1 Die Aufgaben der Gemeinde Plaffeien Inhaltsverzeichnis: 1. Allgemeine Informationen zur Gemeinde 2. Aufgaben und Dienstleistungen der Gemeinde, Gemeindeangestellte 3. Politik: Der Gemeinderat, die Gemeindeversammlung 4. Ein Gespräch mit einem Gemeinderat 5. Bilder von Schwarzsee Bilder und Text: Nadine, Nino, Besa OS Plaffeien, Klasse 28 Februar 07 Weitere Informationen über die Gemeinde Plaffeien unter: www.plaffeien.ch
2 1. Allgemeine Informationen Wie sieht das Wappen der Gemeinde aus? Wo liegt die Gemeinde geografisch? Was man über die Gemeinde sonst noch wissen sollte: Kennzahlen. Gibt es überlieferte Bräuche, Feste, Feiertage? Welche Vereine gibt es in der Gemeinde? Was ist im Moment gerade aktuell? Das Wappen zeigt einen weissen Balken auf schwarzem Grund. Es datiert mindestens aus dem 16. Jahrhundert. Der schwarze Grund bedeutet Sand, auf welchem ein horizontales Band (Silber) gezogen ist. Auf einer Meereshöhe von 850 M.ü.M. befindet sich Plaffeien, friedlich eingebettet auf einer kleinen Hochebene und umrahmt von voralpinen Hügeln und Bergen. Schwarzsee mit dem See, auf einer Meereshöhe von 1'046 M.ü.M. gelegen, ist ein liebliches Ausflugsziel für die nähere und weitere Umgebung Die Kaiseregg auf 2'185 Meter über Meer ist der höchste, das Füllmattli auf 775 Meter über Meer der tiefste Punkt der Gemeinde. Einwohnerzahl: 1911 Alpabzug, Plaffeienmarkt, Fasnachtsumzug, Jodlerabend, Schwarzsee Schwingfest, Herrgottstag, Erntedankfest, Schafscheid. Fussball-Club, Schwingclub, Jodlerclub, Jägerverein Diana Sense, Älplerclub, Theaterverein, Musikgesellschaft, Jubla, Trachtengruppe, Gemischter Chor, TSV, usw. Wellness-Thermalbad Schwarzsee. Erneuerung Schwybergbahn Neubau Gemeindehaus Plaffeien 2. Aufgaben und Dienstleistungen der Gemeinde Gemeindeangestellte Wie funktioniert die Gemeindeverwaltung? Was sind die wichtigsten Arbeiten des Gemeindeverwalters? Gemeindekanzlei (Gemeindeschreiber) Gemeindekasse (Gemeindekassierer) Bauamt, Forstamt (Gemeindeförster, Bauamtleiter) und Verwaltungsangestellte Führen der Gemeindekanzlei, Unterstützen des Gemeinderates (Vorbereiten der Sitzung, Traktanden, Protokoll, Korrespondenz), Unterstützen der Gemeinderäte, Kommissionen usw.
3 Was tut der Gemeindekassier? Führen der Buchhaltungen der Gemeinde, der OS und des ARA-Verbandes. Inkasso der Steuern, der Gebühren für Wasser, Abwasser, Kehricht. Erstellen von Projektabrechnungen usw. Wozu gibt es einen Werkhof? Das Gebäude hat eine Garage für Unimog, Kehrichtwagen, Forst-Bus, Gemeinde-Auto, Lagerräume für Werkzeuge, Betriebstoffe, Öl, Holzmaterial (Läden, Zaunstöcke usw.), Salz- und Splittersilo, Schneeräumgeräte, Anhänger. Was hat die Gemeinde mit dem Schulhaus zu tun? Was tut der Schulhausabwart? Die Gemeinde Plaffeien verwaltet die Schulhäuser der Primarschule (Plaffeien und Lichtena), der Orientierungs- Schule (Rechnungsführung, Zuteilung der Benützungen abends und am Wochenende), Sport- und Spielplätze. Die Abwarte sind für die Reinigung und den Unterhalt verantwortlich, Rasen mähen usw. Wer garantiert die Wasserversorgung. Was tut der Brunnenmeister? Die Wasserversorgung Plaffeien Schwarzsee Zumholz gehört der Gemeinde Plaffeien und sie garantiert für einwandfreies Trinkwasser sowie den Brandschutz mit den Hydranten. Der Wasserwart ist für den Betrieb und Unterhalt verantwortlich, Zähler ablesen, Lecks reparieren. Hat die Gemeinde eine Feuerwehr? Was tut der Feuerwehrkommandant? Welche Arbeiten verrichtet der Totengräber? Die Gemeinde Plaffeien hat eine Feuerwehr Plaffeien- Schwarzsee mit dem Kommandant Vonlanthen Armin und zwei Vize-Kommandanten. Sie organisieren Übungen, leiten Ernstfalleinsätze, sorgen für den Unterhalt der Fahrzeuge, Geräte, Schläuche und erneuern diese periodisch. Der Totengräber ist verantwortlich für den ganzen Unterhalt des Friedhofes (Friedhofwart), gräbt das Grab, wenn jemand beerdigt werden muss, hilft bei der Beerdigung, räumt den Schnee im Winter, Rasen mähen usw. Gibt es noch andere Gemeindeangestellte? Was sind ihre Aufgaben? Der Friedhofwart ist ebenfalls verantwortlich für die ganze Dorfreinigung; Putzfrauen sorgen für saubere öffentliche Toiletten, Totenkapelle, Sitzungsräume, Verwaltung. Gemeindearbeiter besorgen den Unterhalt der Strassen, Trottoirs, Spazier- und Wanderwege, Holzerarbeiten, Robidogs, Abfallentsorgung, Abwasserentsorgung, ARA Klärmeister.
