Gewerbeflächenentwicklung im Spannungsfeld von Revitalisierung und Neuausweisung. Das Beispiel Bergisch Gladbach.

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Transkript:

Gewerbeflächenentwicklung im Spannungsfeld von Revitalisierung und Neuausweisung. Das Beispiel Bergisch Gladbach. NRW.BANK.Kolloquium 2013 Gewerbeflächen in Wert setzen - Chance für die Stadt- und Quartiersentwicklung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach Leiterin Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Münster 13. November 2013 1 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Bergisch Gladbach in der Region Köln/Bonn Rheinisch-Bergischer Kreis Bergisch Gladbach Quelle: Internetseite der Region Köln Bonn e.v. 2 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Auspendlerüberschuss. Beschäftigte am Arbeits- und Wohnstandort Bergisch Gladbach 40.000 Arbeitsort Wohnort 37.500 35.000 32.500 30.000 27.500 25.000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Bergisch Gladbach (jew. zum 30.6.), Quelle: IT.NRW 3 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Gewerbe- und Dienstleistungsstandorte im Stadtgebiet Bergisch Gladbach Flächennutzungsplan Kerngebiet, ca. 30 ha Mischgebiet, ca. 270 ha gewerbliche Baufläche, ca. 272 ha Meter 0 2.000 Datengrundlagen: - Flächennutzungsplan Bergisch Gladbach Stadt Bergisch Gladbach März 2010 II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 4 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Aktuelle Unternehmensschließungen und -verlagerungen Abwanderung _ 175 Beschäftigte Insolvenz _ 50 Beschäftigte Abwanderung _ 350 Beschäftigte Teilschließung _ 60 Beschäftigte [evtl. Abwanderung] 5 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Einbindung der Gewerbeentwicklung in das Stadtentwicklungskonzept ISEK 2030 Neue Gewerbeflächen Umgang mit bestehenden Gewerbegebieten 6 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Zukunftsmesse (15. Sept. 2010) ISEK 2030 Zukunftskonferenz (4.-5. Nov. 2010) 7 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Nachfrageprognosen bis 2030 Fortschreibung der Bautätigkeit GIFPRO - Gewerbe- und Industrieflächenprognose Befragung der Bergisch Gladbacher Unternehmer 8 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Innovativer Wirtschafts- und Wissenschaftsstandort Portfolio Quelle: planquadrat 2011 9 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Strategie der Gewerbeentwicklung Modernisierung bestehender Gewerbegebiete Bedarfsorientierte Ausweisung neuer Gewerbeflächen 10 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 10 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Standortsuche neue Gewerbeflächen 11 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 11 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Zukunft gestalten durch innovative Wirtschafts- und Wissenschaftsstandorte Zukunftsaufgaben > Profilbildung und Aktivierung bestehender Gewerbepotenziale > Integrierte Machbarkeitsstudie Dienstleistungsund Wissensstandort Stadtmitte > Servicecenter Wirtschaft Bergisch Gladbacher Modell > Sicherung und Ausbau weicher Standortfaktoren (z.b. Bildungs- und Betreuungsangebote) 12 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 12 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Entwicklungsstrategie Bergisch Gladbach 13 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 13 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Bürgerproteste gegenüber neuen Gewerbeflächen 14 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 14 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Bestandssicherung: Revitalisierung 15 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 15 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Initiierung von BID s (ISG s) für Gewerbegebiete Aus alt mach neu Revitalisierung gewerblicher Brach- und Nutzflächen Ziele > Selbstorganisation der Betriebe