A5 - Westast: So nicht!

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Transkript:

A5 - Westast: So nicht! 1 Für einen stadtverträglichen Verkehr in Biel/Bienne A5 - OSTAST BRÜGGMOOS BIENNE CENTRE A5 - WESTAST Medienkonferenz vom 6. Mai 2010 in Biel

A5 - WESTAST: SO NICHT! 2 IG Contra Porttunnel-Portal

Struktur 3 A5 - WAS BISHER GESCHAH A5 - WESTAST STADTZERSTÖRUNG A5 - WESTAST AUSWIRKUNGEN A5 - FLANKIERENDE MASSNAHMEN A5 - VERKEHRSMODELL VERKEHRSPROBLEM BIEL FAZIT WAS TUN?

A5 - WAS BISHER GESCHAH 4 Übersicht Umfahrung Biel (ursprüngliche Netzkonfiguration) A5 Ostast A5 Westast

A5 - WAS BISHER GESCHAH 5 Visualisierung Bienne - Centre, 2007 (Stossrichtung 1)

A5 - WAS BISHER GESCHAH 6 Übersicht Umfahrung Biel (Netzkonfiguration mit Porttunnel) A5 Ostast A5 Westast Porttunnel

A5 - WAS BISHER GESCHAH 7 Stossrichtung 3+ mit Porttunnel SEEVORSTADT BIENNE CENTRE PORTTUNNEL

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 8 Bienne-Centre, Stossrichtung 3+ Stadtzerstörung im Zentrum von Biel/Nidau Stadtzerstörung 200m vom Bahnhof Verkehr dringt unkontrolliert in die Stadt ein > keine Dosierung möglich Barriere zwischen Biel und Nidau Barriere zum See

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 9 Bienne-Centre heute

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 10 Bienne-Centre A5 Westast, Stossrichtung 3+

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 11 Bienne-Centre: Beispiel Milchbuck, Irchelpark, Zürich Autobahnanschluss im Zentrum von Biel und Nidau. Das ist ein Entwicklungsgebiet im Zentrum, nicht am Stadtrand Rückfall in alte Strassenbauzeiten. Wo so gebaut wurde, wird heute repariert: Zürich Wollishofen (wurde teuer zugedeckt) oder Bern Freudenbergplatz. Überall wo man beim Bau sparte, hat man viel Geld für die Reparatur gebraucht.

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 12 Bienne-Centre: Beispiel Bern, Eigerstrasse Autobahnzubringer im Zentrum von Biel (z.b. Salzhaus- / Murtenstrasse: tiefer Einschnitt im Stadtkörper) Autobahnzubringer Nidau wird bereits nicht mehr ernsthaft weiter geplant

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 13 Bienne-Centre: Beispiel Bern, Eigerstrasse

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 14 Standboden / Seevorstadt, Stossrichtung 3+ Zerstörung des Strandbodens Keine Möglichkeit, den Verkehr zu dosieren Beeinträchtigung des Naherholungs gebietes Verkehrsorientierte Lichtsignalkreuzung in der Seevorstadt, grosse Nachteile für den Fuss- und Veloverkehr

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 15 Strandboden / Seevorstadt heute

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 16 Strandboden / Seevorstadt A5 Westast, Stossrichtung 3+

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 17 Strandboden / Seevorstadt (Prinzipschnitt), Stossrichtung 3+ Heute Neuenburgstrasse Seeclub Neptun SBB A5 Westast 35.50 Neuenburgstrasse Autobahn A5 Seeclub SBB 9.50 Ausfahrt (inkl. Pannenstreifen) Zufahrt (inkl. Pannenstreifen)

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 18 Strandboden / Seevorstadt heute

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 19 Strandboden / Seevorstadt A5 Westast, Stossrichtung 3+

A5 - WESTAST Stadtzerstörung 20 Strandboden / Seevorstadt: Beispiel Brüggmoos Der Strandboden wird für die Baustelleninstallation benötigt. Der Strandboden als einziger Seezugang in Biel wird ca. 5-10 Jahre nur eingeschränkt nutzbar sein.

A5 - WESTAST AUSWIRKUNGEN 21 Wirkungsbereich Wirkung A5 Ostast Wirkung A5 Westast

A5 - WESTAST AUSWIRKUNGEN 22 Verlagerung statt Entlastung Verlierer Gewinner

A5 - WESTAST AUSWIRKUNGEN 23 Verlagerung statt Entlastung: Verlierer Verresiusplatz Der Verresiusplatz wird zur verkehrsorientierten Lichtsignalkreuzung Den Verresiusplatz befahren heute täglich 7 Buslinien und ca. 4000-5000 Velos (Fussgänger wurden nicht gezählt) Der Bereich Verresiusplatz - Unterführung Murtenstrasse wurde bisher nicht dargestellt

A5 - WESTAST AUSWIRKUNGEN 24 Verlagerung statt Entlastung: Verliererin Murtenstrasse Zunahme der Verkehrsbelastung: Heute: 9 100 Ostast: 10 900 (+1 800) Ost- und Westast: 12 700 (+1 800) Bei anderen Varianten bis zu 22 000 Murtenstrasse ist ein Wohnquartier

A5 - WESTAST AUSWIRKUNGEN 25 Verlagerung statt Entlastung: Gewinnerin Aarbergstrasse Entlastung der Aarbergstrasse durch den Westast: Heute: 21 554 Ostast: 13 264 Ost- und Westast: 10 610

