Bildungsberichterstattung Ganztagsschule NRW Zentrale Ergebnisse zum Primarbereich

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1 Bildungsberichterstattung Ganztagsschule NRW Zentrale Ergebnisse zum Primarbereich Nicole Börner Vortrag bei der AG 5 Jugendhilfe und Schule der Stadt Hagen Hagen, 5. Dezember BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

2 Worum geht es? 1. Zur Einführung Bildungsberichterstattung Ganztagsschule NRW 2. Finanzielle Ressourcen 3. Kooperation von Jugendhilfe und Ganztagsschule 4. Schulsozialarbeit in der Ganztagsschule 5. Arbeitsplatz Ganztagsschule 6. Soziale Selektivität von Ganztagsschulen 7. Entwicklungsbedarfe 8. Ausblick 2

3 1. Zur Einführung Bildungsberichterstattung Ganztagsschule NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

4 Was ist die BiGa NRW und welche Ziele verfolgt sie? Wissenschaftliche Begleitung Empirische Dauerbeobachtung Instrument zur Qualitätsentwicklung Darstellung von Basisinformationen Erfassung von Entwicklungstrends Analyse von Weiterentwicklungsbedarfen 4

5 Wie sind die Rahmenbedingungen? Durchführende Institute Forschungsverbund Deutsches Jugendinstitut / TU Dortmund Institut für soziale Arbeit e.v. Förderer Ministerium für Schule und Weiterbildung des Landes NRW Ministerium für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport des Landes NRW Laufzeit bis

6 Wie gehen wir vor? Träger (Primar) Eltern Lehr- /Fachkräfte Basismodule Schwerpunktmodule Integration von Kindern u. Jugendlichen in belastenden Lebenslagen Begabte und leistungsstarke Schüler/-innen Leitungspersonen Lernzeiten/Hausaufgaben 6

7 Was passiert mit den Ergebnissen? Bildungsbericht Ganztagsschule NRW Basisinformationen, Entwicklungstrends, Bedarfsdynamiken Fachveranstaltungen Ergebnispräsentation, Diskussion Website Projektinformationen, Materialien, Rückmeldesystem 7

8 2. Finanzielle Ressourcen +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

9 Gesamtbudget der Träger für die OGS pro Kind pro Jahr im Schuljahresvergleich (in %) 2011/ /11 Bis Euro 33,2 28,5 Bis Euro 11,9 18,0 Bis Euro 25,2 24,4 Bis Euro 16,4 16,3 Mehr als Euro 13,3 12,8 Durchschnittliches Gesamtbudget ca ca /12 n=213; 2010/11 n=172; ohne Förderschulen; Für alle Items p = nicht signifikant Quelle: BiGa NRW 2011/12 & 2010/11 Trägerbefragung Primarstufe 9

10 Auswirkungen durch die Erhöhung der Landesmittel Macht sich die Erhöhung der Landesmittel in Ihrem Budget bemerkbar? (in %) Wie entlastend empfinden Sie die Erhöhung der finanziellen Landesmittel für den Ganztagsbetrieb an der entsprechenden Schule? (in %) Ja 34,1 65,9 31,8 Nein, da die Kommune ihren Eigenanteil reduziert hat. 4,0 11,4 52,7 Gar nicht entlastend Eher wenig entlastend Eher entlastend Sehr entlastend n = 290 & n = 201 Quelle: BiGa NRW 2011/12 Trägerbefragung Primarstufe 10

11 Bilanz Die finanzielle Ausstattung bleibt stabil, die Erhöhung der Landesmittel bringt nicht überall gleichermaßen eine spürbare Entlastung. 11

12 3. Kooperation von Jugendhilfe und OGS +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