bzw. Eigentümer mit der Stadtentwicklungsplanung und dem Stadtentwicklungsbetrieb als Partner > Gemeinsame Verantwortung und kooperatives Handeln für die Entwicklung der Bestandsgebiete Gewerbegebiet Bergisch Gladbach Gewerbegebiet "Zum Scheider Feld" Einfamilienhaus Mehrfamilienhaus Baulücke Wohnen Bürogebäude sonstige Mischnutzung gewerblich/ industriell genutzte Freifläche gewerblich/ industriell genutzte Gebäude und Anlage untergenutzte gewerbliche/ industrielle Fläche Meter 0 100 Datengrundlage: Realnutzungskartierung Bergisch Gladbach Stadt Bergisch Gladbach März 2010 II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 16 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 16 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Immobilien- und Standortgemeinschaften in Gewerbegebieten? - Das Vorbild Interessen- und Standortgemeinschaft ISG Hauptstraße 9. November 2006 Vereinsgründung freiwillige ISG 22. Juli 2010 Beschluss Gründung gesetzliche ISG (ISGG NRW) 26. Sept. 2011 Antrag auf Satzungsverfahren 18. Okt. 2011 Ratsbeschluss zum Satzungsverfahren 3. Mai 2012 Ratsbeschluss Satzung RheinBerg Galerie 2004 und Heute 17 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 17 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Nachhaltige Gewerbeflächenentwicklung Bergisch Gladbach 18 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 18 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Vorgehensweise > Bestandserhebung > Unternehmensbefragung > Bedarfsermittlung > Gegenüberstellung Bestand und Bedarf > Differenzierte Betrachtung gemäß gewerblichem Profil und Flächengrößen >. Gewerbeflächenstrategie Rheinisch-Bergischer Kreis Bewertung_ Bewertung_ KENNUNG Bezeichnung FlaechenArt Groesse_qm Bewertung_Umwelt Stadtentwicklung Wirtschaftsförderung BG_001 GE Lustheide Entwicklung FNP 56.901 mit planerischem Aufwand lösbar eingeschränkt günstig BG_002 Brüderstraße Entwicklung FNP 89.245 mit großem planerischem Aufwand lösbar eingeschränkt günstig BG_003 Forsthaus Broichen Entwicklung RP 229.534 mit großem planerischem Aufwand lösbar eingeschränkt günstig BG_004 Voislöhe Ost Entwicklung 98.496 mit planerischem Aufwand lösbar eingeschränkt günstig BG_006 Untervolbach Süd Entwicklung RP 28.318 ungeeignet ungünstig günstig BG_007 Untervolbach Nord Entwicklung RP 17.659 ungeeignet ungünstig günstig BG_008 Hebborn Nord Entwicklung RP 74.826 mit planerischem Aufwand lösbar ungünstig ungünstig BG_009 Kleyer Hof Entwicklung RP 239.146 ungeeignet ungünstig ungünstig BG_010 Rothbroich Entwicklung RP 168.178 ungeeignet ungünstig günstig BG_011 Rinderweg Entwicklung RP 92.035 ungeeignet ungünstig eingeschränkt BG_012 Königsforst Entwicklung RP 206.527 ungeeignet eingeschränkt ungünstig BG_013 Bockenberg II Entwicklung FNP 146.321 mit planerischem Aufwand lösbar/ Flächenreduzierung eingeschränkt eingeschränkt BG_014 nördl. Grube Weiß Entwicklung 71.155 ungeeignet eingeschränkt eingeschränkt BG_015 südl. Bockenberg II Entwicklung FNP 65.052 mit planerischem Aufwand lösbar/ Flächenreduzierung günstig eingeschränkt BG_016 Herkenrath Mitte Entwicklung 72.822 mit planerischem Aufwand lösbar/ Flächenreduzierung ungünstig eingeschränkt BG_017 Herkenrath Südwest Entwicklung 42.957 ungeeignet ungünstig eingeschränkt BG_200 Spitze Tausch 510.664 mit planerischem Aufwand lösbar ungünstig ungünstig BG_201 südl. Grube Weiß Tausch 138.974 ungeeignet eingeschränkt ungünstig BG_202 Hebborn Ost Tausch 93.621 ungeeignet ungünstig ungünstig 19 19 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Nagelprobe Flächennutzungsplan 20 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 20 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 21 Dr. Martina Werheit _ Stadt Bergisch Gladbach _ II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung 21 Dr. Martina Werheit Stadt Bergisch Gladbach II-2 Stadtentwicklung Kommunale Verkehrsplanung