Schriftliche Kleine Anfrage

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1 BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/ Wahlperiode Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Anna-Elisabeth von Treuenfels-Frowein (FDP) vom und Antwort des Senats Betr.: Belastung der Hamburger Justiz Weiterhin hohe Belastung an den Amtsgerichten? (II) Die Belastung der Hamburger Justiz ist weiterhin ein Dauerthema. Immer wieder wird in Pressemeldungen darüber berichtet. Bisher sind keine langfristigen Lösungen erkennbar. Vielmehr steigen die Anforderungen und Verfahren werden komplexer. Hohe Fehlzeitenquoten in den Geschäftsstellen sind besorgniserregend. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die Belastungssituation der gesamten Justiz wird ständig überprüft. Die grundlegenden Ziele und Kennzahlen der Gerichte und Staatsanwaltschaften sind im Haushaltsplan im Einzelnen benannt. Über die Zielerreichung wird mit der Vorlage der Quartalsberichte, des Halbjahresberichts sowie der Haushaltsrechnung informiert. Im Fall einer erheblichen Abweichung von den Planwerten erfolgt dort eine entsprechende Erläuterung, gegebenenfalls werden die Kennzahlen auch unterjährig angepasst. Bezogen auf das Amtsgericht belegen die Kennzahlen (siehe auch Anlage) eine hohe Belastung der einzelnen Amtsgerichte. Eine Überlastung der Amtsgerichte liegt nicht vor. Die Erledigungszahlen und Verfahrensdauern und auch die Fehlzeiten bewegen sich im Wesentlichen innerhalb einer normalen Schwankungsbreite. Die hohen Fehlzeiten für die Berufskategorien Bürofach-/Bürohilfskräfte und Richter/Richterinnen beim Amtsgericht Altona in 2017 sind durch längerfristige Krankheitsfälle (< einen Monat) verursacht. Ein personeller Ausgleich ist veranlasst worden. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie hoch sind die Fallzahlen bezogen auf Eingänge, Bestände und Erledigungen an folgenden Amtsgerichten: a. Amtsgericht Hamburg-Mitte? b. Amtsgericht Hamburg-Altona? c. Amtsgericht Hamburg-St. Georg? d. Amtsgericht Hamburg-Barmbek? e. Amtsgericht Hamburg-Bergedorf? f. Amtsgericht Hamburg-Blankenese? g. Amtsgericht Hamburg-Harburg? h. Amtsgericht Hamburg-Wandsbek? (Bitte darstellen je nach Amtsgericht für 2016 bis Juni 2017.)

2 Drucksache 21/9372 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode 2. Wie lange dauern durchschnittlich Verfahren an den folgenden Amtsgerichten: a. Amtsgericht Hamburg-Mitte? b. Amtsgericht Hamburg-Altona? c. Amtsgericht Hamburg-St. Georg? d. Amtsgericht Hamburg-Barmbek? e. Amtsgericht Hamburg-Bergedorf? f. Amtsgericht Hamburg-Blankenese? g. Amtsgericht Hamburg-Harburg? h. Amtsgericht Hamburg-Wandsbek? (Bitte darstellen je nach Amtsgericht für 2016 bis Juni 2017.) Die zur Beantwortung der Fragen 1. und 2. erforderlichen statistischen Auswertungen liegen für das 2. Quartal 2017 noch nicht vor. Eine manuelle Auswertung ist in der für die Beantwortung Parlamentarischer Anfragen zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. Im Übrigen siehe Anlage. 3. Wie hoch ist der Krankenstand bezogen auf die Vollzeitäquivalente und die Teilzeitstellen bei den folgenden Amtsgerichten: a. Amtsgericht Hamburg-Mitte? b. Amtsgericht Hamburg-Altona? c. Amtsgericht Hamburg-St. Georg? d. Amtsgericht Hamburg-Barmbek? e. Amtsgericht Hamburg-Bergedorf? f. Amtsgericht Hamburg-Blankenese? g. Amtsgericht Hamburg-Harburg? h. Amtsgericht Hamburg-Wandsbek? (Bitte die tatsächlichen Zahlen und in Prozenten in 2016 bis Juni 2017 bezogen auf die Amtsgerichte, die Richter/-innen, Rechtspfleger/-innen und Geschäftsstellen darstellen.) Belastbare Zahlen liegen zu dieser Fragestellung derzeit für 2016 und 2017 bis einschließlich März 2017 vor. Fehlzeiten 2016 Teilzeit Vollzeit Gesamt Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Amtsgericht Altona Bürofach-/Bürohilfskräfte 15,0% 620,2 9,8% 1.490,0 10,9% 2.110,2 Rechtspflegerschaft *** *** 6,9% 280,0 *** *** Richter/innen Staatsanwälte/innen 9,2% 132,2 5,1% 185,0 6,3% 317,2 Amtsgericht Barmbek Bürofach-/Bürohilfskräfte 8,6% 300,5 7,5% 1.023,0 7,8% 1.323,5 Rechtspflegerschaft 2,2% 20,4 4,5% 180,0 4,0% 200,4 Richter/innen, Staatsan- 4,0% 64,0 1,9% 92,0 2,4% 156,0 wälte/innen Amtsgericht Bergedorf Bürofach-/Bürohilfskräfte 4,2% 126,1 9,3% 407,0 7,2% 533,1 Rechtspflegerschaft *** *** 4,6% 96,0 *** *** *** *** 0,7% 18,0 0,8% 21,5 2

