Fachliche Möglichkeiten und Grenzen»Fachtagung Bunte Vielfalt oder heilloses Chaos?«03. Juli 2013 1
Fachliche Möglichkeiten und Grenzen Gliederung Erfolgsgeschichte Neue Legitimationszwänge Entgrenzungen 2
Erfolgsgeschichte Ausbau seit über zwanzig Jahren Ausdifferenzierung der Hilfeformen Eltern als Adressaten 3
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Erfolgsgeschichte Gründe für diese beeindruckende Entwicklung veränderte Lebenslagen und zunehmende Belastungen veränderte gesellschaftliche Definitionen des Hilfebedarfs veränderte Hilfekonzepte (ambulant vor stationär) veränderte Prozesse der Falldefinition mehr Wissen auf Seiten der Adressaten 6
Erfolgsgeschichte Eine Erfolgsgeschichte auch auf der Ressourcenseite? Ausgaben sind deutlich angestiegen, aber Kosten pro Fall bleiben weitgehend stabil Weniger Zeit pro Fall Anstieg der Anzahl des Personals, aber auch Anstieg des Anteils in prekären Beschäftigungsverhältnissen 7
Neue Legitimationszwänge Grundsatzdebatten Kindererziehen ohne professionelle Hilfe wer kann das noch? Nice to have und Rationierungen Selbstbedienungsladen Abgrenzung gegenüber anderen Kostenträgern Kostenheranziehung als Abschreckung Wirksamkeit 8
Neue Legitimationszwänge Grundsatzdebatten Aber auch: Kindeswohlgefährdung Zu späte und zu ungenaue Hilfen 9
Entgrenzung Fließende Übergänge Fachliche Standards werden infrage gestellt, z.b. durch Ausdifferenzierung innerhalb einer Hilfeform 10
Interviewausschnitt Beispiel 1 Wir passen auch das Angebot entsprechend an, zum Beispiel haben wir den 31er schon seit Jahren so ausdifferenziert, wir nennen das Familienassistenz oder niedrigschwellige Familienhilfe, also da zahlen wir auch unterhalb der regulären Fachleistungsstunde. [ ] Da gibt es interessante Konzepte, weil wir haben zunehmend mehr Familien, also da müssen wirklich ganz andere Sachen, mitunter auch ein Stückweit kompensatorisch, also da müssen auch Leute einfach sein, die mit so einer Mutter einfach mal zusammen sauber machen und der zeigen wie es geht. (I4_R1 öt 15,11-23) 11
Interviewausschnitt Beispiel 1 Der Sozialpädagoge geht eben rein, um auch die ganzen Probleme entweder psychologischer Art, oder Anbindung an Therapie auszulösen, um Schuldenberatung anzubinden, um mit dem Jobcenter alles zu klären, um partnerschaftliche Dinge zu bereden, und dann natürlich auch um Beziehung und Bindung, ähm, diese Geschichte zu bedienen, das kann die Assistenz, auch von ihrer Ausbildung her nicht, aber die beiden ergänzen sich dann sinnvollerweise, und so kann auch was Rundes wieder entstehen. (I2_R1 ft 20,33-40) 12
Entgrenzung Fließende Übergänge Fachliche Standards werden infrage gestellt, z.b. durch Ausdifferenzierung innerhalb einer Hilfeform Übergänge von ambulanten Hilfen zu anderen Hilfen verschwimmen 13
Interviewausschnitt Beispiel 2 Also sagen wir ihnen, wisst ihr was, wir bieten euch einen Betreuungsplatz für eure Kinder über die Großtagespflege in der U3-Betreuung, aber dafür dürfen wir euch dann auch einmal die Woche besuchen, und das funktioniert eigentlich total gut, und damit haben wir wieder einen Fuß in der Tür und können eben intensiver auch mit den Familien arbeiten. (I1_R2 909-914) 14
Entgrenzung Fließende Übergänge Fachliche Standards werden infrage gestellt Übergänge von ambulanten Hilfen zu anderen Hilfen verschwimmen Hilfen zur Erziehung ohne Eltern 15
Fazit Ausbau, aber auf Kosten von Arbeitsbedingungen Fachlichkeit Beteiligung Anerkennung Wirksamkeit (?) 16
Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit Kontaktdaten: Dr. Mike, Deutsches Jugendinstitut e.v. Nockherstr.2, D- 81541 München, seckinger@dji.de www.dji.de/jhsw 17