2009 Mit Utz Schliesky/Christian Ernst Aufgabenbestand, Legitimationsbedarf und Entwicklungspotential der Ämter in Schleswig-Holstein, Kiel 2009.

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1 Veröffentlichungen Monographien 2008 Änderungsfeste Grundrechte Die grundrechtsrelevante Ausstrahlungswirkung des Art. 79 Abs. 3 GG i.v.m. der Menschenwürdegarantie, dem Menschenrechtsbekenntnis und den Staatsstrukturprinzipien des Art. 20 GG, Frankfurt 2008; zugleich Diss. Univ. Kiel Mit Utz Schliesky/Christian Ernst Aufgabenbestand, Legitimationsbedarf und Entwicklungspotential der Ämter in Schleswig-Holstein, Kiel Mit Christian Hoffmann/Jens Klessmann/Andreas Penski/Thomas Warnecke Dienste auf Basis elektronischer Safes für Daten und Dokumente ; abrufbar unter: Mit Christian Ernst Sicherstellung der demokratischen Legitimation der schleswig-holsteinischen Ämter, Kiel Mit Christian Hoffmann u. a. "Der E-POSTBRIEF in der öffentlichen Verwaltung Chancen, Einsatzoptionen, rechtliche Handlungsspielräume", Kiel, Kommentierungen 2009 Einführung, Vorbemerkungen, Kommentierung zu 1-5, 9-17, 21, 22 und 30 PAuswG, in: Schliesky (Hrsg.), Gesetz über Personalausweise und den elektronischen Identitätsnachweis Kommentar, Kiel Einleitung, 3-5 und 9-17 Personalausweisgesetz, in: Melderecht, Passrecht, Ausweisrecht Das neue Bundesrecht, Walhalla-Verlag, Loseblatt-Sammlung, Aktualisierungslieferung 10/ , 22 und 30 Personalausweisgesetz, in: Melderecht, Passrecht, Ausweisrecht Das neue Bundesrecht, Walhalla-Verlag, Loseblatt-Sammlung, Aktualisierungslieferung 111/ a bis e Landesverwaltungsgesetz Schleswig-Holstein, in: Busse u. a. (Hrsg.), Praxis der Kommunalverwaltung, Landesausgabe Schleswig-Holstein, Loseblatt-Sammlung = Foerster u. a. (Hrsg.), Landesverwaltungsgesetz Schleswig- Holstein, Loseblatt-Sammlung, Ergänzungslieferung 2/2011.

2 Anhang zu 138a bis e LVwG: Gesetz zur Gründung einer Anstalt "Einheitlicher Ansprechpartner Schleswig-Holstein" (Auszüge), in: Busse u. a. (Hrsg.), Praxis der Kommunalverwaltung, Landesausgabe Schleswig-Holstein, Loseblatt- Sammlung = Foerster u. a. (Hrsg.), Landesverwaltungsgesetz Schleswig-Holstein, Loseblatt-Sammlung, Ergänzungslieferung 2/2011. Mit Utz Schliesky 2 Gemeindeordnung Schleswig-Holstein in: Busse u. a. (Hrsg.), Praxis der Kommunalverwaltung, Landesausgabe Schleswig-Holstein, Loseblattsammlung = Bülow u. a. (Hrsg.), Kommunalverfassungsrecht Schleswig-Holstein, 38. Nachlieferung 2/2011. Mit Utz Schliesky Einleitung, 1 und 2 PassG, in: Melderecht, Passrecht, Ausweisrecht Das neue Bundesrecht, Walhalla-Verlag, Loseblatt-Sammlung, Aktualisierungslieferung 03/2011. Buchbeiträge 2006 egovernment in Brandenburg, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt ; egovernment in Baden-Württemberg, Mecklenburg-Vorpommern, Nordrhein-Westfalen (mit Anika D. Luch); egovernment im Saarland, in Thüringen und Schleswig- Holstein (mit Catharina Erps, Anika D. Luch, Inga Rieck) in: Schliesky (Hrsg.), egovernment in Deutschland, Kiel Mit Anika D. Luch Der personelle Anwendungsbereich der EU-Dienstleistungsrichtlinie in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung, Teil I: Grundlagen, Kiel 2008, S Mit Anika D. Luch Der sachliche Anwendungsbereich der EU-Dienstleistungsrichtlinie in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung, Teil I: Grundlagen, Kiel 2008, S Die bundesweite Geltung von Genehmigungen nach der EU-Dienstleistungsrichtlinie in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung, Teil I: Grundlagen, Kiel 2008, S Mit Anika D. Luch Regulatorische Rahmenbedingungen für das Bürgertelefon 115, in: Lemke/Westerfeld (Hrsg.), Strategie 115 Studie zur Einführung einer behördenübergreifenden Servicerufnummer 115 in Deutschland, Stuttgart 2008, S

