Erfassung und Bewertung von Verkehrsanlagen im Rahmen des NKF

Transkript

1 Vortrag NKF-Forum NRW 1. Workshop am 14. Juni 2004 Bezirksregierung Köln Erfassung und Bewertung von Verkehrsanlagen im Rahmen des NKF Stadt Paderborn Straßen- und Brückenbauamt Ulrich Tilly

2 Die Aufgabe : Im Frühsommer 2003 wurde mit den Vorbereitungen zur Einführung des NKF im Straßen- und Brückenbauamt begonnen. Im August 2003 wurde konkret nach einer NKF-unterstützenden Datenbankanwendung gesucht. Die für die Erstellung der Eröffnungsbilanz zu erfassenden Daten sollen für ein Straßenkataster sinnvoll weiter zu nutzen sein.

3 Voraussetzungen: Das Datenmodell zum Hinterlegen der Geometrie muss so flexibel sein, dass auch die Daten aus der Überfliegung genutzt werden können Flexible Schnittstellen zur Anbindung an das vorhandene GIS (hier: Arc GIS) Nutzung des vorhandenen Datenbankservers (hier: Oracle) Vollständige Bewertung des gesamten Anlagevermögens und direkter Datenaustausch mit der Buchhaltungssoftware Berücksichtigung von Beiträgen und Zuschüssen

4 Weitere Nutzungen: Koppelung mit Straßenkontrollbuch Aufbruchkataster mit Online-Zugriff für Versorger Projektmanagement mit digitaler Bauakte Tools zur einfachen Pflege und Fortführung des Datenbestandes

5 Auswahlverfahren: Nach einer Marktanalyse wurden insgesamt 5 Anbieter zur Präsentation eingeladen Durch einen Vergleich der Präsentationen und Angebote fiel bei Erfüllung der Voraussetzungen die Wahl auf das Tiefbauinformationssystem ( Tifosy ) der Ingenieurgesellschaft nts mbh aus Münster auf Grund von: - großer Flexibilität - Praxisnähe - relativ geringem Erfassungsaufwand - günstigem Preis-/Leistungsverhältnis Als Pilotprojekt zum Test des gesamten Bearbeitungsschemas wurde ein Gebiet in der südlichen Innenstadt Paderborns ausgewählt

6 Deckblatt Leitfaden

7 Entwurf Leitfaden: Diskussion über Definition eines Wirtschaftsgutes oder Welche Anlagenteile sollen unterschieden und wie bewertet werden? Konsequenzen der Wahl der Methodik auf:! Verwaltung der Wirtschaftsgüter! Wertentwicklung und Kapitalerhaltung! Ermittlung des Zeitwertes! Erfassungsaufwand! Verwertbarkeit für andere Nutzungen

8 Detaillierungsgrad: Festlegung, ob die Bewertung pauschalisiert über die Fläche oder nach realistischen Nutzungs- (= Abschreibungs-) zeiträumen erfolgt Fahrbahn Hochbord Radweg Fußweg Deckschicht (10-20 Jahre) Binderschicht (20-30 Jahre) Tragschicht (40 Jahre) Frostschutzschicht (60 Jahre) Schichtstärke in Abhängigkeit von der Bauklasse!

9 Preise (Auszug):

10 Wertentwicklung:

11 Vorgehensweise: Überarbeitung des Straßennetzes Übernahme der Daten aus Überfliegung Ergänzung von Befestigungsarten, Deckenaufbau und Alter (so weit bekannt) Anwendung des Datenmodells zur automatischen Vervollständigung der Daten Visuelle Zustandserfassung und Bewertung Ermittlung von Beiträgen und Zuschüssen Übergabe der Daten an Finanzbuchhaltung Lichtsignalanlagen und Beschilderung werden in diesem Fall getrennt bearbeitet

12 Schichten: Grundsätzlich wird die Wertermittlung über die Flächen bzw. bei Erfassung der Schichten über das Volumen durchgeführt. Als Mindestanforderung werden benötigt: die Art der Verkehrsflächen (Fahrbahn, Gehweg usw.) die Befestigungsarten (Asphalt, Pflaster usw.) die Bauklasse bzw. Art der Straße die Größe der Fläche der Zustand Im Straßenkataster kann jede Schicht (Anlage) mit der Anlagenummer der Buchhaltung versehen werden (=Vereinfachung der Fortführung)

13 Unvollständige Daten? Im System sind Standardaufbauten der Straßen in Abhängigkeit von der Bauklasse und dem Baujahr hinterlegt. Die Bauklasse kann über die Art der Stadtstraße abgeschätzt werden. Damit kann ohne zusätzlichen Erfassungsaufwand den unterschiedlichen Abschreibungszeiträumen der Schichten Rechnung getragen werden.

14 Zustandserfassung Zustandserfassung gem. AP 9 FGSV für jede Verkehrsfläche Durch den aktuellen Straßenzustand können Zu- bzw. Abschläge berücksichtigt werden. Mit Hilfe des Straßenzustandes kann bei nicht bekanntem Alter der Straße das Baujahr geschätzt werden. Möglichkeit der Kombination von visueller und messtechnischer Zustandserfassung

15 Schadensklassen Unebenheiten/ Spurrinnen 5,0 Zustandswert für Risse/Oberflächenschäden/Flickstellen 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 Klasse U 4,5 4,0 3,5 Klasse V vordringlich Klasse Ku kurzfristig Unebenheiten 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 Klasse U Klasse Ko kurzfristig Oberflächenschäden Klasse M mittelfristig Klasse Lo langfristig Oberfläche Klasse Lu langfristig Unebenheiten Klasse S sehr langfristig Die Informationen aus der Zustandserfassung können für ein Erhaltungsmanagement genutzt werden

16 Bilanzierung: Verkehrsflächen und Nebenanlagen können detailliert bewertet werden. Unvollständige Daten Flexible werden Methoden aus der zur Bewertung der Straßenausstattung: Modelltabelle vervollständigt. - Preisdatenbank für Stücklisten - Pauschalisiert über Bausumme - Pauschalisiert über Strecke Möglichkeit der Ergänzung der Entwässerungseinrichtungen Berücksichtigung von Planungskosten

17 Ausblick: Einführung des Projektmanagements ( digitale Bauakte ) zur automatischen Fortführung des Straßenkatasters (flächenscharfe Definition aller Baumaßnahmen inkl. Abrechnung) Anlagenbuchhaltung des Straßen- und Brückenbauamtes wird vollständig im Straßenkataster automatisiert. Kämmerei erhält jährlich fertig aktualisierte Daten. Abschluss der Bearbeitung Sommer 2006