Gewerbeflächenmonitoring und -konzept Technologieregion Aachen Roman Allekotte M.A. AGIT mbh Fachdialog Siedlungsentwicklung am 11.03.2013 in Hamm
Der Vortrag im Überblick 1. Regionales Gewerbeflächen-Monitoring 2. Regionales Gewerbeflächenkonzept
1 Regionales Gewerbeflächen-Monitoring
GFM: Ziele Gewerbeflächen-Monitoring (GFM) ist die systematische und kontinuierliche Beobachtung von Gewerbeflächenbestand, -entwicklungen & -veräußerungen in einem definierten Raum, mit dem Ziel, größere Transparenz auf dem Gewerbeflächenmarkt zu schaffen, die sowohl der Planung & Entwicklung als auch der Vermarktung von Gewerbestandorten zugute kommt.
GFM: Informationsarchitektur Regionale Internetpräsentation zur Vermarktung der Gewerbeflächen-Angebote Angebote der Kreise, Kommunen, Institutionen Internet mit GIS-Services, Content etc. AGIT Wirtschaftsförderung Technologieregion Aachen Geo-CMS Content Geo- Informationen Server Hosting Betreuung GeoDok 5 Kreise Wirtschaftsförderer, Planer ca. 60 Anwender aus Kommunen, Verbänden, Institutionen etc. Extranet mit Geo-CMS MAP-IT-EASY
GFM: Einsatzzwecke & Nutzen Der Mehrfach-Nutzen Alle Marktparteien erhalten umfassende Gewerbeflächeninformationen an die Hand & verfügen so über vertiefte Einblicke in den regionalen Gewerbeflächenmarkt. Politik & Verwaltung liefert es neue Informations- & Analysemöglichkeiten & damit erheblich verbesserte Entscheidungsgrundlagen. Ansiedlungs- & erweiterungswillige Unternehmer erhalten einen aktuellen Überblick über das verfügbare Angebot an Gewerbeflächen. Wirtschaftsförderer verfügen über ein neues Instrument für ihre aktive Ansiedlungswerbung sowie Bestandspflege.
GFM: Monitoring-Bericht Alle Marktparteien Monitoring-Bericht Detaillierter Überblick über Angebot an bzw. Nachfrage nach Gewerbeflächen (jährlich zum Stichtag 01.01.): Allgemeine Informationen (u. a. Kaufpreis, Lage, Besonderheiten, Unternehmen) Planungsrechtliche Situation Verkehrsanbindung Nutzungsstand - veräußerte Fläche genutzt/ungenutzt - Optionen - noch nicht veräußerte Fläche (sofort, kurzfristig, mittelfristig verfügbar/ Besitzverhältnisse) Veräußerungen im Untersuchungsjahr
2 Regionales Gewerbeflächenkonzept
Gewerbeflächenkonzept: Hintergründe Regionale Zusammenarbeit im Bereich Gewerbeflächen hat Tradition 1996: Arbeitsgruppe Regionales Gewerbeflächenkonzept als interdisziplinäres Beratungsgremium etabliert 1998: Regionales Gewerbeflächenkonzept erstmals vorgelegt 2002: NRW-Modellprojekt Regionales Gewerbeflächen-Monitoring gestartet 2006: Dauerhafte Etablierung des GFM; Erste Fortschreibung des Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes 2009: Zweite Fortschreibung 2011: Dritte Fortschreibung
Anlass, Ziele & Verfahren Ziele & Inhalte Quantitativ: Erfassung der gegenwärtigen Gewerbeflächenreserven & des Gewerbeflächenpotenzials Ermittlung des zukünftigen Gewerbeflächenbedarfs Qualitativ: Überprüfung der Gewerbeflächen von regionaler & überörtlicher Bedeutung
