Grundrechte. von Rechtsanwalt Frank Schildheuer *

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1 Grundrechte von Rechtsanwalt Frank Schildheuer * JURA INTENSIV VERLAGS GmbH & Co KG Münster 2014

2 * Der Autor war über 15 Jahre Dozent des bundesweiten Repetitoriums JURA INTENSIV und ist als Rechtsanwalt in Münster tätig. Verlag, Satz und Vertrieb JURA INTENSIV Verlags GmbH & Co KG Salzstraße 18, Münster Das Skript ist urheberrechtlich geschützt. Eine Vervielfältigung und Verbreitung, insbesondere durch Nachdruck oder Verbreitung in elektronischer Form, ist nur mit ausdrücklicher Genehmigung des Verlages zulässig. Druck: Copyline GmbH, Albrecht-Thaer-Straße , Münster ISBN:

3 Inhaltsverzeichnis Allgemeine Grundrechtslehre Teil Die geschichtliche Entwicklung der Grundrechte... 1 A. Internationale Entwicklung... 1 B. Entwicklung in Deutschland Teil Der Begriff "Grundrechte"... 2 A. Grundrechte als subjektive Rechte... 2 B. Grundrechte im Grundgesetz... 3 I. Grundrechte im engeren Sinn (Art GG)... 3 II. Grundrechtsgleiche Rechte... 4 III. Grundrechte außerhalb des Katalogs des Art. 93 I Nr. 4a GG... 4 C. Grundrechte in anderen Rechtsquellen... 5 I. Landesverfassungen... 5 II. Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)... 6 III. Grundrechte in der Europäischen Union... 6 IV. UN-Charta... 7 D. Grundpflichten Teil Die Funktion der Grundrechte... 8 A. Grundrechte als Abwehrrechte... 8 B. Grundrechte als Forderungsrechte... 8 I. Leistungsrechte... 9 II. Teilhaberechte... 9 III. Mitwirkungsrechte C. Grundrechte als objektive Wertentscheidungen I. Schutzpflichten des Staates II. Grundrechtskonforme Auslegung III. Ermessensbindung IV. Drittwirkung der Grundrechte im Zivilrecht D. Grundrechte als Einrichtungsgarantien I. Institutsgarantien II. Institutionelle Garantien III. Umfang des Einrichtungsschutzes Teil Grundrechtsfähigkeit A. Natürliche Personen I. Alter II. Nationalität III. Status B. Juristische Personen I. Begriff II. Inländisch III. Dem Wesen nach anwendbar C. Grundrechtsfähigkeit durch Übertragung D. Einschränkung und Verlust der Grundrechtsfähigkeit I. Verzicht II. Verwirkung III. Missbrauch I

4 5. Teil Grundrechtsbindung A. Der Staat I. Privatrechtliche Betätigung II. Beliehene III. Öffentlich-rechtlich korporierte Kirchen B. Privatpersonen Die Prüfung der Freiheitsgrundrechte Teil Einleitung Teil Prüfungsschema Teil Grundfall: Der uneinsichtige Vermieter Teil Systematik und Vertiefung A. Schutzbereich betroffen I. Sachlicher Schutzbereich II. Personaler Schutzbereich B. Eingriff I. Klassischer Eingriffsbegriff II. Erweiterter Eingriffsbegriff C. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung I. Schranken II. Schranken-Schranken Die Freiheitsgrundrechte im Einzelnen Teil Die Menschenwürde, Art. 1 I 1 GG A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 2 I GG - Freie Entfaltung der Persönlichkeit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 2 I i.v.m. Art. 1 I 1 GG - Allg. Persönlichkeitsrecht A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung C. Klausurfall: Die offene Videoüberwachung Teil Art. 2 II 1 GG - Leben und körperliche Unversehrtheit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II

