstandsproblematik am Beispiel der Stadt Gelsenkirchen Herausforderung Bestandsentwicklung // Workshop 2 //

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1 Kommunale Strategien im Umgang mit der Leerstandsproblematik am Beispiel der Stadt Gelsenkirchen Herausforderung Bestandsentwicklung // Workshop 2 // Unna

2 Ausgangslage Kreisfreie Stadt, Zusammenschluss von Gelsenkirchen, Buer + Horst 2 Zentren (Buer + GE City) Bevölkerungsentwicklung: 1960: fast : rd : rd : ? Abnehmende Haushaltszahlen seit 1994 Haushalte /. Wohnungen Leerstände rd. 11% (2012) = ca WE Schrottimmobilien noch unter 1% Einkommen + Kaufkraft unterdurchschnittlich Bürger Ü65 rd. 21% steigt auf 23,5% in 2030 Ausländer rd. 15%; Migrationsanteil ~ 30% Migrationsanteil < 1 bis < 10 J. = 50% 2

3 Herangehensweise Leerstandserhebung via Stromzählermethode (2008 Hausnr. u Baublock) aufgenommen werden alle Minderverbräuche, abgemeldeten und abgebauten Zähler, unabhängig vom Grund des Leerstandes; kein besonderer Fluktuationsquotenabzug Problemimmobilienkataster ( Schrottimmobilien ) Erfasst werden Problemimmobilien in 3 Interventionsstufen (Ampelfarben). Excelgestützte Datei, fotografische Dokumentation, Systematisierung nach verschiedenen Faktoren (Baurecht, Eigentümer, Struktur ). Abgleich mit Zwangsvollstreckungskataster. 3

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5 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 14,1% 13,6% 15,7% 13,0% 9,8% 9,7% Wohnungsleerstände 2008 Leerstände in den Stadtteilen 9,6% 10,1% 7,6% 6,8% 7,2% 7,0% 8,2% 6,7% 7,8% 12,2% 10,9% 12,7% 5 10,0% Ückendorf Rotthausen Stadt Neustadt Heßler Buer Scholven Hassel Horst Beckhausen Erle Resse Resser Mark Bismarck Bulmke-Hüllen Feldmark Altstadt Schalke Schalke-Nord

6 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 14,0% 14,6% 17,3% Leerstände 2012 Wohnungsleerstände in den Stadtteilen März ,8% 10,9% 10,3% 10,0% 10,2% 8,2% 7,0% 8,4% 8,4% 8,9% 8,7% 13,0% 13,5% 12,3% 14,0% Neustadt Ückendorf Rotthausen 6 Bulmke-Hüllen Feldmark Heßler Buer Scholven Hassel Horst Beckhausen Erle Resse Resser Mark Bismarck Schalke Schalke-Nord Altstadt

7 Zukunft unter Status Quo Bedingungen Jahr Bevölkerung Wohnungen gesamt Haushalte* Fertigstellungen (Wohnungen) Abbrüche Prognosen** Potenzielle Leerstände * Hochrechnung der Ergebnisse des Mikrozensus ** Bevölkerung, Haushalte lt. IT.NRW; Wohnungen eigene Berechnung aufgrund des Saldos aus Fertigstellungen und Abbrüchen (141/Jahr 7

8 hochgerechnet Stadtteil Anzahl Wohnunge n 2010 Leerstände 2008 Leerstän de % Verdachtsi m. Wohnungen Verdachtsim. / Wohnungen % Anzahl Wohnungen 2020** Leerstände 2020* Leerstände 2020 % Altstadt ,0% 9 0,2% ,5% Beckhausen ,0% 33 0,4% ,7% Bismarck ,8% 99 1,2% ,6% Buer ,7% 46 0,3% ,4% Bulmke-Hüllen ,0% 71 0,5% ,2% Erle ,2% 96 0,7% ,4% Feldmark ,7% 33 0,6% ,5% Hassel ,2% 54 0,7% ,0% Heßler ,6% 0 0,0% ,5% Horst ,1% 45 0,4% ,0% Neustadt ,2% 9 0,4% ,0% Resse ,7% 23 0,4% ,3% Resser Mark ,8% 0 0,0% ,8% Rotthausen ,7% 130 1,6% ,7% Schalke ,6% 89 0,8% ,0% Schalke-Nord ,7% 74 3,0% ,8% Scholven ,6% 1 0,0% ,3% Ückendorf ,9% 117 1,1% ,2% Summen ,9% 929 0,6% ,8% 8

9 Leerstände + Verdachtsimmobilien 9

10 Programmgebiete Stadterneuerung + Gebietssteckbriefe 10

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13 Blick in die Bochumer Str. in Richtung Süden 13

