Was bedeutet OHSAS und woher stammt dieses Dokument?

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Transkript:

Was bedeutet OHSAS 18001 und woher stammt dieses Dokument? OHSAS heisst Occupational Health and Safety Assessment Series und wurde auf dringende Nachfrage von Kunden nach einer anerkenn-baren Arbeitsschutzmanagementsystem- Norm erarbeitet. Es handelt sich um eine Spezifikation, die unter der Schirmherrschaft des britischen Normungsinstitut (BSI) durch ein Konsortium aus europäischen Zertifizierungsorganisationen und einigen Normungsinstituten erarbeitet wurden. OHSAS ist keine Norm, kann jedoch auf freiwilliger Basis von den beteiligten Institutionen zur Beurteilung und Zertifizierung von AMS (Arbeitsschutzmanagementsysteme) herangezogen werden. Die Veröffentlichung der deutschen Uebersetzung, die mit Hilfe der Kommission Arbeitsschutz und Normung KAN erfolgte, soll die Oeffentlichkeit über den Inhalt von OHSAS 18001 informieren.

Wer wendet diese Spezifikation international bereits an? Die deutschen Vertreter des Arbeitsschutzes, der Industrie und anderer interessierter Kreise stehen der Einführung von Arbeitsschutzmanagementsystemen (AMS) in Unternehmen grundsätzlich aufgeschlossen gegenüber; allerdings lehnen sie eine deutsche, europäische oder internationale Normung auf diesem Gebiet ab u.a. wegen der sich daraus möglicherweise ergebenden Zertifizierungszwänge.

Wie sieht es in der Schweiz aus? Die Schweiz weist eine etwas spezielle Situation aus, indem mit der EKAS-Richtlinie 6508 bereits eine gesetzliche Vorgabe existiert, die es zu erfüllen gibt. Damit ist das Interesse nach einer Norm, die die bestehenden ISO 9001 und ISO 14001 ergänzen, eher grösser als im Ausland.

Was beinhaltet eigentlich die OHSAS 18001? Die AMS- Norm OHSAS 18001 ist gleich aufgebaut wie die beiden Normen ISO 9001:2000 und 14001:1996, sie ist auch kompatibel mit ihnen. Nach der Einleitung und den allgemeinen Begriffsdefinitionen tauchen die gleichen Kapitel wie in der ISO 14001 auf: Allgemeine Anforderungen Arbeitsschutzpolitik Planung, Risikobeurteilung und Lenkung Rechtliche und sonstige Anforderungen Ziele, Programme Struktur und Verantwortlichkeit Schulung, Bewusstsein und Fähigkeit Beratung und Kommunikation Dokumentation Dokumenten- und Datenlenkung Lenkung der betrieblichen Abläufe Notfallvorsorge und massnahmen Kontroll- und Korrekturmassnahmen Leistungsmessung und überwachung Unfälle, Vorfälle, Nichteinhaltungen sowie korrektive und präventive Massnahmen Management der schriftlichen Aufzeichnungen Audit Managementbewertung

Welchen Nutzen kann ich als Anwender daraus ziehen? Im Allgemeinen verfügt das Unternehmen bereits über ein Managementsystem, das nach den gleichen Gesichtspunkten aufgebaut ist. Damit besteht der Nutzen darin, dass die Arbeitssicherheit nach den gleichen Vorgaben geregelt wird wie die übrigen Geschäftstätigkeiten. Vrgl auch Was bringt mir ein zusätzliches Zertifikat in dieser Beziehung?

Welche Anforderungen muss ich erfüllen? Die Anforderungen sind ähnlich wie bei der ISO 14001: Ein Leitbild über Arbeitssicherheit stellt das Committment der GL dar, eine Risikoanalyse zeigt die Schwerpunkte von Massnahmen auf, Ziele und entsprechende Umsetzungsprogramme sorgen für die Realisierung von Massnahmen zur Senkung der Unfall- und Krankheitshäufigkeit, Vorgaben in den einzelnen Prozessen sorgen für sicheres und hygienisches Arbeiten, Schulung und Ausbildung werden sicherstellen dass die Vorgaben eingehalten werden, Notfallmassnahmen reduzieren den Schaden beim Eintritt eines Ereignisses, interne Audits sorgen für fachliche Überprüfung der angeordneten Massnahmen und eine periodische Bewertung durch das oberste Management ist für die kontinuierliche Verbesserung verantwortlich.

