Projektfinanzierung im EEG 2017 alles anders, alles neu??? Matthias Reineke, Fachbereichsleiter Umwelttechnik Windenergietage in Potsdam, 9. November 2016
20 Jahre Erfahrung mit Erneuerbaren Energien 3 4 1. Windenergie: 58% 2 Unser EE-Portfolio 1 2. Photovoltaik: 31% 3. Bioenergie: 9% 4. Sonstiges: 2% Gesamtportfolio von 9,3 Mrd. EUR per 30.06.2016 2 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Das EE-Portfolio auf einen Blick Windkraft Photovoltaik Biogas Biomasse Wasserkraft mehr als 2.000 Anlagen mit einer installierten Gesamtleistung von über 4.000 MWel mehr als 1.900 Anlagen mit einer installierten Gesamtleistung von über 2.100 MWel mehr als 590 landwirtschaftliche BGA und Projektfinanzierungen mit einer Gesamtleistung von über 380 MWel Holzheizkraftwerke mit einer installierten Gesamtleistung von mehr als 130 MWth 6 Projekte 3 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Rahmenbedingungen für die EE-Projektfinanzierung Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) definierter Anschlussvorrang vorrangige Stromeinspeisung definierte Mindestvergütungssätze (inkl. Degression) feste Laufzeit von 20 Jahren Refinanzierung über KFW-Förderprogramme niedriges Zinsniveau am Kapitalmarkt Ausschreibungsdesign 4 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
EEG-Novelle 2016 Leitgedanken der Bundesregierung Planvoller Ausbau im Rahmen des bisherigen Ausbaukorridors Kosteneffizienter Ausbau (Sicherung eines wirtschaftlichen Betriebs) Faire Chancen für alle Akteure Mittel: Einführung von Ausschreibungen für Anlagen mit Inbetriebnahmen ab 2017 5 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
EEG-Novelle 2016 Relevante Neuerungen / Herausforderungen negative Strompreise Sektorenkopplung Ausschreibungen u.s.w neues Referenzertragsmodell Wind Übergangsprojekte Bürgerenergiegesellschaften Netzengpass- Regionen 6 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
EEG 2017 Allgemeines mit Finanzierungsrelevanz Pflicht zur Volleinspeisung: Erzeugter Strom von Ausschreibungsanlagen darf bis auf bestimmte Ausnahmen nicht zur Eigenversorgung genutzt werden ( 27a) 20-jährige Vergütung (kein Inbetriebnahme-Rumpfjahr) Direktvermarktung im Marktprämienmodell (gleitende MP analog EEG 2014 als Basis ) Zuschlag im Ausschreibungsverfahren ist Voraussetzung für Erhalt der Marktprämie + Bekannte Systematik, keine erneute Umstellung auf Bankenseite erforderlich kein Zuschlag = keine Förderberechtigung / keine Marktprämie = keine Finanzierung Beschränkung der Dauer der Ausfallvergütung ( 21) max. 3 Monate (bisher 6) / max. 6 Monate p.a. 7 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
EEG 2017 Allgemeines mit Finanzierungsrelevanz Fortführung der ursprünglichen 6-Stunden-Regel für negative Preise ( 24 EEG 2014 51 EEG 2017) keine Kopplung an Intraday-Handel + Änderung der Anlagenzusammenfassung auf Einzelanlagen ab 3 MW bekannte Problemstellung erhoffte Verbesserung nicht umgesetzt Entwicklung weiter beobachten / Risikomaßnahmen ggf. anzupassen 8 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Windenergie an Land Neuanlagen (BImschG-Genehmigung ab 2017) Ausschreibungsvolumen von: - 2.800 MW brutto p.a. in 2017 + 2018 Ausnahmen - 2.900 MW brutto p.a. ab 2019 Anlagen mit einer Leistung bis 750 kw Prototypen in einem Umfang von max. 125 MW p.a. Bürgerenergieanlagen gem. separater (enger) Definition Änderung des Referenzertragsmodells Änderung der Definition des Referenzertragsstandorts 9 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Windenergie an Land Neuanlagen (BImschG-Genehmigung ab 2017) Begrenzung des Zubaus in Netzengpassgebieten ( 36c und 88b) max. 58 % der in den Jahren 2013-2015 im Ø in Betrieb gegangenen Windkraftleistung Entwurf der Netzausbaugebietsverordnung (NAGV) der BNetzA vom 05.10.2016: Schleswig Holstein Norden von Niedersachsen Mecklenburg-Vorpommern Hamburg Bremen und Bremerhaven Rund 1/5 des Bundesgebietes reduziertes Finanzierungspotenzial in diesen Regionen Verteilung der Ausschreibungsmengen auf übrige Regionen 10 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Windenergie an Land Ausschreibungsdesign Späte Auktion = BImSchG-Genehmigung als Teilnahmevoraussetzung + verhindert Spekulation + i.d.r. auch Finanzierungsvoraussetzung + ermöglicht projektscharfe Bewertung ermöglicht Übernahme Sicherheitsleistung hohe Vorlaufzeiten/-kosten = Ressourcen-/ Kapitalbindung keine Gewähr für Zuschlagserteilung nur aus Eigenkapital oder über bonitätsorientierte Finanzierung darstellbar weniger Akteure wegen erhöhtem Kapitalbedarf /-bindung hohe Hürde für Bürgerbeteiligungs-Modelle Zuschlagsverfahren pay as bid 11 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Ausschreibungsmodell Windenergie an Land Ausschreibungsdesign einmalige Sicherheitsleistung i.h.v. 30 EUR/kW vor Gebotsabgabe Abgabe vor Gebotsabgabe unbequem Höhe in Relation zu gesamten Projektkosten überschaubar Höchstpreis max. 7,00 ct/kwh am 100 % Standort ab 2018 Durchschnitt des jeweils höchsten noch bezuschlagten Gebots der letzten drei Ausschreibungsrunden + 8% 12 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Windenergie an Land Realisierungsphase Realisierungsfrist 24 Monate ab Zuschlag zzgl. 6 Monate Nachfrist mit schrittweisem Pönaleanfall Fristversäumnis = keine Förderung Ausfall Finanzierung Verlängerung bei anhängiger Klage Dauer des Zahlungsanspruchs beginnt nach 30 Monaten intensivere Prüfung der Genehmigung und des GU- bzw. Liefervertrages Plausible Bauzeitenplanung engere Bauphasenüberwachung erforderlich Covenant hinsichtlich rechtzeitigem Baubeginn erforderlich (Valutierungsauflage) ggf. Pönaleverbrauch als zusätzliche kalkulatorische Kosten 13 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Standortqualität Windenergie an Land neues einstufiges Referenzertragsmodell 1,40 1,30 1,20 1,10 1,00 0,90 0,80 0,70 1,29 1,16 1,07 Anzulegender Wert 70% Standort: 9,03 ct/kwh (bei Gebot mit 7 ct/kwh und Korrekturfaktor 1,29) 1,00 Gebot auf 100% Standortqualität Höchstwert 2017: 7 Ct./kWh 0,94 0,89 0,85 0,81 0,79 70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% 140% 150% Berechnung anzulegender Wert: vor Inbetriebnahme: Berechnung Netzbetreiber auf Basis tatsächlicher Standortgüte (Verhältnis Standortertrag / Referenzertrag) und Berücksichtigung des Korrekturfaktor Nachweis Gütefaktor durch Betreiber, ansonsten Verlust des Zahlungsanspruchs nach Inbetriebnahme: Überprüfung alle 5 Betriebsjahre: bei Abweichung > 2 Prozentpunkten besteht Rück-/ Nachzahlungspflicht zzgl. Zinsen Nachweis des Gütefaktors durch Betreiber, ansonsten Verlust des Zahlungsanspruchs 14 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Windenergie an Land Erhalt der Akteursvielfalt durch Stützung der Bürgerenergie Vorlage BImSch-Genehmigung nicht zwingend erforderlich Vorlage innerhalb von zwei Jahren nach Zuschlag 30 Monate danach verfällt der Zuschlag Gesellschaft bestehend aus mind. 10 natürlichen Personen (mit min. 51 % Stimmrechten) / keiner mehr als 10 % Begrenzung der Projektgröße auf 6 WEA bzw. 18 MW Mindestens 51 % der Anteilseigner müssen den Wohnsitz im Landkreis des Standortes haben Beteiligung der Standortgemeinde mit 10 % (Beteiligungsangebot) Nachweis über Flächensicherung und Windgutachten erforderlich Erstsicherheit in Höhe von 15 Euro/kW Zuschlagswert = höchstes noch bezuschlagtes Gebot Projektreife ist Voraussetzung zur Finanzierung 15 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
EEG 2017 - Ausschreibungsmodell Auswirkungen auf den Finanzierungsprozess Finanzierbarkeit mit geplantem Gebotspreis sollte grundsätzlich vor Gebotsabgabe geklärt sein weitgehend vollständige Projektdokumentation ermöglicht frühzeitige Projektbewertung durch die Bank Stellung der notwendigen Bürgschaften 16 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
EEG 2017 - Fazit Projektfinanzierung im EEG 2017- alles anders, alles neu??? Projektfinanzierungen auch im neuen EEG weiterhin möglich!!! 17 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Wenn wir wollen, daß alles so bleibt, wie es ist, müssen wir zulassen, daß sich alles verändert. Giuseppe Tomasi di Lampedusa (1896-1957), ital. Schriftsteller Danke für Ihre Aufmerksamkeit 18 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016
Kontakt Matthias Reineke Deutsche Kreditbank AG Bereich Firmenkunden Fachbereichsleiter Umwelttechnik Tel. +49 (0) 30 12030 9940 Fax +49 (0) 30 12030 9902 E-Mail: matthias.reineke@dkb.de www.dkb.de 19 I Windenergietage / Projektfinanzierung im EEG 2017 / Potsdam / 9.11.2016