Fachgespräch Zustandserfassung und Werterhalt kommunaler Straßen
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- Peter Holtzer
- vor 6 Jahren
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1 Fachgespräch Zustandserfassung und Werterhalt kommunaler Straßen Strategisches Erhaltungsmanagement - Möglichkeiten und Grenzen in der Praxis in Erfurt Andreas Großmann Dirk Ebersbach Folie 1
2 Gliederung Einführung Operatives und strategisches Erhaltungsmanagement Besonderheiten Kommunales Werterhaltungsmanagement in der Praxis Folie 2
3 Einführung Quelle: Süddeutsche Zeitung, Frankfurter Allgemeine, Welt, Internet Quelle: FAZ, Süddeutsche und Welt vom Folie 3 Folie 3
4 Einführung Folgen nicht hinreichender Investitionen Wertentwicklung Anlagenbestand Aufwand für Unterhalt Gesamtaufwand 3 25 Anlagenbestand [%] Kosten [TEUR] Nutzungsdauer [Jahre] Folie 4
5 Einführung Was ist ein Managementsystem Antwort auf folgende Fragen: Wo? Warum? Was? Wann? Wie? Welche Streckenabschnitte sollen behandelt werden? Warum muss ein Streckenabschnitt behandelt werden? Welche Maßnahmen sollen realisiert werden? Wann soll die Durchführung erfolgen? Welches Budget ist erforderlich? Darüber hinaus ermöglicht ein Werterhaltungsmanagement Wieviel? Wieviel ist mein Anlagevermögen wert und wieviel muss jährlich zur Werterhaltung investiert werden? Folie 5
6 Einführung Ein Managementsystem ist ein Instrument, das auf einem systematischen Prozess oder Verfahren basierend die technischen und operativen Funktionen umfasst, die den Betreiber in die Lage versetzen, auf der Vorgabe von Prämissen und Basisdaten geeignete Entscheidungen zu treffen, um zu optimierten Ergebnissen zu gelangen. Dabei werden ingenieurmäßige Grundsätze mit volks- und betriebswirtschaftlichen Prinzipien vereinigt. EEMI 212 Folie 6
7 Einführung Folie 7
8 Einführung Prinzip der Werterhaltung Technische Planung (Bottom up) Finanzplanung (Top down) Optimierung und Realisierung Verkehrsinfrastruktur Koordination Wiederbeschaffungswert Maßnahmenauswahl Tatsächliche Gebrauchsdauer Zustandsbewertung Wertverlust Quelle: Schweizer Norm Folie 8
9 Einführung Folgen nicht hinreichender Investitionen - Wertverlust - Hauptverkehrsstraßen 21/26 Gesamtwert (GW) nach FGSV Messlänge 175 ZK % 5% ZK % 29% 21 ZK % 4% ZK % 18% ZK % 5% Quelle: Großmann, Roos, Wenzel, 28 Folie 9
10 Einführung realisierte Maßnahmen jährlicher Wertverlust Mio. EUR Jahr der Bewertung Jährliche Abschreibung (21): ca. 6 Mio. EUR Quelle: Großmann, 27 Folie 1
11 Operativ - Strategisch operativ strategisch Ziel: fundiertes Bauprogramm Ziel: Netzbetrachtung / Strategie detaillierte Betrachtung im Netz (objektscharf) objektbezogenes Bauprogramm Dringlichkeitsreihung über Priorisierungsparameter Koordination der Maßnahmen Netzbetrachtung (pauschal) netzweites Bauprogramm Dringlichkeitsreihung über Nutzen- / Kosten-Analyse Erhaltungsplanung Quelle: Stöckner, 21 Folie 11
12 Operativ - Strategisch Netz + Bestand Operatives Erhaltungsmanagement ZEB Homogene Abschnitte Maßnahmen + Kosten Dringlichkeitsreihung Koordinierung Bauprogramm Folie 12
13 Operativ - Strategisch Netz + Bestand Operatives Erhaltungsmanagement ZEB Homogene Abschnitte Maßnahmen + Kosten Dringlichkeitsreihung Koordinierung Bauprogramm Folie 13
14 Operativ - Strategisch Netz + Bestand Operatives Erhaltungsmanagement - homogene Abschnitte - ZEB 2, 1, 2, 2, 4, 5, 5, 4, 5, 5, 5, Homogene Abschnitte 1,8 4,7 Maßnahmen + Kosten Dringlichkeitsreihung 2, 1, 2, 2, 4, 5, 5, 1, 5, 5, 5, Koordinierung 1,8 4,2 Bauprogramm Folie 14