3 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/9372 Fehlzeiten 2016 Teilzeit Vollzeit Gesamt Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Amtsgericht Blankenese Bürofach-/Bürohilfskräfte 1,8% 17,9 9,9% 457,0 8,5% 474,9 Rechtspflegerschaft *** *** 8,6% 109,0 8,6% 149,0 2,1% 19,1 0,2% 2,0 1,1% 21,1 Amtsgericht Harburg Bürofach-/Bürohilfskräfte 7,4% 469,0 7,2% 804,0 7,3% 1.273,0 Rechtspflegerschaft 6,2% 43,4 5,6% 196,0 5,7% 239,4 1,7% 28,0 0,9% 41,0 1,1% 69,0 Amtsgericht Mitte Bürofach-/Bürohilfskräfte 8,6% 1.473,5 9,3% 5.517,0 9,2% 6.990,5 Rechtspflegerschaft 5,0% 155,7 5,5% 1.083,0 5,4% 1.238,7 3,7% 213,8 2,7% 461,0 3,0% 674,8 Amtsgericht St.Georg Bürofach-/Bürohilfskräfte 10,7% 554,8 9,6% 1.316,0 9,9% 1.870,8 Rechtspflegerschaft 7,3% 110,8 5,2% 159,0 5,9% 269,8 Richter/innen, Staatsan- 0,9% 19,1 1,6% 89,0 1,4% 108,1 wälte/innen Amtsgericht Wandsbek Bürofach-/Bürohilfskräfte 8,5% 276,2 7,5% 695,0 7,7% 971,2 Rechtspflegerschaft *** *** 3,0% 87,0 *** *** 2,9% 29,9 0,5% 22,0 1,0% 51,9 *** keine Angabe aus Datenschutzgründen wegen zu geringer Personenzahl Fehlzeiten Januar - Teilzeit Vollzeit Gesamt März 2017 Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Amtsgericht Altona Bürofach-/Bürohilfskräfte 27,1% 269,9 15,8% 636,0 18,0% 905,9 Rechtspflegerschaft *** *** 7,3% 81,0 *** *** 20,2% 101,2 7,8% 66,0 12,4% 167,2 Amtsgericht Barmbek Bürofach-/Bürohilfskräfte 14,7% 129,9 10,3% 354,0 11,2% 483,9 Rechtspflegerschaft 5,2% 19,5 7,1% 69,0 6,5% 88,5 0,4% 2,1 1,4% 17,0 1,1% 19,1 Amtsgericht Bergedorf Bürofach-/Bürohilfskräfte 10,6% 80,4 12,2% 129,0 11,5% 209,4 Rechtspflegerschaft *** *** 5,4% 21,0 *** *** *** *** 1,4% 9,0 *** *** Amtsgericht Blankenese Bürofach-/Bürohilfskräfte 12,5% 42,5 10,8% 110,0 11,2% 152,5 Rechtspflegerschaft *** *** 14,8% 48,0 *** *** 3,4% 8,0 *** *** *** *** Amtsgericht Harburg Bürofach-/Bürohilfskräfte 11,6% 183,0 11,2% 323,0 11,4% 506,0 Rechtspflegerschaft 3,7% 6,6 8,8% 86,0 8,0% 92,6 11,3% 45,9 1,6% 21,0 4,0% 66,9 Amtsgericht Mitte Bürofach-/Bürohilfskräfte 13,5% 594,3 10,6% 1.546,0 11,3% 2.140,3 3