13 Verteilung der Träger Quelle: BiGa NRW 2011/12 Trägerbefragung Primarstufe; n=244 13

14 Qualitätsmerkmale der OGS-Träger (in %) Andere Träger p Jugend -hilfeträger Gesamt Verfahren zur Überprüfung der Arbeit in der/n OGS 50,8 57,9 n.s. 56,0 Unterstützungsstruktur für das OGS-Personal 84,1 96,0 *** 92,9 Gemeinsam vereinbarte Qualitätsgrundsätze und -ziele 80,6 89,6 n.s. 87,2 Arbeitskreise zur Weiterentwicklung der OGS 75,4 89,8 *** 86,1 Hospitationen der Mitarbeiter/-innen in anderen OGS 48,4 64,5 * 60,2 Trägerinternes und für die OGS relevantes Leitbild 59,3 86,1 *** 79,3 Regelmäßige Informationsbeschaffung über Anliegen und Probleme in der/n OGS 87,3 96,0 * 93,7 Allgemeingültiger Betreuungsschlüssel l für die OGS 65,0 76,0 n.s. 73,2 Einheitliche Vergütung der Mitarbeiter/-innen 83,9 88,6 n.s. 87,4 Mehrfachnennungen; n=260; ***p<.001; ** p<.01; *p<.05; n.s.=nicht signifikant Quelle: BiGa NRW 2011/12 Trägerbefragung Primarstufe 14

15 Personalbezogene Mindeststandards (in %) Abschluss eines pädagogischen, g akademischen Studiums Staatlich anerkannte, pädagogische Ausbildung Ganztagskoordination Andere Träger Andere Träger Gruppenleitung/ Fachkraft Jugend -hilfeträger Gesamt Jugend -hilfeträger Gesamt 26,3 34,2 32,7 23 2,3 12 1,2 15 1,5 57,9 60,8 60,2 58,1 72,8 69,8 Kinderpfleger/-in, Sozialassistent/-in 5,3 0,0 1,0 16,3 14,2 14,6 Berufserfahrung in pädagogischen Arbeitsfeldern 79 7,9 38 3,8 46 4,6 18,6 10,5 12,22 Keine Mindestqualifikation 2,6 1,3 1,5 4,7 1,2 2,0 n 140 Quelle: BiGa NRW 2011/12 Trägerbefragung Primarstufe 15

16 Bilanz Offene Ganztagsschulen profitieren von den Standards und der Professionalität der Jugendhilfe. 16

17 4. Schulsozialarbeit +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

18 Schulsozialarbeiter/-innen in Ganztagsschulen % 100 Aufgabenschwerpunkte 80 76,1 74, , ,8 0 PS Sek. I 2011/ /11 n= 856 (2011/12), 474 (2010/11)(PS)/ n= 261 (2011/12), 162 (2010/11) (Sek. I) Quelle: BiGa NRW 2011/12 & 2010/11 Leitungsbefragung Primarstufe & Sekundarstufe I 18

19 Aufgabenspektrum von Schulsozialarbeiter(inne)n Beratung und Einzelhilfe Elternarbeit Sozialpädagogische Gruppenarbeit Vernetzung und Gemeinwesenarbeit Projektarbeit (z.b. Jungenarbeit, Medienpädagogik) Streitschlichterprogramm/Mediation Förderangebote Freizeitangebote an der Schule Trainingsraum Angebote in der Mittagszeit Sonstiges 54,1 49,8 47,4 35,9 24,9 12,9 81 8,1 24,9 70,3 85,6 93,8 n=209 Quelle: BiGa NRW 2011/12 Leitungsbefragung Primarbereich %

20 Bilanz Es gibt viele neue Schulsozialarbeiter/-innen auch in Ganztagsschulen im Primarbereich, das Aufgabenfeld ist vielfältig, jedoch geprägt von strukturellen Unsicherheiten. Die Zukunft ist häufig ungewiss. 20

21 5. Arbeitsplatz Ganztagsschule +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

22 Beschäftigungsverhältnisse der Fachkräfte in der OGS Sozial- Sozialversicherungspflichtig gp gbeschäftigt 82,6 versicherungspflicht Geringfügig beschäftigt (400,- Euro-Job) 13,2 Auf Honorarbasis beschäftigt 4,3 Unbefristet beschäftigt 64,3 Befristung Auf mehr als ein Jahr befristet beschäftigt 4,8 Auf ein Jahr befristet beschäftigt 28,6 Unter einem Jahr befristet beschäftigt 2,3 Beschäftigungs- umfang Teilzeit mit weniger als 20 Stunden/Woche 24,4 Teilzeit mit 20 bis 34 Stunden/Woche 61,2 Vollzeitnah mit 35 bis unter 38,5 Stunden/Woche 5,7 Vollzeit mit 38,5 und mehr Stunden/Woche 8,7 % n 300 Quelle: BiGa NRW 2011/12 Fachkräftebefragung Primarstufe 22

