Jugendhilfeträger im offenen Ganztag - Möglichkeiten und Grenzen - Ramona Grothues 28. Juni & 07. Juli 2011 +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++
Gliederung der Präsentation I. Die Träger der OGS in NRW Träger-Verteilung in NRW Ziele und Aufgaben Fachliches Profil und Qualitätsmerkmale II. Die finanziellen i Rahmenbedingungen Verteilung des Gesamtbudgets III. IV. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften Zeitliche Ressourcen im offenen Ganztag Umsetzung von trägerspezifischen Zielen im Ganztag Bilanz & Perspektiven Ramona Grothues 2
I. Die Träger der OGS in NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++
I. Die Träger der OGS in NRW Trägerverteilung in NRW Träger der OGS in NRW Kommunale Träger Freie Träger Schul- Jugendamt, verwaltungs- Sozialamt amt Gemeinsame Dezernate (Zusammenlegung von Ressorts bzw. Fachbereichen) Freie gemeinnützige Tä Träger Vereine mit Anerkennung nach 75 SGB VIII Sonstige Träger zb z.b. Eingetragene Vereine Fachverbände GmbH (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11; n=277) Ramona Grothues 4
I. Die Träger der OGS in NRW Trägerverteilung in NRW Träger der OGS in NRW Kommunale Träger Freie Träger Schulverwaltungs- amt Träger der Kinder- und Jugendhilfe Jugendamt, Sozialamt Gemeinsame Dezernate (Zusammenlegung von Ressorts bzw. Fachbereichen) Freie gemeinnützige Tä Träger Vereine mit Anerkennung nach 75 SGB VIII Sonstige Träger zb z.b. Eingetragene Vereine Fachverbände GmbH (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11; n=277) Ramona Grothues 5
I. Die Träger der OGS in NRW Trägerverteilung in NRW Träger der OGS in NRW Kommunale Träger Freie Träger Schulverwaltungs- amt Träger der Kinder- und Jugendhilfe Jugendamt, Sozialamt Gemeinsame Dezernate 83% 8,3% 49% 4,9% (Zusammenlegung von Ressorts bzw. Fachbereichen) Freie gemeinnützige Tä Träger Vereine mit Anerkennung nach 75 SGB VIII Sonstige Träger zb z.b. Eingetragene Vereine Fachverbände 70,9% 15,9% 70 9% 15 GmbH 9% (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11; n=277) Ramona Grothues 6
I. Die Träger der OGS in NRW Zielsetzungen der Träger im Rahmen des offenen Ganztags Wie wichtig sind für Ihren Träger folgende Ziele bei der Ausgestaltung der Ganztagsangebote? (n=240; Mittelwerte; Skala 1=nicht wichtig bis 4=sehr wichtig) Anderer Träger Jugendhilfeträger 4,0 3,5 3,0 3,1 3,5 3,6 3,4 34 3,4 34 3,4 3,1 33 3,3 2,5 2,0 1,5 1,0 Kindorientierte und ganzheitliche Bildung*** Förderung von bestimmten Talenten und Fähigkeiten* Verknüpfte Lern- und Förderkultur über den gesamten Tag* Elternarbeit und Stadtteileinbindung* (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11; *p<.05, ***p<.001) Ramona Grothues 7
I. Die Träger der OGS in NRW Aufgaben der Träger im offenen Ganztag Wer ist verantwortlich für die Durchführung folgender Aufgaben im Ganztag? (n~490: Mehrfachantworten; Angaben in Prozent) Pädagogische g Angebote Administrative Aufgaben 100,0 80,0 85,5% 74,8% 60,0 51,8% 40,00 34,4% 30,1% 29,3% 34,1% 20,0,0 1,0% Schulpersonal Trägerpersonal Andere Personen OGS- Koordinator/in (Befragung der Leitungskräfte, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 8
