Fallstudien Nord Pas-de-Calais und Midi-Pyrénées Britta Ganswindt Ling Gui Daniela Sperling
1. Die Regionen Nord Pas-de-Calais Midi-Pyrénées 2. Die vier Kapitale 3. Trade-offs 4. Regionale Strategie Contrat de Plan Etat-Région Strukturfonds der EU und kommunale Initiativen 5. Ergebnisse 6. Kritik
Nord Pas-de-Calais Midi-Pyrénées
Frankreich Bevölkerung in 1000 (1999): 3.996,6 Bevölkerungsdichte (1999): 325 EW/km² Jährliches Bevölkerungswachstum (1990-1999): +0,09% Durchschnittl. jährl. Wachstum des BIP (1990-2000): 1,3% Arbeitslosigkeit (2000): 15,3% BIP pro Kopf: 18.976 Beschäftigte im Industriesektor: 21,5% 58.518,4 108 EW/km² +0,39% 1,5% 11,3% 23.170 19,2%
1. Umweltprobleme (Minen) 2. Gesundheitssituation 3. Arbeitslosigkeit, Abwanderung 4. Armut, Kriminalität 5. Umstrukturierung/Landnutzung
Frankreich Bevölkerung in 1000 (1999) 2.551,7 Bevölkerungsdichte (1999): 56 EW/km² Jährliches Bevölkerungswachstum (1990-1999): +0,54% Durchschnittl. jährl. Wachstum des BIP (1990-2000): 1,9% Arbeitslosigkeit (2000): 10,4% BIP pro Kopf: 20.197 Beschäftigte im Industriesektor: 18% 58.518,4 108 EW/km² +0,39% 1,5% 11,3% 23.170 19,2%
1. Wasserverteilung 2. Landwirtschaftsförderung 3. Urbanisierung 4. Stadt-Landgefälle 5. Armut und Kriminalität
manufactured capital Bruttoinlandsprodukt natural capital Landnutzung Luft- und Wasserverschmutzung Verstädterung Müll und Risiken human capital Bevölkerungsentwicklung Zuwanderung Gesundheit Bildung Arbeitslosigkeit social capital Armut Kriminalität
Ökologisch - Ökonomisch - Sozial
Im französischen System: hauptsächlich zwei Institutionen für die Durchsetzung öffentlicher Politik verantwortlich 1. Staat 2. Region => d.h. die regionalen Strukturen, die nachhaltige Entwicklung unterstützen, stehen entweder unter staatlicher Autorität oder der Autorität der regionalen Verwaltung
Die wichtigsten Elemente: Contrat de Plan Etat-Région Strukturfonds der EU Kommunale Initiativen
= 7-jähriger Plan der öffentlichen Politik = effektiv um die Strategie einer Region zu betrachten = halb vom Staat, halb von der Region finanziert
Vorrangige Ausgaben Nord Pas-de-Calais Midi-Pyrénées 1. Unterstützung der Wirtschaft durch finanzielle Hilfe der Unternehmen 2. Solidarität innerhalb der Region 3. Städtische Entwicklung 4. Öffentliche Ausgaben im Gesundheitssystem => sowie, jedoch mit begrenzten finanziellen Mitteln ausgestattete Sektoren: Umweltproblem und kulturelle Aktivitäten 1. Unterstützung der Unternehmen, hauptsächlich in der Landwirtschaft (7,9%) und in der Industrie (6,2%) 2. Infrastruktur, und insbesondere der Straßenbau (7,3% des nationalen Durchschnitts) => geringes Interesse für alternative Infrastruktur neben den Straßen
Nachrangige Ausgaben Nord Pas-de-Calais 1. Bildung und Forschung 2. Landwirtschaft Midi-Pyrénées 1. Beschäftigung und Aus- und Weiterbildung 2. Kultur, Jugend und Sport
Förderung der Ziel 1 Regionen Ziel: Unterstützung der Entwicklung der am wenigsten wohlhabenden Regionen, d.h. die Unterschiede im Entwicklungsstand der verschiedenen Regionen soll verringert werden => Unterstützung für Nord Pas-de-Calais Förderung der Ziel 2 Regionen Ziel: Gebiete mit Strukturproblemen wiederzubeleben => Förderung von Nord Pas-de-Calais und Midi-Pyrénées
1. keine allgemeine Strategie und keine Koordination der einzelnen Projekte 2. keine Diskussion über die Weiterentwicklung der Projekte und über die Rolle der nachhaltigen Entwicklung im Programmmanagement 3. mangelnden Nachfrage der Gelder: entscheidend, hat die Hauptaufmerksamkeit der Region auf sich gezogen => Programm ist 1 ½ Jahre im Rückstand 4. keine richtige Projektselektion bezüglich der Nachhaltigkeit: das Hauptkriterium der Selektion ist nach wie vor die "finanzielle Hilfe"
1.Veränderung der öffentlichen Politik noch nicht messbar 2. Mangel an Nachfrage der bereitgestellten Gelder beeinflusst Bewertung 3. Allgemein kann die Veränderung des Bewusstseins für Nachhaltigkeit festgestellt werden 4. Erfolge und mögliche win-wins
1.Formal - kein Abkürzungsverzeichnis - Angaben sind unvollständig - Zahlen/Daten sind widersprüchlich 2. Inhaltlich - widersprüchliche Angaben - Verwendung unterschiedlicher Indikatoren - Unklare Zusammenhänge