A5 - FLANKIERENDE MASSNAHMEN 26 Flankierende Massnahmen sind nötig, damit die Autobahnumfahrung die Stadt vom Verkehr entlastet. ABER: Die Finanzierung der flankierenden Massnahmen ist nicht geregelt Kostenteiler Kanton/Gemeinden unklar Was passiert, wenn die Gemeinden ihre Anteile nicht zahlen? Wirkung der flankierenden Massnahmen unklar Wirkung der flankierenden Massnahmen unklar Je wirksamer die Massnahme, desto grösser der Widerstand Gefahr der Entkoppelung der flankierenden Massnahmen von der Autobahnumfahrung Aktueller Stand: Ostast erst eröffnen, wenn flankierende Massnahmen umgesetzt Neue Einschätzung des Kantons: dieses Vorgehen ist nicht sachgemäss

A5 - FLANKIERENDE MASSNAHMEN 27 Ostast Die flankierenden Massnahmen zum Ostast müssen unabhängig des Westastes realisiert werden

Verkehrsproblem Biel? 28 A5 - VERKEHRSMODELL Das Verkehrsmodell ist ein reines Umlegungsmodell. Es wird davon ausgegangen, dass die Anzahl Autofahrten immer gleich ist. Der Neuverkehr aus Zielwahländerungen wird im Modell nicht abgebildet Der Schwerverkehr wird nicht berücksichtigt Die Verkehrszahlen werden laufend angepasst : Strasse SR0 (August 2009) SR0 (April 2010) Veränderung Ostast 31 900 28 494-11% Aarberg Strasse 25 100 13 264-48% Salzhaus- / Murtenstrasse 15 600 24 043 + 54% Seevorstadt 11 900 13 915 + 17% Das Verkehrsmodell berücksichtig nicht, dass man z.b.: umsteigt auf das Regiotram vermehrt zu Fuss oder mit dem Velo unterwegs ist, weil man etwas für die Gesundheit tun will

Verkehrsproblem Biel? 29 Der Blick von aussen Automatische Strassenverkehrszählung (SASVZ), Bundesamt für Strassen (ASTRA) DTV = Durchschnittlich täglicher Verkehr (Mo - So) 2). La Heutte DTV 15 071 3). Pieterlen DTV 17 434 1). Twann/Wingreis 2002 13 552 2009 12 535 Veränderung: - 8 % 2). La Heutte 2002 13 521 2009 15 071 Veränderung: + 11 % 3). Pieterlen 2004 15 510 2009 17 434 Veränderung: + 12 % 5). Ipsach DTV 15 000 4). Brügg DTV 23 924 1). Twann/Winreis DTV 12 535

Verkehrsproblem Biel? 30 Der Verkehr ist hausgemacht 1) Erwerbstätige Zupendler Prozentanteile der Hauptverkehrsmittel, 1980/1990/2000 Öffentlicher Verkehr (inkl. Werkbus) zu Fuss/Velo/Mofa Motorisierter Individualverkehr (ohne Mofa) 1980 1990 2000 1980 1990 2000 1980 1990 2000 Biel Bienne 28 % 34 % 31 % 13 % 8 % 5 % 59 % 58 % 64 % 2) Erwerbstätige Binnenpendler Prozentanteile der Hauptverkehrsmittel, 1980/1990/2000 Öffentlicher Verkehr (inkl. Werkbus) zu Fuss/Velo/Mofa Motorisierter Individualverkehr (ohne Mofa) 1980 1990 2000 1980 1990 2000 1980 1990 2000 Biel Bienne 20 % 29 % 30 % 53 % 44 % 34 % 27 % 27 % 36 % Basis: Volkszählungen 1980, 1990 und 2000, Bundesamt für Statistik, LITRA 2004

Fazit 31 Biel ist sowieso mindestens 14 Jahre ohne Westast Eröffnung Ostast ca. 2016 (inkl. Realisierung flankierender Massnahmen) Eröffnung Westast ca. 2030 (14 Jahre später) Massnahmen braucht es, ob der Westast gebaut wird oder nicht 10 Jahre Bauzeit Westast = schlimmere Zustände als ohne Westast

Fazit 32 A5 Westast: Der Nutzen ist unklar, leere Versprechen A5 Westast: Der Nutzen ist unklar, leere Versprechen Stadtzerstörung Umverteilung des Verkehrs mit Gewinnern und Verlierern Unsicherheiten bei den flankierenden Massnahmen fragwürdiges Verkehrsmodell Verkehr ist hausgemacht

WAs tun? 33 Alternativen Modalsplit - Veränderung > auch Regiotram Verkehrsmanagement auf dem bestehenden Strassennetz Umgestaltung der stark belasteten Hauptstrassen nach dem Berner Modell Bernstrasse: ev. Umklassierung und städtebauliche Integration (ev. Tieflage im Bereich Weidteile

WAs tun? 34 Modal-Split kann man verändern Expo 02 in Biel Modalsplit hat sich in Biel in den letzten Jahren zugunsten des MIV entwickelt > umgekehrt ist auch möglich (Beispiel Freiburg) Regiotram

WAs tun? 35 Umgestaltung nach Berner Modell: Beispiel Seftigenstrasse Wabern Fazit nach der Umgestaltung: Verkehrsbelastung: über 20 000 Fahrzeuge pro Tag die Trennwirkung konnte vermindert werden der Betrieb des öffentlichen Verkehrs funktioniert ein gleichmässiger Verkehrsfluss ist garantiert Querungsmöglichkeiten und Aufenthaltsqualität haben sich verbessert die Luftqualität wurde besser