5 II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 2 II 2 GG - Freiheit der Person A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 4 I, II GG - Glaubens- und Gewissensfreiheit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung C. Klausurfall: Gewissensbisse Teil Art. 5 I GG - Kommunikationsgrundrechte A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung C. Klausurfall: Der unbelehrbare Neonazi Teil Art. 5 III 1 1. Fall GG - Kunstfreiheit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 5 III 1 2. Fall GG - Wissenschaft, Forschung, Lehre A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 6 GG - Ehe, Familie, Erziehung A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 7 GG - Schule A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 8 GG - Versammlungsfreiheit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung III

6 I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung C. Klausurfall: Der Anarchist Teil Art. 9 GG - Vereinigungs- und Koalitionsfreiheit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 10 GG - Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnis A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 11 GG - Freizügigkeit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 12 GG - Berufsfreiheit A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung C. Klausurfall: Der Losemilchverkäufer Teil Art. 13 GG - Unverletzlichkeit der Wohnung A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 14 GG - Eigentum und Erbrecht A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung C. Klausurfall: Die Baulandumlegung Teil Art. 16 GG - Ausbürgerung und Auslieferung A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Ausbürgerungsverbot, Art. 16 I GG II. Auslieferungsverbot, Art. 16 II GG IV

7 20. Teil Art. 16a GG - Asylrecht A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 17 GG - Petitionsrecht A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 19 IV 1 GG - Effektiver Rechtsschutz A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 20 IV GG - Widerstandsrecht A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 33 V GG - Grundsätze des Berufsbeamtentums A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 38 I 1 GG - Wahlrecht A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 101 I 2 GG - Gesetzlicher Richter A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 103 I GG - Rechtliches Gehör A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung V

8 28. Teil Art. 103 II GG - Keine Strafe ohne Gesetz A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 103 III GG - Verbot der Doppelbestrafung A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Schutzbereich betroffen II. Eingriff III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Die Prüfung der Gleichheitsgrundrechte Teil Einleitung A. Allgemeine und spezielle Gleichheitssätze B. Absolute und relative Gleichheitsgrundrechte Teil Prüfungsschema Teil Grundfall: Der verschwiegene Sozialarbeiter Teil Systematik und Vertiefung A. Ungleichbehandlung von wesentlich Gleichem I. Wesentlich Gleiches II. Ungleichbehandlung B. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung I. Formelle Verfassungsmäßigkeit II. Materielle Verfassungsmäßigkeit Die Gleichheitsgrundrechte im Einzelnen Teil Art. 3 I GG - Allgemeiner Gleichheitssatz A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Ungleichbehandlung von wesentlich Gleichem II. Gleichbehandlung von wesentlich Ungleichem Teil Art. 3 II, III GG - Besondere Gleichheitsgebote A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Ungleichbehandlung von wesentlich Gleichem II. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung C. Klausurfall: Die verbeamtete Lebenspartnerin Teil Art. 6 V GG - Eheliche und uneheliche Kinder A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Ungleichbehandlung von wesentlich Gleichem II. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Teil Art. 33 GG - Staatsbürgerliche Rechte A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung VI

9 I. Art. 33 I GG II. Art. 33 II GG III. Art. 33 III GG Teil Art. 38 I 1 GG - Allgemeine, gleiche Wahl A. Einleitung B. Systematik und Vertiefung I. Ungleichbehandlung von wesentlich Gleichem II. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Die Verfassungsbeschwerde Teil Einleitung Teil Prüfungsschema Teil Grundfall: Die genehmigungspflichtige Versammlung Teil Systematik und Vertiefung A. Zulässigkeit I. Zuständigkeit des BVerfG II. Beteiligtenfähigkeit III. Prozessfähigkeit IV. Tauglicher Beschwerdegegenstand V. Beschwerdebefugnis VI. Rechtswegerschöpfung VII. Grundsatz der Subsidiarität VIII. Form IX. Frist B. Begründetheit I. Objektive Funktion der Verfassungsbeschwerde II. BVerfG keine "Superrevisionsinstanz" VII