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15 Blick in die Bergmannstraße in Richtung Osten 15

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17 Impressionen 17

18 Herausforderung: Soziale Disparitäten Die Rangfolgen ergeben sich aus der Aggregation der ausgewählten Merkmale - MIGRATION - ARBEITSLOSIGKEIT - KINDERREICHE FAMILIEN - ALLEINERZIEHENDE Räumlicher Bezug: Einzugsbereiche der Tageseinrichtungen für Kinder (Wohnbereich) 18

19 Herausforderung: Problemüberlagerung Wohnungsleerstände Soziale Disparitäten 19

20 Das Quartier Bochumer Straße Gebietsbezogenes Handlungskonzept Leitprojekte Ensemble Hl. Kreuz u. Neubau Justizzentrum. Strategischer Masterplan Immobilien/Aufkauf/Rückbau/ Neubau/Umbau durch SEG GmbH & Co KG = Stadterneuerungsgesellschaft. Sanierungssatzung geplant. Konzept zur Umgestaltung der Bochumer Straße, Platzgestaltung Grünwegeverbindungen, Grünflächen im Quartier. Monitoring, Öffentlichkeitsarbeit Gebietsbezogenen Verknüpfung von Städtebauförderung und Wohnraumförderung 20

21 Darstellung des Quartiers Überblick Standort Neues Justizzentrum Heilig-Kreuz-Kirche Arbeitsgericht Standort neue Kindertagesstätt e Bestehende Wohnangebote für Senioren Wissenschaftspark Hochbunker Haltestelle Strassenbahn Wichtige Nahversorger Gesamtschule Ückendorf Siedlung Flöz Dickebank 21 21

22 Darstellung der Situation Bestand Quartier Bochumer Straße ca. 30 ha mit rund 360 Wohngebäuden mit rund 1900 WE (inkl. Flöz Dickebank mit 346 WE) rund betroffene EW etwa 23% Wohnungsleerstand (zum Ver gleich: Stadtteil Ückendorf 12%, Stadt 11%) hoher Leerstand im gewerblichen Bereich überproportional hoher Anteil von Haushalten mit Bezug v. Transferleistungen hoher Anteil der Haushalte mit Migrations hintergrund mangelhafte Wohn /Wohnumfeldqualität 22

23 z.b. Aufkauf und Instandsetzung + Umbau/Mod2ernisierung Bochumer Str qm Grundstück 2012 aus Zwangsversteigerung erworben Möglich: Umbau der 7 Wohn u. 2 Gewerbeeinheiten zu WE für 1 2 Pers. haushalte Möglich: Energetische Sanierung 23

24 z.b. Aufkauf + Abriss + Neubau von Seniorenwohnungen, hier Bochumer 168 Bochumer Str qm Grundstücksgröße 2013 im Zwangsversteigerungsverfahren erworben Beabsichtigt ist der Erwerb der 2 Nachbargebäude/ grundstücke Möglich: Abriss + Neubau von öffentlich geförderten WE (barrierefrei + seniorengerecht) mit Gesamtwohnflächen von qm 24

25 z.b. Aufwertung eines Blockinnenbereiches Innenhoffläche an Bochumer Straße / Munscheidstraße / Breilstraße. An die Innenhoffläche grenzen Wohn u. Geschäftshäuser von rd. 35 Einzeleigentümern an. Falls der Zugriff gelingt (Sanierungsverfahren?) würde eine Fläche von rd m², nachhaltig aufgewertet werden kann. Nach Beseitigung der aufstehenden Bauruinen (Schuppen; Lagerräume etc.) ist u. a. die Schaffung von Freiräumen, Spielflächen und Stellplätzen vorstellbar. Angestrebt wird der Erwerb und die Niederlegung von 2/3 Bestandsgebäuden an Bochumer + Breilstr. um Durchgängigkeit zu erzielen. 25

26 z.b. KiTa Neubau nach Erwerb + Abriss Durch den zusammenhängenden Erwerb der Liegenschaften Bochumer Straße mit einer Gesamtgrundstücksfläche von rd m² erhält die SEG weitreichende Handlungsmöglichkeiten in diesem Bereich. Das aktuelle Planungskonzept für dieses Grundstücksareal sieht vor, den vorhandenen Altbestand niederzulegen und an diesem Standort eine Kindertagesstätte mit rd m² Nutzfläche zur Ausweitung des U3 Betreuungs angebotes in Gelsenkirchen zu errichten, die im Anschluss langfristig (25 Jahre) an die Stadt Gelsenkirchen vermietet wird 26

27 Herzlichen Dank 27