4 Drucksache 21/9372 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Fehlzeiten Januar - Teilzeit Vollzeit Gesamt März 2017 Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Quote Arbeitstage Rechtspflegerschaft 8,4% 65,8 9,4% 473,0 9,2% 538,8 5,3% 77,7 3,7% 155,0 4,2% 232,7 Amtsgericht St.Georg Bürofach-/Bürohilfskräfte 9,3% 115,2 13,8% 463,0 12,6% 578,2 Rechtspflegerschaft 8,3% 30,1 7,6% 59,0 7,8% 89,1 7,6% 43,2 5,5% 77,0 6,1% 120,2 Amtsgericht Wandsbek Bürofach-/Bürohilfskräfte 9,2% 66,2 13,3% 341,0 12,4% 407,2 Rechtspflegerschaft *** *** 3,9% 28,0 *** *** 8,1% 19,3 1,1% 12,0 2,3% 31,3 *** keine Angabe aus Datenschutzgründen wegen zu geringer Personenzahl 4. Wie viele Sitzungstage in Strafsachen und in Zivilsachen hatten Hamburger Richter/-innen von 2016 bis Juni 2017 an den Amtsgerichten zu bewältigen (bitte je Amtsgericht darstellen)? Die zur Beantwortung der Frage erforderlichen statistischen Auswertungen liegen für das 2. Quartal 2017 noch nicht vor. Im Übrigen siehe Anlage. 5. Wie viele Richterinnen und Richter an den Hamburger Amtsgerichten haben in 2016 bis Juni 2017 den gesetzlichen Anspruch auf Elternzeit in welchem Umfang wahrgenommen? Wie wurden diese Stellen besetzt? Bitte jeweils Bezirk und Amtsgericht benennen. Die Elternzeiten werden statistisch nicht erfasst. Nach gerichtsinternen Unterlagen haben im erfragten Zeitraum bei allen Amtsgerichten 28 Richterinnen und Richter in 2016 und 19 in 2017 Elternzeit mit einer durchschnittlichen Dauer von sieben Monaten in Anspruch genommen. Eine Zuordnung zu den einzelnen Amtsgerichten ist nicht möglich, da mit dem Beginn der Elternzeit auch die Bindung zum jeweiligen Amtsgericht entfällt und ein Ausgleich im Verbund erfolgt. Sofern es sich um einen längeren Zeitraum handelt, in dem Elternzeit genommen wurde, wurden diese Stellen grundsätzlich nachbesetzt. Bei kurzfristigen Elternzeiten erfolgt (seit Ende 2016) ein pauschaler Ausgleich auf der Basis der durchschnittlichen kumulierten Abwesenheiten der Vorjahre. 6. Welche baulichen Maßnahmen werden derzeit an welchem Amtsgericht in welchem Zeitraum durchgeführt (bitte Kosten und je nach Amtsgericht anführen)? Welche weiteren Baumaßnahmen sind noch in Planung? Gibt es dazu Abweichungen von den ursprünglichen Planungen? Wenn ja, welche und warum? Amtsgericht Altona, Amtsgericht Barmbek, Amtsgericht Bergedorf und Amtsgericht Mitte (Standort Dammtorwall) und Amtsgericht Wandsbek: Keine laufenden oder geplanten Baumaßnahmen. Amtsgericht Blankenese: Keine laufenden Baumaßnahmen; Vermieter plant den Einbau eines Aufzugs (Kosten circa Euro). Amtsgericht Mitte (Standort Caffamacherreihe): Keine laufenden Baumaßnahmen; Vermieter plant Fassadensanierung und den Austausch der Beleuchtung (Kosten und Zeitraum jeweils unbekannt). Amtsgericht Mitte (Standort Strafjustiz): Die angegebenen Maßnahmen und deren Kosten beziehen sich jeweils auf das Gesamtgebäude. Durch die gemeinsame Nutzung mit Staatsanwaltschaft, Landgericht und Oberlandesgericht sowie einen Kantinenpächter lassen sich die Maßnahmen nicht auf das Amtsgericht eingrenzen: Laufende Baumaßnahmen: 4