Was bringt mir ein zusätzliches Zertifikat in dieser Beziehung? Nach aussen kann dokumentiert werden, dass Arbeitssicherheit in diesem Betrieb ein wesentliches Managementelement darstellt. Im weiteren kann mit dem OHSAS-Zertifikat die Erfüllung der ASA-Richtlinie 6508 nachvollzogen werden (s. unten). Nach innen wird das Zertifikat dazu führen, dass der Arbeitssicherheit vermehrt Beachtung geschenkt wird, dass die Unfallzahlen und damit die unfallbedingten Ausfälle reduziert werden und dass neben einer Steigerung der Mitarbeiterzufriedenheit auch Kosten durch Ausfälle reduziert werden können. Es existiert eine Korrelation zwischen Business Excellence und Arbeitssicherheit: Die Besten weisen auch in dieser Beziehung überdurchschnittliche Werte auf.

Kann ich die verschiedenen Zertifikate miteinander kombinieren? Selbstverständlich können Zertifikate nach ISO 9001:2000, ISO 14001:1996 und OHSAS 18001 zu einem kombinierten Zertifikat integriertes Managementsystem zusammengefasst werden. Das Auditteam muss für die Zertifizierung und die Routineüberprüfung entsprechend zusammengesetzt sein.

Gibt es bereits Checklisten für die Audits und werden diese an Interessenten verteilt? Es gibt bereits Checklisten auf deutsch, italienisch und englisch; die französische Version ist in Bearbeitung. Die Checklisten können bei Bedarf abgegeben werden.

Wie sieht ein Zertifikat aus und wie lange ist es gültig? Es gelten die gleichen Regeln wie für ISO 9001 und 14001. Damit unterliegt die Zertifikatserneuerung ebenfalls den Routineüberprüfungen und den Wiederholaudits.

Wie sieht die Erfüllung der EKAS-Richtlinie 6508 aus? Die Richtlinie 6508 die ASA-Richtlinie verlangt von allen Betrieben mit mehr als 4 Mitarbeitenden und einem UV-Prämiensatz ab 5 ein Konzept über den Beizug von Spezialisten der Arbeitssicherheit (ASA). Es werden 3 Gefährdungsstufen unterschieden: - Betriebe ohne besondere Gefahren - Betriebe mit besonderen Gefahren in geringem Umfang - Betriebe mit besonderen Gefahren Betriebe mit besonderen Gefahren haben gemeinsam mit Spezialisten der Arbeitssicherheit eine Risikoanalyse durchzuführen und ein Sicherheitskonzept auszuarbeiten. Das Sicherheitskonzept ist umzusetzen und zusammen mit der Risikoanalyse periodisch zu überprüfen. Die OHSAS 18001 enthält diese Forderungen explizit, damit wird die ASA- Richtlinie mit dem Zertifikat vollumfänglich erfüllt.

Kann das Zertifikat nach OHSAS 18001 eine Branchenlösung ersetzen? Im Prinzip enthalten die bekannten Branchenlösungen nichts anderes als die Forderungen der OHSAS 18001. Damit könnte das Zertifikat wirklich eine Branchenlösung überflüssig machen, weil es im Allgemeinen für die einzelne Firma eher weiter geht als die Branchenlösung. Allerdings könnten branchenspezifische Schulungen auch für den Zertifikatsinhaber OHSAS 18001 gewisse Vorteile bringen.

Wer ist eigentlich angesprochen für ein Zertifikat nach OHSAS 18001? Eigentlich ist jeder Betrieb, der die EKAS-Richtlinie 6508 erfüllen muss, angesprochen. Allerdings wird sich wahrscheinlich nur ein Betrieb mit besonderen Gefahren der Zertifizierung unterstellen, da die Signifikanz der Arbeitssicherheit dort am grössten ist. Im weiteren ist es für einen insbesondere etwas grösseren Betrieb sinnvoll, wenn er ein integriertes Managementsystem aufbaut, in welchem die Gesundheit und die Sicherheit der Mitarbeitenden, sowie der Umweltschutz (GSU, resp. HSE) vollumfänglich enthalten sind.