I. Die Träger der OGS in NRW Fachliches Profil der Träger Welche fachlichen Bereiche gehören zum Arbeitsspektrum Ihres Trägers? (n=200; Angaben in Prozent) Jugendhilfeträger (ohne Jugendamt) Anderer Träger 100% 80% 60% 40% 20% 0% 58,2% 55,8% 60,0% 44,7% 20,5% 17,9% Familien- und Erziehungshilfe Jugendarbeit/ Themenbezogene Bildungsbzw. -förderung Jugendbildung und Freizeitangebote (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 9
I. Die Träger der OGS in NRW Qualitätsmerkmale der Träger im Kontext der OGS Nahezu alle Träger informieren sich regelmäßig über Anliegen und Probleme in den OGS. legen Wert darauf, dass die Mitarbeiter/innen an Schulgremien (Lehrer- und Schulkonferenzen) teilnehmen können. Rund 8 von 10 Trägern vereinbaren gemeinsam mit dem Personal in den OGS Qualitätsgrundsätze und Ziele. bieten eine Unterstützungsstruktur für das Personal in den OGS (z.b. Fachberatung). legen Wert auf Verfahren der Evaluation zur Überprüfung der Arbeit in den OGS. verfügen über ein eigenes Leitbild für die Arbeit in den OGS. Etwas mehr als die Hälfte der Träger ermöglicht Hospitationen der Mitarbeiter/innen in anderen OGS. bietet Qualitätszirkel zur OGS an. (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11; Aussage trifft eher zu / trifft voll zu; n~250) Ramona Grothues 10
I. Die Träger der OGS in NRW Qualitätsmerkmale der Träger im Kontext der OGS Treffen diese Qualitätsmerkmale auf die Arbeit Ihres Trägers mit den OGS zu? (n=242; Mittelwerte; Skala 1=trifft gar nicht zu bis 4=trifft voll zu) 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 29 2,9 3,3 Anderer Träger Jugendhilfeträger g (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 11
II. Die finanziellen Rahmenbedingungen +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++
II. Die finanziellen Rahmenbedingungen Verteilung des Budgets (in %) Wiss. Begl. 2009 (n=142) BiGa NRW 2010 (n=172) mehr als 2.000Euro** 12,8 23,5 bis 2.000Euro bis 1.800Euro * bis 1.600Euro bis 1.400Euro 16,3 18,5 15,4 18,0 17,3 24,4 28,5 25,3 0 5 10 15 20 25 30 (Trägerbefragung, Wiss. Begleitung 2009 und BiGa NRW 2010/11; **p<.01, *p<.05) Ramona Grothues 13
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften Welche verbindlichen Vereinbarungen hat Ihr Träger mit der Schulleitung zur Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften getroffen? (n~215; Angaben in Prozent) Jugendhilfeträger Anderer Träger Gemeinsame Teilnahme an der Lehrerkonferenz*** Gemeinsame Elterngespräche*** Gemeinsame Teilnahme an Teamsitzungen Gemeinsame Teilnahme an der Schulkonferenz Gemeinsame Fortbildungen Hospitation der Fachkräfte im Unterricht Keine verbindlichen Vereinbarungen getroffen** 16,2 54,2 37,5 61,1 41,7 56,3 33,3 47,3 33,3 43,1 29,22 37,1 37,5 74,3 0 20 40 60 80 100 (Trägerbefragung, BiGa Ramona NRW Grothues 2010/11; *p<.05;**p<.01;***p<.001) 15
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften Welche verbindlichen Vereinbarungen hat Ihr Träger mit der Schulleitung zur Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften getroffen? (n~215; Angaben in Prozent) Trägererfahrungen: Gemeinsame Teilnahme an der Lehrerkonferenz*** Jugendhilfeträger Anderer Träger 1. Die Lehrerstunden sind 54,2 37,5 ungleich definiert Gemeinsame Elterngespräche*** Gemeinsame Teilnahme an Teamsitzungen 41,7 56,3 61,1 Gemeinsame Teilnahme an der Schulkonferenz 33,3 47,3 2. Die Lehrerstunden kommen Gemeinsame Fortbildungen 33,3 43,1 häufig nicht 29,2 an. Hospitation der Fachkräfte im Unterricht 2 37,1 Keine verbindlichen Vereinbarungen getroffen** 37,5 16,2 (Trägerbefragung, BiGa Ramona NRW Grothues 2010/11; *p<.05;**p<.01;***p<.001) 16 74,3 0 20 40 60 80 100