5 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/9372 Austausch Bürobeleuchtung bis 3. Quartal 2017 (Kosten circa Euro) Einrichtung 2. Staatsschutzsenat bis 3 Quartal 2017 (Kosten circa Euro) Renovierung Saal 142 ab 4 Q 2017 (Kosten circa Euro) Vermieter plant Brandschutzmaßnahme des Vermieters bis Ende des Jahres 2018 (Beginn und Kosten unbekannt). Amtsgericht Mitte (Standort Ziviljustizgebäude): Die angegebenen Maßnahmen beziehen sich jeweils auf das Gesamtgebäude. Durch die gemeinsame Nutzung mit Landgericht, Oberlandesgericht und Justizbehörde sowie Anwaltverein und Anwaltgericht und einen Kantinenpächter lassen sich die Maßnahmen nicht auf das Amtsgericht eingrenzen: Es gibt zurzeit keine laufenden Baumaßnahmen. Geplant ist die Sanierung der Kantine Baubeginn September 2017 (Kosten werden zurzeit ermittelt). Außerdem plant der Vermieter Brandschutzmaßnahmen (Zeitraum und Kosten nicht bekannt) Amtsgericht Harburg: Keine laufenden Baumaßnahmen. Ab Juli wird in der Buxtehuder Straße 9 der Vermieter einen neuen Aufzug einbauen lassen (Kosten unbekannt). Dauer der Maßnahme: circa vier fünf Wochen. Darüber hinaus konkretisieren sich die Planungen zur Erhöhung der Sicherheit an den Gerichten. Im Übrigen siehe Drs. 21/8696 und 21/

6 Drucksache 21/9372 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Anlage Zu den Fragen 1 und 2 Strafverfahren (1. Quartal) 1 Amtsgericht Hamburg-Mitte Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 3,5 3,1 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Altona Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 5,4 4,9 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-St. Georg Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 3,0 3,1 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Barmbek 1 Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,4 5,3 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Bergedorf Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 3,5 4,0 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Blankenese Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 3,7 3,8 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Harburg Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,7 5,0 6

7 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/9372 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Wandsbek Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,2 4,7 Bestand am Jahresende ) Die Daten für das zweite Quartal 2017 liegen noch nicht vor. Zivilprozesssachen (1. Quartal) 1 Amtsgericht Hamburg-Mitte Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,9 4,5 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Altona Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 5,6 6,2 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-St. Georg Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,5 4,6 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Barmbek Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,8 5,0 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Bergedorf Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 5,3 5,2 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Blankenese Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,9 4,8 7

8 Drucksache 21/9372 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Harburg Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,1 4,1 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Wandsbek Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,7 4,1 Bestand am Jahresende ) Die Daten für das zweite Quartal 2017 liegen noch nicht vor. Familiensachen (1. Quartal) 1 Amtsgericht Hamburg-Mitte Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 5,6 6,0 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Altona Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 5,9 7,0 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-St. Georg Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 6,5 7,4 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Barmbek Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 7,0 6,9 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Bergedorf Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 5,7 5,9 8

9 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/9372 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Blankenese Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 7,2 8,3 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Harburg Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 4,3 4,2 Bestand am Jahresende Amtsgericht Hamburg-Wandsbek Neuzugänge Erledigungen durchschnittliche Verfahrensdauer in Monaten 5,8 7,4 Bestand am Jahresende ) Die Daten für das zweite Quartal 2017 liegen noch nicht vor. Zu der Frage 4 Strafverfahren: Anzahl der Hauptverhandlungstage insgesamt (1. Quartal) 1 Amtsgericht Hamburg-Mitte Amtsgericht Hamburg-Altona Amtsgericht Hamburg-St. Georg Amtsgericht Hamburg-Barmbek Amtsgericht Hamburg-Bergedorf Amtsgericht Hamburg-Blankenese Amtsgericht Hamburg-Harburg Amtsgericht Hamburg-Wandsbek ) Die Daten für das zweite Quartal 2017 liegen noch nicht vor. Zivilprozesssachen: Anzahl der Termine (ohne Verkündungstermine) insgesamt (1. Quartal) 1 Amtsgericht Hamburg-Mitte Amtsgericht Hamburg-Altona Amtsgericht Hamburg-St. Georg Amtsgericht Hamburg-Barmbek Amtsgericht Hamburg-Bergedorf Amtsgericht Hamburg-Blankenese

10 Drucksache 21/9372 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Amtsgericht Hamburg-Harburg Amtsgericht Hamburg-Wandsbek ) Die Daten für das zweite Quartal 2017 liegen noch nicht vor. 10