NGOs als Legitimationsressource

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1 NGOs als Legitimationsressource

2 Achim Brunnengräber Ansgar Klein Heike Walk (Hrsg.) NGOs als Legitimationsressource Zivilgesellschaftliche Partizipationsformen im Globalisierungsprozess Mit einem einleitenden Beitrag von Ernst Ulrich von Weizsäcker Leske + Budrich, Opladen 2001

3 Die HerausgeberInnen: Dr. Achim Brunnengräber, Freie Universität Berlin, FB Politik- und Sozialwissenschaften; Dr. Ansgar Klein, Referent der Arbeitsgruppe "Bürgerschaft Iiches Engagement" der SPD-Bundestagsfraktion; Dr. Heike Walk, Technische Universität Berlin, Zentrum Technik und Gesellschaft (ZTG) Gedruckt auf säurefreiem und alterungsbeständigem Papier. Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Ein Titeldatensatz für die Publikation ist bei Der Deutschen Bibliothek erhältlich ISBN ISBN (ebook) DOI / Leske + Budrich, Opladen Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für VervieWiltigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Satz: Verlag Leske + Budrich, Opladen

4 Inhalt Vorwort... 7 Heike Walk, Ansgar Klein, Achim Brunnengräber NGOs - die,entschleuniger' der Globalisierung? Einleitung Ernst Ulrich von Weizsäcker Zur Frage der Legitimität der NGOs im globalen Machtkonflikt Ein einführender Beitrag Roland Roth Auf dem Wege zur transnationalen Demokratie? Vorläufiges zum Beitrag von Protestmobilisierungen und Nichtregierungsorganisationen Teil 1: NGOs im wissenschaftlichen Diskurs Wolf-Dieter Narr INGOs, Himalaya-Gebirge, Ozeane und raumenthobene Demokratie Zehn Thesen Ulrich Brand Nichtregierungsorganisationen und postfordistische Politik Aspekte eines kritischen NGO-Begriffs Achim Brunnengräber, Heike Walk NGOs unter Ökonomisierungs- und Anpassungsdruck Die Dritte Sektor-Forschung und ihr Beitrag zur Analyse des NGO-Phänomens... 95

5 6 Inhalt Teil 2: NGOs in globalen Politikarenen Marianne Beisheim Demokratisierung einer klimapolitischen Global Governance durch NGOs? Chancen und Probleme des Legitimationspotentials von NGOs Tanja Brühl Mehr Raum für die unbequemen Mitspieler? Die Einbeziehung von NGOs in die internationalen (Umwelt-)Verhandlungen Walter Eberlei Zivilgesellschaftliche Akteure in globalisierten Politikarenen Das Beispiel Schuldenregime Barbara Finke Konsens und Vielfalt. Transnationale Frauennetzwerke als Legitimitätsressource des UN-Systems? Teil 3: Von den Chancen und Grenzen der Kooperation Volker Heins Wächst der Einfluss von NGOs auf die Wirtschaft? Der Fall der Life Sciences-Industrie Sabine Krüger Netzwerke für eine nachhaltige Gesellschaft? Zur Realität sozial-ökologischer Bündnisse zwischen Gewerkschaften und NGOs Ingo Take Allianzbildungen zwischen Staat, Zivilgesellschaft und internationalen Organisationen im Nord-Süd-Verhältnis Dieter Rucht Antikapitalistischer und ökologischer Protest als Medienereignis Zur Resonanz der Proteste am 1. Mai 2000 in London Abkürzungen Abstracts Zu den Autorinnen und Autoren

6 Vorwort "Politische Partizipation und Protestmobilisierung im Zeitalter der Globalisierung" - so lautete das Thema einer Tagung, die der Arbeitskreis "Soziale Bewegungen" der Deutschen Vereinigung für Politische Wissenschaft (DVPW) und das Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung (WZB) am 30. Juni/I. Juli 2000 am WZB durchgeführt haben. Die meisten in diesem Band versammelten Beiträge zur NGO-Forschung sind in einer ersten Fassung aus dem Workshop "Fit für die Institutionen? NGO-Engagement in der internationalen Umweltpolitik" hervorgegangen, der im Rahmen dieses Kongresses von Heike Walk und Achim Brunnengräber organisiert wurde. Schon während des Workshops deutete sich an, dass für die Analyse der NGOs die Beschränkung auf das Feld internationaler Umweltpolitik nicht sinnvoll ist. Das haben wir im Zuge der weiteren Buchkonzeption berücksichtigt und während eines AutorInnenworkshops im Sommer 2000 in Frankfurt am Main auch konkretisiert. So finden sich in dem vorliegenden Band auch Reflexionen über den wissenschaftlichen und politischen NGO-Diskurs; die herangezogenen Analysen von NGO-Aktivitäten umfassen auch das Schuldenregime, transnationale Frauennetzwerke, Kooperationen von NGOs mit Wirtschaft und Gewerkschaften sowie Fragen der Allianzbildung zwischen Staat, Zivilgesellschaft und internationalen Organisationen. Erörtert wird schließlich die Frage nach einer geeigneten Medienstrategie für Protestakteure. Zwei weitere Workshops des Kongresses "Politische Partizipation und Protestmobilisierung im Zeitalter der Globalisierung" behandelten die Themen "Migration und politische Mobilisierung in Deutschland und Europa" sowie "Stadt und politische Beteiligung nach 2000". Ausgewählte Beiträge dieser bei den Workshops finden sich in dem von Ansgar Klein, Ruud Koopmans und Heiko Geiling herausgegebenen Band "Globalisierung, Partizipation, Protest", das ebenfalls im Verlag Leske & Budrich erschienen ist. Zusätzlich berücksichtigt werden dort Aufsätze, die sich mit der Entwicklung sozialer Bewegungen unter den Bedingungen der Globalisierung beschäftigen. Diese Beiträge sind aus einer Veranstaltung des Arbeitskreises "Soziale Bewegungen" auf dem Politologentag 2000 in Halle hervorgegangen.

7 8 Ansgar Klein Ohne Unterstützung durch die Heinrich-Böll-Stiftung, die Otto-Brenner Stiftung und das WZB wäre der Kongress nicht realisierbar gewesen. Michael Stognienko von der Heinrich-Böll-Stiftung und Heike Kauls von der Otto Brenner-Stiftung danke ich an dieser Stelle für die großzügige Unterstützung, Ruud Koopmans und Claudia Daheim von der Arbeitsgruppe "Politische Öffentlichkeit und Mobilisierung" des WZB für die gute Kooperation. Nicht zuletzt gilt unser Dank den AutorInnen, die den Band gemeinsam mit uns gestaltet haben. Ansgar Klein (Sprecher des Arbeitskreises "Soziale Bewegungen" der DVPW)