4 Wer bezahlt die Löhne für die Gemeindeangestellten? Die Gemeinde Plaffeien für alle Gemeindeangestellten. Die Löhne der OS- und ARA-Angestellten gehen zu Lasten dieser Betriebe (Gemeindeverbände). Was kosten die Dienstleistungen der Gemeinde und wer bezahlt? Es gibt Dienstleistungen, welche zur Grundversorgung gehören und die sind gratis. Andere werden durch die Verursacher bezahlt wie für Kopieren, Beglaubigungen von Unterschriften, Schreibgebühren, Bestätigungen, Inserate Echo usw. Wie viele Steuern müssen die Bürger zahlen? Dies ist abhängig vom Einkommen und Vermögen der Steuerpflichtigen. Die Einschätzungen macht die kantonale Steuerverwaltung. Der Staat kassiert die Kantons- und Pfarreisteuern ein und die Gemeinde die Gemeindesteuern. Was gibt es sonst noch über die Dienstleistungen der Gemeinde oder die Gemeindeverwaltung zu sagen? Weitere Dienstleitungen der Gemeinde Plaffeien sind: - Organisation der Plaffeier - Märkte - Herausgabe des Echo von der Kaiseregg, 2700 Exemplare, alle 14 Tage. - Forstbuchhaltung - Verkauf der GA-Flexi (Generalabonnement) - Verkauf der tpf Bus Billette - Führen der Einwohnerkontrolle - Führen der Adressverwaltung Baupolizei, Baustatistiken, Baukontrollen, Ortsquartieramt (Militär / Ortsquartiermeister) - Aussenstelle des Konservatoriums Freiburg. - Ausfüllen von Steuererklärungen (Rentner, Lohnbezüger) - Offizieller öffentlicher Anschlagkasten betreuen. - Strassenbeleuchtung (defekte Lampen melden, ersetzen) - Organisation und Leiten der Abstimmungen, Wahlen, Gemeindeversammlungen, Informationsversammlungen. - Schalter- und Telefondienst in der Gemeindeverwaltung. - Organisation und Durchführen von Verbilligungsaktionen. - Arbeitslosenamt (An- und Abmeldungen) - Interkommunale Arbeiten (Abrechnungen, Rückgaben, Vereinbarungen usw.) - Webseite der Gemeinde www.plaffeien.ch betreuen, nachführen, ergänzen. - Projekte begleiten (Neubau / Renovation Schulhäuser, Strassen, Trottoirs, Kanalisationen, Bachverbauungen) - Projektabrechnungen erstellen, Subventionsabrechnungen - Elementarschäden aufnehmen, schätzen, melden - Hilfsgelder ausbezahlen, Korrespondenz hierfür usw. - Impfwesen (Eltern benachrichtigen, kontrollieren) - Ausbildung von Lernenden (Verwaltung, Forst) usw. und vieles mehr.
5 3. Politik Der Gemeinderat und die Gemeindeversammlung Wie heisst der Gemeindeammann? Otto Lötscher Welche Aufgaben hat der Gemeindeammann? Der Gemeindeammann leitet Sitzungen,Versammlungen. Er übernimmt Aufgaben in der Regional-Politik und ist im Gemeinde-Verband Region Sense Vizepräsident. Wie heissen die Gemeinderäte. Otto Lötscher, Peter Geiser, Brügger Thomas, Remund Anita, Vonlanthen Annemarie, Piller Elmar, Piller Alfons, Hayoz Linus, Jörg Bruno. Was ist die Hauptaufgabe der Gemeinderäte? Die Gesetze befolgen, Gesamtaufgaben lösen. Wichtige neue Projekte, mit dem Geld auskommen, das sie zu Verfügung haben. Was wird an der Gemeindeversammlung besprochen? Wie viele Bürger kommen regelmässig an die Gemeindeversammlung Die Versammlungen sind eine im Frühling und eine im Herbst 1. Im Frühling wird die Jahresrechnung genehmigt und weitere Geschäfte, die eventuell anstehen. 2. Im Herbst wird über das Budget fürs nächste Jahr befunden, nebst weiteren Geschäften. Je nach Dringlichkeit kann es auch sogenannte ausserordentliche Versammlungen geben. Es kommt immer darauf an, was an der Gemeindeversammlung gehandelt wird. Manchmal über 100, aber durchschnittlich 40-80 Leute (Eigentlich zu wenig). Gibt es in der Gemeinde politische Parteien? Welche? Wie stark sind sie? Talschaft Schwarzsee (3), freie Wähler (2), CVP (2), SVP und Parteilose (2). Gibt es ein Projekt, das in der Gemeinde momentan sehr wichtig ist? Wichtig sind momentan die Planung für die Renovation der OS-Schulgebäude, die Ortsplanung, die neue Vermessung.