15 Operativ - Strategisch Netz + Bestand Operatives Erhaltungsmanagement Maßnahmen ZEB Mängelklasse Homogene Abschnitte Maßnahmen Maßnahmen + Kosten Dringlichkeitsreihung Kosten Koordinierung Bauprogramm Erforderliche Belastungsklasse Aufbaudaten bzw. vorhandene Belastungsklasse Folie 15
16 Operativ - Strategisch Netz + Bestand Operatives Erhaltungsmanagement Gebrauchswert Schadenswert 1,5 > 1,5 3,5 > 3,5 4,5 > 4,5 ZEB Homogene Abschnitte 1,5 > 1,5 3,5 (Warnwert) Klasse S (sehr gut) Klasse Lu (gut, leichte Unebenheiten - langfristig) Klasse Lo (gut, leichte Schäden - langfristig) Klasse M (mittelmäßig - mittelfristig) Klasse Ko (schlecht wegen Oberflächenschäden - kurzfristig) Klasse Ü Maßnahmen + Kosten > 3,5 4,5 (Schwellenwert) Klasse Ku (schlecht wegen Längs- / Querunebenheiten - kurzfristig) Klasse V (sehr schlecht - vordringlich) Dringlichkeitsreihung Koordinierung Bauprogramm > 4,5 Klasse Ü (sehr schlecht - überfällig) Einbeziehung von Priorisierungsparametern: Verkehrsbedeutung Lärm Ausbauzustand Unterhaltsaufwand Folie 16
17 Operativ - Strategisch Netz + Bestand Operatives Erhaltungsmanagement ZEB Homogene Abschnitte Maßnahmen + Kosten Dringlichkeitsreihung Koordinierung Bauprogramm Quelle: Prof. Köhler Folie 17
18 Operativ - Strategisch Netz + Bestand Netz + Bestand ZEB ZEB Homogene Abschnitte Maßnahmen + Kosten Zustand [-] Verhaltensfunktionen Prognose Homogene Abschnitte Prognose Dringlichkeitsreihung Maßnahmen Nutzen + Kosten Koordinierung Optimierung Bauprogramm heute Jahr Erhaltenszenarien Folie 18
19 Operativ - Strategisch Prognose nach RPE Netz + Bestand ZEB Homogene Abschnitte Prognose Maßnahmen Nutzen + Kosten Optimierung Erhaltenszenarien Folie 19 Folie 19
20 Operativ - Strategisch Strategisches Erhaltungsmanagement Prognose nach RPE???? Netz + Bestand ZEB Homogene Abschnitte Prognose Maßnahmen Nutzen + Kosten Optimierung Erhaltenszenarien Folie 2
21 Condition Zustandswerte Value [-] Operativ - Strategisch Strategisches Erhaltungsmanagement 5, 4,5 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1, Nichts-Tun E 1 E 2 ca. 3 Jahre ca. 5 Jahre Jahre years Netz + Bestand ZEB Homogene Abschnitte Prognose Maßnahmen Nutzen + Kosten Optimierung Erhaltenszenarien Folie 21
22 Operativ - Strategisch Strategisches Erhaltungsmanagement Qualität Neuzustand Netz + Bestand ZEB guter Zustand schlechter Zustand Homogene Abschnitte Prognose Erneuerungsbedarf Zeit Maßnahmen Nutzen + Kosten Optimierung Erhaltenszenarien Folie 22
23 Beispiele / Besonderheiten Statistik Erfassungsnetz HVS Gesamtlänge: ca. 5 km Erfassungsfläche: ca. 255 km² Asphalt: ca. 75 % Beton: ca. 2 % Pflaster: ca. 5 % Berechnungsgrundlagen Planungszeitraum: 2 Jahre Annahme 1: verfügbares Budget EUR/a 1.,-- Annahme 2: verfügbares Budget EUR/a 2.,-- Folie 23
24 Beispiele / Besonderheiten Folie 24
25 Beispiele / Besonderheiten Folie 25 Folie 25
26 Beispiele / Besonderheiten Folie 26 Folie 26
27 Zusammenfassung Netz + Bestand ZEB Homogene Abschnitte Maßnahmen + Kosten Koordinierung operativ und strategisch! Netz + Kommunale Straßennetze sind komplex: -Unterschiedliche Verkehrsflächen mit unscharfen Übergängen -Bauweisenvielfalt mit vielen Inhomogenitäten -Stark differierende Verkehrsbelastungen -Stark differierende Nutzeranforderungen -Unterbringung von Ver- und Entsorgungsinfrastruktur -Unterschiedliche Erfassungsmethoden -Bislang keine spezifischen Verhaltensfunktionen Bestand ZEB Homogene Abschnitte Prognose Maßnahmen Nutzen + Kosten Optimierung Bauprogramm Dringlichkeitsreihung Erhaltenszenarien Folie 27
28 Ende Vielen Dank für f r Ihre Aufmerksamkeit! Folie 28
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