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften Beschreiben Sie Ihre Vertretungsregelung für das Personal in der/den OGS. (n~200, Mittelwerte, Skala 1=nie bis 4=immer) 40 4,0 3,5 3,2 36 3,6 3,0 2,5 2,0 1,5 1,5 1,3 1,0 Bei Personalausfall von Lehrkräften übernehmen Fach- und Ergänzungskräfte die Stunden im Ganztag. Bei Personalausfall von Lehrkräften übernehmen Fach- und Ergänzungskräfte die Unterrichtsstunden. Bei Personalausfall von Fach- und Ergänzungskräften vertreten sich diese gegenseitig. Bei Personalausfall von Fach- und Ergänzungsfachkräften übernehmen Lehrkräfte die Stunden. (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 17
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zeitliche Ressourcen im offenen Ganztag 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 Wie bewerten Sie den zur Verfügung stehenden Stundenumfang Ihres Personals unter folgenden Aspekten des Ganztags? (n=233; Mittelwerte; Skala: 1=gar nicht ausreichend bis 4=völlig ausreichend) 2,3 2,5 Zeitressourcen für Zeitressourcen für Zeitressourcen für das Gremien und Qualitätsentwicklung "Alltagsgeschäft" in der Kooperationskontakte OGS 3 (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 18
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zeitliche Ressourcen im offenen Ganztag Einfluss auf die Bewertung: Wie bewerten Sie den Anschluss zur Verfügung an die freie stehenden Stundenumfang Ihres Wohlfahrtspflege** Personals unter folgenden Aspekten des Vereinbarungen Ganztags? zur (n=233; Mittelwerte; Zusammenarbeit Skala: 1=gar von nicht Lehr ausreichend und bis Fachkräften* 4=völlig ausreichend) 4 Kommunale Träger* 3,5 Verlässliche Umsetzung der 3 Lehrerstunden 2,5 im Ganztag* 2,5 2 1,5 1 2,3 Keine statistisch erkennbaren Zusammenhänge: Zeitressourcen für Zeitressourcen für Zeitressourcen für das Gremien und Qualitätsentwicklung Budget unter bzw. über "Alltagsgeschäft" in der Kooperationskontakte OGS 1.600 Euro pro Kind/Jahr Jugendhilfeträger g 3 (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) (R Quadrat (korr.).17; n=149; *p<.05; **p<.01) Ramona Grothues 19
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zeitliche Ressourcen im offenen Ganztag Einfluss auf die Bewertung: Wie bewerten Sie den zur Verfügung Jugendhilfeträger* stehenden Stundenumfang Ihres Personals unter folgenden Aspekten Viele Qualitätsentwicklungsmaßnahmen*** des Ganztags? (n=233; Mittelwerte; Skala: 1=gar nicht ausreichend bis 4=völlig ausreichend) Verlässliche Umsetzung der Lehrerstunden im Ganztag*** 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 2,3 2,5 3 Keine statistisch erkennbaren Zusammenhänge: Budget unter bzw. über 1.600 Euro pro Kind/Jahr Finanzielle Außenstände des "Alltagsgeschäft" in der Trägers Zeitressourcen für Zeitressourcen für Zeitressourcen für das Gremien und Qualitätsentwicklung Kooperationskontakte OGS (R Quadrat (korr.).18; n=148; *p<.05; ***p<.001) (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 20
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Umsetzung von trägerspezifischen Zielen im Ganztag Inwieweit können diese Ziele unter den gegebenen Bedingungen g im Ganztag umgesetzt werden? (n~225; Mittelwerte, Skala 1=gar nicht bis 4=sehr stark) Zielwichtigkeit (Anderer Träger) Zielumsetzung (Anderer Träger) Zielwichtigkeit (Jugendhilfeträger) Zielumsetzung (Jugendhilfeträger) 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 Kindorientierte und Förderung von Verknüpfte Lern- und Elternarbeit und ganzheitliche bestimmten Talenten Förderkultur über den Stadtteileinbindung* Bildung*** und Fähigkeiten* gesamten Tag* (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 21