23 Vollzeitquote der Fachkräfte im Spiegel der Jugendhilfe Kindertagesbetreuung NRW 56 Hort NRW 30 Jugendhilfe insgesamt NRW 54 Jugendhilfe insgesamt bundesweit 43 Offener Ganztag NRW % Quellen: BiGa NRW 2011/12 Fachkräftebefragung Primarstufe; Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, 2011, Berechnungen der Arbeitsstelle für Kinder- und Jugendhilfestatistik 23

24 Zufriedenheit mit dem Beschäftigungsumfang nach wöchentlicher Arbeitszeit Beschäftigungsumfang g g Vollzeitnah und Vollzeit: 35 Stunden und mehr/woche 3,2 Teilzeit 20 bis 34 Stunden/Woche 2,8 Teilzeit weniger als 20 Stunden/Woche 2,9 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 Zufriedenheit (Mittelwert) n=337; p<.05 Skala Zufriedenheit: 1=sehr unzufrieden bis 4=sehr zufrieden Quelle: BiGa NRW 2011/12 Fachkräftebefragung Primarstufe 24

25 Belastungen der Lehr- und Fachkräfte Lehrkräfte Fachkräfte Ihre Anwesenheit in der Schule dehnt sich in den Nachmittag hinein aus. 29 2,9 An Ihrem Arbeitsplatz herrscht ein hoher Geräuschpegel.*** 2,8 3,3 In der Gruppe sind Schüler/innen mit Verhaltensauffälligkeiten. 3,0 3,0 Die Schüler/innen kommen aus problembelasteten Familien. 2,8 2,9 Es werden hohe Anforderungen an Sie gestellt. 2,7 2,8 Sie stehen unter Zeitdruck. 2,7 27 2,7 Sie arbeiten mit zu wenig Personal.* 2,8 2,7 Sie haben zu viel Arbeit. 2,6 2,5 An Ihrem Arbeitsplatz sind Räume und Raumausstattung ungenügend.** 25 2,5 2,3 Sie erledigen Tätigkeiten, die nicht zu Ihrem Aufgabenbereich gehören. 2,4 2,3 Die Zusammenarbeit mit Eltern ist schwierig. 2,2 2,3 Schüler/innen sprechen nicht oder nur schlecht Deutsch. 2,2 2,1 Die Arbeit ist körperlich anstrengend.* 2,1 2,0 Benötigte Informationen, Materialien und Arbeitsmittel stehen nicht zur 2,1 Verfügung.*** 19 1,9 LK: n 620, FK: n 300; Skala Belastung: gar nicht bis 4=sehr stark 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 Quelle: BiGa NRW 2011/12 Lehr- und Fachkräftebefragung PS Mittelwert 25

26 Belastungserleben und mögliche Einflussfaktoren - + Häufigkeit von Elterngesprächen Kooperation von Lehrund Fachkräften Beschäftigte t an Gesamtschulen, Realschulen, Gymnasien Gute und aufgeschlossene Arbeitssituation Ältere Beschäftigte über 55 Jahre Lehrkräfte 26

27 Berufszufriedenheit der Lehr- und Fachkräfte Zufriedenheit mit Lehrkräfte Fachkräfte der Vertragslaufzeit meiner Beschäftigung*** 31 3,1 3,5 der Art der Beschäftigung (z.b. Geringfügige Beschäftigung)*** 3,4 3,2 dem Umfang meiner wöchentlichen Arbeitszeit 2,9 2,9 der Sicherheit meines Arbeitsplatzes*** 3,0 3,5 der Höhe meines Einkommens*** 2,2 2,9 meinem Verhältnis zu den Schüler(inne)n** 3,6 3,7 meinem Verhältnis zur Schulleitung 3,5 3,4 den Möglichkeiten zur Fort- und Weiterbildung* 3,1 3,0 der Organisation unseres Schulbetriebs 3,1 3,0 PS: n ; ***p<.001; **p<.01; *p<.05 1 Skala: 1=gar nicht zufrieden bis 4=sehr zufrieden Quelle: BiGa NRW 2011/12 Lehr- und Fachkräftebefragung Primarstufe 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 27

28 Bilanz Arbeitsplätze für Fachkräfte im offenen Ganztag sind sicher, bergen jedoch wegen der hohen Teilzeitquote das Risiko prekärer Beschäftigung. Lehr- und Fachkräfte sind mit ihrer Berufstätigkeit weitgehend zufrieden. Die Ausdehnung der Anwesenheitszeiten in den Nachmittag belastet Lehrkräfte, Lärm Fachkräfte. 28