6 Was gibt es sonst noch zur Politik in der Gemeinde zu sagen? Die Gemeindepolitik ist nicht mit der sogenannten Hohen Politik im Bundeshaus vergleichbar. Man befasst sich in erster Linie mit örtlichen oder regionalen Dingen. 4. Fragen an einen Gemeinderat Der Gemeinderat Peter Geiser und Nadine. Können Sie uns etwas zu Ihrer Familie und zu Ihrem Beruf sagen? Ich bin nicht verheiratet und lebe mit meiner Partnerin zusammen. Als Gemeinderat hat man wenig Zeit für die Familie, und die Partnerin muss auf vieles verzichten. Ist es schwierig, neben der Familie und dem Beruf noch Gemeinderat zu sein? Es ist nicht einfach. Aber ich habe keinen grossen Arbeitsweg. Ich arbeite bei der Firma Zahnd in Plaffeien als Mechaniker und Produktmanager. Ich kann aber tagsüber nicht schnell mal da mal dort sein, das muss ich richtig organisieren und es ist nicht immer eine lockere Zeit. Haben Sie schon immer Gemeinderat werden wollen? Wie kam es dazu? Ich wollte nicht immer Gemeinderat werden. Man wird von Leuten angefragt, ob man nicht Interesse habe zu kandidieren. Wie viele Stunden arbeiten Sie im Durchschnitt für das Amt des Gemeinderates? Sehr verschieden. Es gibt keinen Durchschnitt: es kommt drauf an, an was für einem Thema man dran ist. Manchmal sind es vier Abende nacheinander. Manchmal gibt es Telefonate oder Besprechungen. Wie viel verdienen Sie als Gemeinderat? Wenn man Gemeinderat sein möchte, darf man nicht an Geld denken. Man verdient etwas je nach Aufwand, und den Lohn muss man versteuern. Es ist jedes Jahr ein bisschen anders.
7 Primarschulhaus Plaffeien. Was gefällt Ihnen an Ihrer Arbeit als Gemeinderat? Man kann seine eigene Ideen einbringen. Man kann gewisse Dinge beeinflussen. Es gibt viele interessante Sachen, wo man Einblick hat. Man versteht dann den Zusammenhang. Man hat sehr viel Kontakt mit Leuten. Was missfällt Ihnen an der Arbeit als Gemeinderat? Chronische Besserwisser, die keine besseren Lösungen für Probleme haben. Welches ist im Moment Ihre wichtigste Arbeit? Die Arbeit an Energieplan, Ortsplanung, Werkhof, Strassenunterhalt usw. Welche anderen wichtigen Projekte sind in der Gemeinde am Laufen? Jedes Departement ist wichtig. Im Moment die Organisation der Feuerwehr, neue Gesetze für den Bevölkerungsschutz (Zivilschutz Sense Oberland), der regionale Werkhof, der Neubau des Verwaltungsgebäudes. Wie wichtig sind Steuern für eine Gemeinde? Die Gemeinde lebt von den Steuern, es ist wie im Haushalt. Man sollte nur so viel Geld ausgeben, wie man in der Gemeinde zur Verfügung hat. Die Steuern sind das Kapital der Gemeinde. Für welche Projekte und Dienstleistungen gibt die Gemeinde am meisten Geld aus? Für die Bildung (Schulen 2005/2011), Material finanzieren, Volkswirtschaft, Verkehr, OS Schulhaus umbauen. Reitparcours Welche Vereine werden durch die Gemeinde unterstützt? Wenige Vereine: Die Gemeinde zahlt etwas bei einem Jubiläum (z.b. Musikgesellschaft).
8 Was möchten Sie in Zukunft in der Gemeinde neu machen, besser machen, verändern? Vermehrt nach dem Verursacherprinzip vorgehen, Dienstleistungen optimieren. Wird unsere Gemeinde in nächster Zeit mit einer anderen Gemeinde fusionieren? Was ist Ihre Haltung dazu? In der nächsten Zeit höchstwahrscheinlich nicht. Ich würde eine Fusion sehr begrüssen. Wenn Sie drei Wünsche offen hätten, was würden Sie der Gemeinde wünschen? 1. Schulden auf Null. 2. Steuern senken. 3. Mehr junge Leute, die sich für die Gemeinde interessieren und sich engagieren. Wir danken Ihnen ganz herzlich für das Interview. Gern geschehen. Vielen Dank für das Interesse! Kirche Plaffeien
9 Unsere Kaiseregg. Den Blick über den gefrorenen Schwarzsee. Bad Kapelle. Der Schwarzsee von seiner schönsten Seite. Auch Enten fühlen sich wohl im Schwarzsee.