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Einfluss auf die Bewertung Umsetzung von trägerspezifischen Zielen im Ganztag 4,0 3,5 3,0 (Zielumsetzung): Hohe Zielwichtigkeit*** Inwieweit können diese Ziele unter den gegebenen Bedingungen g im Ganztag umgesetzt werden? Viele Qualitätsentwicklungs (n~225; Mittelwerte, Skala 1=gar nicht bis 4=sehr stark) maßnahmen* Ausreichend Zeitressourcen für Qualitätsentwicklung*** Zielwichtigkeit (Anderer Träger) Zielumsetzung (Anderer Träger) Zielwichtigkeit (Jugendhilfeträger) Zielumsetzung (Jugendhilfeträger) Fachkräfte vorrangig in Vollzeit beschäftigt* 2,5 2,0 1,5 1,0 Keine statistisch erkennbaren Zusammenhänge: Budget unter bzw. über Kindorientierte und Förderung von Verknüpfte Lern- und Elternarbeit und ganzheitliche bestimmten 1.600 Euro Talenten pro Kind/Jahr Förderkultur über den Stadtteileinbindung* Bildung*** und Fähigkeiten* gesamten Tag* Jugendhilfeträger (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) (R Quadrat (korr.).36; n=129; *p<.05; ***p<.001) Ramona Grothues 22
III. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Umsetzung von trägerspezifischen Zielen im Ganztag Einfluss auf die Bewertung (Zielumsetzung): Jugendhilfeträger* g g g g Verbindliche Vereinbarungen zur Zielwichtigkeit (Anderer Träger) Zusammenarbeit von Lehr und Zielumsetzung (Anderer Träger) Fachkräften* 4,0 Erfahrungen in der Familien und 3,5 Erziehungshilfe bzw. förderung* 3,0 2,0 Inwieweit können diese Ziele unter den gegebenen Bedingungen im Ganztag umgesetzt werden? (n~225; Mittelwerte, Skala 1=gar nicht bis 4=sehr stark) Ausreichend 2,5 Zeitressourcen für Gremien und Kooperation*** 1,5 Zielwichtigkeit (Jugendhilfeträger) Zielumsetzung (Jugendhilfeträger) 1,0 Keine statistisch erkennbaren Kindorientierte und Förderung von Verknüpfte Lern- und Elternarbeit und Zusammenhänge: ganzheitliche bestimmten Talenten Förderkultur über den Stadtteileinbindung* Bildung*** und Fähigkeiten* gesamten Tag* Budget unter bzw. über 1.600 Euro pro Kind/Jahr (R Quadrat (korr.).23; n=114; *p<.05; ***p<.001) (Trägerbefragung, BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues 23
IV. Bilanz & Perspektiven +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++
IV. Bilanz und Perspektiven Die Träger der OGS bringen vielseitige iti Erfahrungen und Bildungspotentiale ti l mit ein, legen hohen Wert auf eine ganzheitliche, kindorientierte Bildung und auf eine kooperativ ausgerichtete Lern und Förderkultur, übernehmen größtenteils die pädagogischen und administrativen Aufgaben im Ganztagsbetrieb, ergreifen, besonders als Jugendhilfeträger, zahlreiche Maßnahmen zur Qualitätsentwicklung im offenen Ganztag. Aktuelle Herausforderungen bleiben die finanziellen Ressourcen, beziehen sich auf die Klärung des Umfangs und des Einsatzes der Lehrerstunden, bestehen in der Entwicklung von vergleichbaren Qualitätsansprüchen und Standards zwischen den Trägern und Perspektiven? Träger in den Ganztagsschulen der Sek. I Ramona Grothues 25
Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++