29 6. Soziale Selektivität von Ganztagsschulen +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

30 Teilnahme am offenen Ganztag nach soziostrukturellen Merkmalen OGS-Teilnahme Ja Nein Beide Eltern vollzeiterwerbstätig Niedriger sozioökonomischer Status Migrationshintergrund vorhanden Alleinerziehend 2 oder mehr Kinder im Haushalt Kein Zusammenhang Erhöhte Wahrscheinlichkeit Geringere Wahrscheinlichkeit Jahrgangsstufe 1 Schulleistungen des Kindes (Elterneinschätzung) Große Kommunen n=867 Quelle: BiGa NRW 2011/12 Elternbefragung Primarstufe 30

31 Kriterien zur Platzvergabe im offenen Ganztag Alleinerziehendenhaushalt Berufstätigkeit der Eltern 3,6 3,6 Geschwisterkinder Sprachliche Defizite des Kindes/der Familie Besonderer erzieherischer Förderbedarf Empfehlung des Jugendamtes 3,2 3,1 3,1 30 3,0 ALG II-Bezug der Familie 2,8 Andere Kriterien 22 2,2 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 Mittelwert n 800 Skala Wichtigkeit: 1=gar nicht wichtig bis 4=sehr wichtig Quelle: BiGa NRW 2011/12 Leitungsbefragung Primarstufe 31

32 Bilanz Die Ganztagsteilnahme ist abhängig von der sozialen Herkunft der Schüler/-innen, es besteht jedoch kein Zusammenhang zu den Platzkapazitäten oder offenen Ganztagsschulen. 32

33 7. Entwicklungsbedarfe +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

34 Fortbildungswünsche Top Organisation der Ganztagsschule 2. Schulinterne Kooperation/Teamarbeit 3. Individuelle Förderung allgemein 4. Umgang mit verhaltensauffälligen Schüler(inne)n 5. Lernzeiten 6. Elternarbeit 7. Förderung sozialer und personaler Kompetenzen 8. Motorischer Entwicklungsbereich inkl. BESS Lehrkräfte 9. Konfliktbewältigungs- strategien 10. Inklusion Fachkräfte 9. Organisation u. Gestaltung d. außerunt. Bereichs 10. Verzahnung 34

35 Verbesserungsbedarf der OGS aus Sicht der Akteure Leitungen, Träger, LFK Eltern Finanzielle u. räumliche Ressourcen Projekte/Angebote für Schüler/-innen mit besonderem erzieherischem Förderbedarf Ruhe- u. Entspannungsmöglichkeiten für Schüler/-innen Verbesserte individuelle Förderung der Schüler/-innen Mehr Lehrkräfte in den Ganztagsangeboten Verbesserte Zusammenarbeit zwischen den Lehr- und Fachkräften 35

36 8. Ausblick +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++ BiGa NRW +++

37 Ganztag der Zukunft Umwandlung in gebundene Ganztagsschulen? % 100 Ja Nein ,1 34,9 61,4 62,9 54,5 45,5 38,6 37, Schulleitung / Ganztagskoordinator/-in Träger Lehrkräfte Fachkräfte Leitung: n=619; Träger: n=371; LK: n=426; FK: n=167 Quelle BiGa NRW 2011/12 Befragungen von Leitungen, Trägern, Lehr- und Fachkräften im Primarbereich 37

38 Wo geht die Reise hin? 38

39 So geht es in der BiGa NRW weiter: Befragungszeitraum 3. Dezember 2012 bis 11. Januar 2013 Inhaltliche Schwerpunkte u.a. Profil- u. Strukturdaten, Kooperation von Jugendhilfe u. Schule, Schulsozialarbeit, Fachkräftemangel, Begabungsförderung Schwerpunktmodul: Kinder und Jugendliche in belastenden Lebenslagen Derzeit noch in der Konzeptionierungsphase, p qualitative Untersuchungen im 1. Quartal 2013 Auswertungsphase bis Mai 2013 Bildungsbericht Ganztagsschule NRW 2013 erscheint im Sommer 2013 Freischaltung des Rückmeldesystem im Sommer

40 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Nicole Börner Forschungsverbund DJI/TU Dortmund Technische Universität Dortmund de 0231/ dortmund de