Ministerium für Landwirtschaft, Umweltschutz und Raumordnung Ministerium für Landwirtschaft, Umweltschutz und Raumordnung des Landes Brandenburg Landesumwelt Brandenburg Referat Öffentlichkeitsarbeit Berliner Straße 21 25 14467 Potsdam Tel.: (03 31) 2 32 32 59 Fax: (03 31) 29 21 08 E-Mail: infoline@lua.brandenburg.de www.brandenburg.de/lua Naturschutz und Landschaftspflege Wasser Ökologie und Umweltanalytik Querschnittsaufgaben Abfall Altlasten Boden Immissionsschutz Nachhaltigkeitsindikatoren EU-Berichterstattung zum integrierten Umweltschutz Umweltdaten aus Brandenburg 2004 8 Umweltdaten aus Brandenburg Bericht 2004
Fachbeiträge des Landesumweltamtes Heft Nr. 84 Übersichten zur Entwicklung der Wohnbevölkerung im Gemeinsamen Planungsraum Berlin-Brandenburg 1990 bis 2002 - Gebietsstruktur 26.10.2003 - E-Mail: infoline@lua.brandenburg.de Redaktion und Gestaltung: Landesumweltamt Brandenburg (LUA) Referat Öffentlichkeitsarbeit, Dr. Barbara Herrmann Telefon: 0331/23 23 259, Telefax: 0331/29 21 08 Für den Inhalt der Beiträge zeichnen die Autoren verantwortlich / Darstellung der Landesübersichten basiert auf digitalen Daten der Landesvermessung / Titelbild - Blume des Jahres 2004: Orchidee des Jahres 2004 Gesamtherstellung: TASTOMAT Druck GmbH, Landhausstraße Gewerbepark 5, 15345 Eggersdorf Diese Druckschrift wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Landesregierung Brandenburg herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Untersagt ist gleichfalls die Weitergabe an Dritte zum Zwecke der Wahlwerbung. Nachdruck (auch auszugsweise) ist nur mit schriftlicher Genehmigung des Herausgebers gestattet. Potsdam, im Juni 2004
Umweltdaten aus Brandenburg Bericht 2004 1 Service 2 Naturschutz und Landschaftspflege 3 Wasser 4 Ökologie und Umweltanalytik Querschnittsaufgaben 5 Abfall 6 Altlasten 7 Boden 8 Immissionsschutz 9 Nachhaltigkeitsindikatoren 10 EU-Berichterstattung zum integrierten Umweltschutz Berichtsgrundlagen
Liebe Leserinnen, liebe Leser Sie haben die Broschüre mit den Umweltdaten des Jahres 2004 aufgeschlagen - die grundlegende und umfangreichste Datensammlung für alles, was mit Natur und Umwelt in Brandenburg zu tun hat. Die Bereiche Naturund Immissionsschutz sowie der technische Umweltschutz mit Gewässerund Bodenschutz, Wasserwirtschaft, Abfallwirtschaft und Altlasten stellen ihre Daten und Fakten zu den Medien Luft, Wasser und Boden vor. Europa spielt eine große Rolle in diesem Bericht: Das Umweltmonitoring der EU- Strukturförderung wird ebenso erläutert wie die Berichterstattung unseres Bundeslandes zum aktuellen Stand des integrierten Umweltschutzes in Brandenburg. Damit soll verhindert werden, dass Umweltverschmutzungen von einem Medium auf ein anderes übertragen werden können. In diesem Band dokumentieren wir auch die großen strukturellen Veränderungen, die unsere Umweltbehörde meistert. Am 1. Juli 2004 gehen die sechs Ämter für Immissionsschutz, die Landesanstalt für Großschutzgebiete und das alte Landesumweltamt (LUA) in einer neuer Struktur auf, in der die Naturschutzaufgaben und der technische Umweltschutz auf einer Verwaltungsebene gebündelt sind. Das neue Landesumweltamt ist moderner, effektiver und bürgernäher. Dafür sorgen zum einen drei gleichartig aufgebaute Regionalabteilungen in Frankfurt (Oder), Cottbus und Brandenburg/Havel. Sie sind die Ansprechpartner für alle Genehmigungs- und Überwachungsaufgaben, die früher im Landesumweltamt verteilt bzw. bei den Ämtern für Immissionsschutz lagen. In jeder dieser drei Abteilungen gibt es also eine regionale Genehmigungsstelle für alle abfall-, immissionsschutz- und wasserrechtlichen Verfahren verwaltungstechnisch bedeutet dies eine Vereinfachung für die Bürger, für Gewerbebetriebe und die Industrie. Mit je zwei Dienststellen zur Überwachung der abfall- und immissionsschutzrechtlichen Anlagen sind wir in der Region präsent. Neben den Regionalabteilungen haben wir zum anderen drei integrative, nun medienübergreifende Fachabteilungen gebildet. Europäische Vorgaben, wie z.b. die IVU-Richtlinie zur integrierten Umweltverträglichkeitsprüfung, lassen sich besser erfüllen, wenn wir die Bereiche Abfall, Altlasten, Boden- sowie Klima- und Immissionsschutz in der Abteilung Technischer Umweltschutz (TUS) bündeln. Die Wasserrahmen- und die Flora-Fauna-Habitat-(FFH)- Richtlinie der EU wirken sich auf Wasserwirtschaft, Gewässergüte und Naturschutz gleichermaßen aus diese Aufgabenbereiche sind nun in der gemeinsamen Abteilung Ökologie, Naturschutz, Wasser (ÖNW) zusammengefasst. Die Naturparks, Biosphärenreservate und der Nationalpark Unteres Odertal in Brandenburg werden wegen ihres eigenständigen Aufgabenspektrums der Abteilung Raumentwicklung/Großschutzgebiete (GR) zugeordnet. Hier ist auch der Aufgabenbereich Landnutzung