Gewerbeflächenangebot & -bedarf Stadt/Gemeinde GEP-Potenzialfläche Fläche (in ha) tatsächlich Im Zuge der Fortschreibung 2012 haben Gemeinden die 2009 aufgelisteten Regionalplan-Potenzialflächen geprüft: Insgesamt 7 Gemeinden haben Korrekturen an Potenzialflächen vorgenommen. Ergebnis: Verringerung der tatsächlich aktivierbaren Regionalplan-Potenzialflächen um ca. 80 ha (-24%) gegenüber Fortschreibung 2009. Alsdorf Hagfeld 7,8 Baesweiler Baesweiler 7,3 Blankenheim Blankenheim 9,5 Dahlem Schmidtheim 4,6 Düren Düren-Nord 4,0 Düren-Ost/Distelrath 7,0 Nordstraße 7,2 Erkelenz Erkelenz-Süd 42,1 Erkelenz 3,9 Heinsberg Dremmen 5,9 Heinsberg 2,1 Hellenthal Losheim 24,3 Kall Kall 54,8 Langerwehe Langerwehe 17,8 Linnich Linnich 7,5 Merzenich Girbelsrath 4,7 Nettersheim Zingsheim 2,8 Roetgen Roetgen 2,8 Schleiden Herhan 2,0 Selfkant Selfkant 4,8 Stolberg Mausbach 15,3 Vettweiß Vettweiß 5,0 Würselen Merzbrück 19,0 Insgesamt 262,2
Gewerbeflächenangebot und -bedarf Gewerbeflächenreserven netto/in ha brutto/in ha 1 FNP-Reserven (D+E) 1.239,2 Frei verfügbare Flächen (E) 1.133,4 sofort verfügbar 592,8 kurzfristig verfügbar 142,5 mittelfristig verfügbar 398,1 Optionen (D) 105,7 Veräußerte, ungenutzte Fläche (C2) 222,0 Regionale Gewerbeflächenreserven 1.461,2 ca. 1.753 Maximale Regionalplan-Potenziale - 343 Weitere kommunale Planungsabsichten - max. 191
Gewerbeflächenangebot & -bedarf Regionale Veränderung der Gewerbeflächenveräußerungen & -reserven (Index2012) (Index2009) Nachfrage > Angebot (rot): Anstieg von 7 Gemeinden 2009 auf 20 Gemeinden 2012 Angebot mind. fünfmal höher als Nachfrage (blau): Rückgang von 12 Gemeinden 2009 auf 4 Gemeinden 2012
Gewerbeflächenangebot & -bedarf Gewerblicher Flächenbedarf in der Region Aachen 2013-2022 (in ha) Abschwung Trend Aufschwung StädteRegion Aachen 113 (+ 10) 142 (+ 13) 171 (+ 17) Krfr. Stadt Aachen 27 (+ 4) 34 (+ 5) 41 (+ 6) Übrige StädteRegion 86 (+ 6) 108 (+ 8) 130 (+ 10) Kreis Düren 122 (+ 16) 152 (+ 19) 160 (+ 22) Kreis Euskirchen 77 (+ 14) 96 (+ 17) 115 (+ 20) Kreis Heinsberg 137 (- 28) 207 (- 36) 205 (- 43) Region Aachen 448 (+ 10) 560 (+ 13) 672 (+ 15) Quelle:EigeneBerechnungenauf Basis des durchschnittlichengewerbeflächenverbrauches2003-2012.
Gewerbeflächenangebot & -bedarf Reichweiten der Flächenreserven in der Region Aachen (in Jahren) Abschwung Trend Aufschwung StädteRegion Aachen 22 (- 3) 18 (- 2) 14 (- 3) Krfr. Stadt Aachen 42 (+ 17) 35 (+ 15) 28 (+ 11) Übrige StädteRegion 18 (- 7) 15 (- 5) 12 (- 5) Kreis Düren 25 (+ 2) 21 (+ 3) 17 (+ 2) Kreis Euskirchen 23 (- 16) 19 (- 12) 15 (- 11) Kreis Heinsberg 13 (± 0) 11 (± 0) 9 (± 0) Region Aachen 24 (+ 2) 20 (+ 2) 16 (+ 1) Quelle:EigeneBerechnungenauf Basis des durchschnittlichengewerbeflächenverbrauches2003-2012.