angesiedelt, so dass in dieser Abteilung sehr effektiv Projekte und Modellvorhaben für Teilräume entwickelt und in die Praxis umgesetzt werden können. Bis zum Jahr 2007 sparen wir im Landesumweltamt jede siebente Stelle ein. Weil wir Kompetenzen bündeln und neue Schwerpunkte schaffen, können wir die soziale Verträglichkeit dieses Abbaus gewährleisten. Manche Aufgabenbereiche werden kleiner, neue kommen hinzu. Unsere erste und wichtigste Aufgabe bleibt dabei unbenommen, die Menschen in Brandenburg vor schädigenden Umwelteinflüssen zu bewahren und die Natur mit ihren Ressourcen zu schützen. Ich wünsche Ihnen eine interessante und aufschlussreiche Lektüre. Ihr Matthias Freude Präsident des Landesumweltamtes Brandenburg Potsdam, am 28. Juni 2004 2 UMWELTDATEN BRANDENBURG 2004
1 Service............................................. 4 1.1 Raumbeobachtung.................................... 6 1.2 Fachinformationssysteme............................... 8 1.3 Landesumweltbibliothek................................ 10 1.4 LUA Organigramm................................... 12 2 Naturschutz und Landschaftspflege..................... 14 2.1 Schutzgebiete im Land Brandenburg...................... 16 2.2 Natura 2000......................................... 18 2.3 Arten- und Biotopschutz............................... 21 2.4 Landschaftsplanung und Eingriffsregelung................. 23 2.5 Staatliche Vogelschutzwarte............................ 25 2.6 Naturschutzstationen.................................. 27 2.7 Landeslehrstätte Oderberge Lebus"...................... 34 2.8 CD Naturschutz und Landschaftspflege"................... 35 3 Wasser............................................. 36 3.1 Wasserhaushalt und Gewässerbewirtschaftung.............. 38 3.2 Oberflächenwasser.................................... 50 3.3 Grundwasser........................................ 62 3.4 Hochwasserschutz.................................... 73 3.5 Gewässeruntrhaltung und -renaturierung................... 77 3.6 Wasserrechtlicher Vollzug.............................. 83 3.7. Öffentliche Wasserversorgung und Wasserschutzgebiete...... 86 3.8 Abwasser und Regenwasser............................ 88 4 Ökologie und Umweltanalytik Querschnittsaufgaben..... 94 4.1 Ökologische Grundlagen............................... 96 4.2 Wirkungsfragen, Umwelttoxikologie....................... 101 4.3 Wasseruntersuchungen................................ 109 5 Abfall.............................................. 110 5.1 Grundsätze der brandenburgischen Abfallwirtschaft.......... 112 5.2 Siedlungsabfälle...................................... 113 5.3 Besonders überwachungsbedürftige Abfälle 2002............ 124 6 Altlasten............................................ 128 6.1 Altlastenstatistik 2003................................. 130 6.2 Altlastensanierung am Beispiel eines LCKW-Schadens....... 131 6.3 Einordnung von Natural Attenuation in die behördliche Altlastenbearbeitung.................... 132 6.4 Altlasten als punktuelle Einträge im Rahmen der Umsetzung der EU-WRRL........................... 134 6.5 Praxiserprobte und innovative Direkt/in-situ- Probenahmeverfahren für Grund-, Sickerwasser und Bodenluft im Rahmen der Altlastenbearbeitung.............. 136 7 Boden.............................................. 140 7.1 Informationsgrundlagen Bodenschutz - Aufbau und Inhalt des Fachinformationssystems Bodenschutz Brandenburg..... 142 7.2 Bodenzustandskataster zur profilbezogenen Beschreibung von Bodenzustand und Bodenbelastungen................. 142 7.3 Planungs- und Maßnahmenkataster....................... 149 7.4 Boden-Dauerbeobachtung.............................. 153 7.5 Daten zur Inanspruchnahme von Böden durch Siedlung, Verkehr und Betriebe.................................. 157 8 Immissionsschutz.................................... 160 Begriffsbestimmungen nach BImSchG 8.1 Luftreinhaltung....................................... 162 8.2 Lärmbekämpfung..................................... 176 8.3 Sicherheit technischer Anlagen.......................... 180 8.4 Immissionsschutzrechtliche Genehmigungsverfahren......... 182 8.5 Kataster und andere Fachinformationssysteme.............. 184 8.6 Effiziente Energienutzung und Klimaschutz................. 187 9 Nachhaltigkeitsindikatoren............................ 190 10 EU-Berichterstattung zum integrierten Umweltschutz...... 192 10.1 Integrativer Ansatz im Umweltschutz...................... 193 10.2 Europäisches Emissionskataster The European Pollutant Emission Register (EPER)........... 193 10.3 Bericht zur Wirksamkeit der IVU-RL....................... 197 10.4 Mindestkriterien für Umweltinspektionen................... 198 Berichtsgrundlagen................................. 200 UMWELTDATEN BRANDENBURG 2004 3