Regional bedeutsame Gewerbeflächen Regional bedeutsame Gewerbeflächen im Sinne des Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes zeichnen sich durch eine herausragende Standortqualität aus und besitzen eine über die Region hinausreichende Ausstrahlung. Diese Standorte bilden das Potenzial für die überregionale und internationale Standortwerbung der Region Aachen der kommenden zehn Jahre. Ziel ist es, diese Premiumstandorte im Rahmen der (inter)nationalen Standortwerbung stärker zu bewerben und damit die verfügbaren Ressourcen bzw. Mittel zu fokussieren und produktiver einzusetzen.
Regional bedeutsame Gewerbeflächen Bewertungskriterien Fortschreibung 2006: Fortschreibung 2009: Bereich Kriterien Kategorie Kriterium Fläche/ Mikrostandort Flächengröße Planungsstand/Verfügbarkeit Fläche Verfügbare Gewerbeflächen Entwicklungsreserve und potenzial Raumordnung/ Größere Gebietszusammenhänge Verkehrliche Anbindung Beitrag zur regionalwirtschaftlichen Entwicklung Sonstige Flächenmerkmale/ Restriktionen Zentralörtliche Gliederung SiedlungsstrukturelleEinbindung Multimodaler Standort Überörtlicher Straßenverkehr Schienenpersonennahverkehr Schienengüterverkehr Flugverkehr Schiffsverkehr Reg. Ausstrahlung/Reg.bed. Unternehmen Regionalwirtschaftliches Profil Infrastruktur Wirtschaft Raum / Nachhaltigkeit Veräußerungsaktivität Flexibilität und Restriktionen Überörtliche Erreichbarkeit Erschließung des Gewerbegebietes Bedeutung des Wirtschaftsstandortes Regional bedeutsame Unternehmen Regionalwirtschaftliches Profil Vermarktungspolitik Gestalt-und Aufenthaltsqualität Gewerbegebietsspezifische Kooperationen / Organisation Ansätze nachhaltiger Entwicklung Restriktionen durch Schutzzwecke Siedlungsstrukturelle/landschaftl. Einbindung
Regional bedeutsame Gewerbeflächen Regional bedeutsame Gewerbeflächen 2009 2012 + RWTH Aachen Campus Herausragende Bedeutung für die Technologieregion Aachen Erste Teilflächen befinden sich bereits in Vermarktung
Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen im Sinne des Regionalen Gewerbeflächenkonzeptes zeichnen sich durch eine besondere Standortqualität aus und besitzen eine sich auf größere Teilbereiche der Region erstreckende Ausstrahlung. Diese Standorte bilden das Potenzial für die regionale und teilweise auch überregionale Standortwerbung der Region Aachen der kommenden zehn Jahre. Standorte dieser Kategorie erfüllen eine wichtige regionale Ergänzungfunktion zu den Regional bedeutsamen Gewerbeflächen. Ferner fallen hierunter Standorte des ländlichen Raumes der Region, die aufgrund ihrer Lagemerkmale (Kategorie Infrastruktur) nicht das Niveau zentraler gelegener Räume erreichen können.
Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen Überörtlich bedeutsame Gewerbeflächen 2012 2009 - Gewerbegebiet im Kreis Düren Nur noch Restflächen von 0,4 ha verfügbar, keine Erweiterungsmöglichkeiten + Gewerbegebiet in der Stadt Aachen Notwendigen Vorraussetzungen für kurzfristige Erschließung & Vermarktung gegeben Aufgrund seiner guten Erreichbarkeit kann mit einer über die Stadt hinausweisenden Nachfrage gerechnet werden
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