3 2009 Mit Anika D. Luch Vorgaben der EU-Dienstleistungsrichtlinie zur elektronischen Verfahrensabwicklung Gemeinschaftsrechtlicher Zwang zur Verrechtlichung des egovernment und Chance für einen kohärenten und effektiven IuK-Einsatz in der öffentlichen Verwaltung?, in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU- Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung Teil II, Kiel 2009, S Mit Anika D. Luch E-Daseinsvorsorge staatliche Schutzpflichten und Sozialstaatsprinzip im Lichte der Virtualisierung des Lebens, in: Hill/Schliesky (Hrsg.), Herausforderung E-Government: E-Volution des Rechts- und Verwaltungssystems, Baden-Baden 2009, S Reichweite der staatlichen Informationsverpflichtungen aus der EU-Dienstleistungsrichtlinie, in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung Teil III: Wissen, Information, Verantwortung, Kiel 2010, S Bewertung der Richtlinienumsetzung in Deutschland: Informationspflichten nach Art. 7 DLR, in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung Teil III: Wissen, Information, Verantwortung, Kiel 2010, S Mit Anika D. Luch Bewertung der Richtlinienumsetzung in Deutschland: Anpassung des Wirtschaftsverwaltungsrechts, in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung Teil III: Wissen, Information, Verantwortung, Kiel 2010, S Bewertung der Richtlinienumsetzung in Deutschland: Elektronische Verfahrensabwicklung und IT-Umsetzung, in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung Teil III: Wissen, Information, Verantwortung, Kiel, 2010, S Mit Utz Schliesky/Anne Neidert Bewertung der Richtlinienumsetzung in Deutschland: Der Einheitliche Ansprechpartner im Verwaltungs- und Organisationsrecht, in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung Teil III: Wissen, Information, Verantwortung, Kiel 2010, S Mit Utz Schliesky Bewertung der Richtlinienumsetzung in Deutschland: Die europäische Amtshilfe der 8a ff. VwVfG und das Internal Market Information System, in: Schliesky (Hrsg.), Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in der deutschen Verwaltung Teil III: Wissen, Information, Verantwortung, Kiel 2010, S

4 Mit Utz Schliesky Netze, Netzwerke und Infrastrukturen aus Sicht der Verwaltung, in: Rave/Schlie/Schliesky (Hrsg.), Erdgas, Strom, Breitband Netzinfrastrukturen in Schleswig-Holstein im Wandel, Kiel 2010, S Mit Anika D. Luch Aktuelle Bedeutung des Identitätsmanagements: Authentisierung, sichere Kommunikation und Dokumentensafes als Elemente einer elektronischen Grundversorgung, in: Schliesky (Hrsg.), Technikgestütztes Identitätsmanagement Rechtsfragen und Lösungsvorschläge: dargestellt am Beispiel der D und elektronischer Dokumentensafes, Kiel 2010, S Ausgangslage des Identitätsmanagements: Europäische und nationale Projekte, privatrechtliche Angebote, in: Schliesky (Hrsg.), Technikgestütztes Identitätsmanagement Rechtsfragen und Lösungsvorschläge: dargestellt am Beispiel der D und elektronischer Dokumentensafes, Kiel 2010, S Grundbegriffe des Identitätsmanagements: Postfach- und Versanddienst, Identitätsbestätigungsdienst und Dokumentensafes in: Schliesky (Hrsg.), Technikgestütztes Identitätsmanagement Rechtsfragen und Lösungsvorschläge: dargestellt am Beispiel der D und elektronischer Dokumentensafes, Kiel 2010, S Mit Christian Hoffmann/Jens Klessmann/Andreas Penski/Thomas Warnecke "Datensafes und Datennotardienste als Grundlage einer sicheren Aufbewahrung elektronischer Dokumente", in: Schliesky (Hrsg.), Technikgestütztes Identitätsmanagement Rechtsfragen und Lösungsvorschläge: dargestellt am Beispiel der D und elektronischer Dokumentensafes, Kiel 2010, S "Kundenorientierung in der öffentlichen Verwaltung Paradigmenwechsel durch die EU-DLR?", in: Horvath (Hrsg.), Kunden und Markt im Fokus Mit Marketingcontrolling zu mehr Erfolg, Stuttgart 2010, S "Wissensmanagement als Basis staatlicher Innovation", in: Hill/Schliesky (Hrsg.), Innovationen im und durch Recht E-Volution des Rechts- und Verwaltungssystems II, Baden-Baden 2010, S Mit Utz Schliesky/Maximilian Tallich Innovation als Befassungsgegenstand staatlicher Aktivitäten und eines staatlichen Innovationsmanagements, in: Schliesky (Hrsg.), Staatliches Innovationsmanagement, Kiel 2010, S Mit Utz Schliesky Wesentliche Erfolgs- und kritische Faktoren staatlicher Innovationsprozesse, in: Schliesky (Hrsg.), Staatliches Innovationsmanagement, Kiel 2010, S

5 "Kundenorientierung der Verwaltung am Beispiel der EU-Dienstleistungsrichtlinie", in: Schliesky (Hrsg.), Staatliches Innovationsmanagement, Kiel 2010, S "Wissens- und Innovationsmanagement", in: Schliesky (Hrsg.), Staatliches Innovationsmanagement, Kiel 2010, S Mit Thomas Warnecke "Kritische Bewertung aktueller Innovationsprojekte: Das Bürgertelefon 115", in: Schliesky (Hrsg.), Staatliches Innovationsmanagement, Kiel 2010, S "Kritische Bewertung aktueller Innovationsprojekte: Die Umsetzung der EU- Dienstleistungsrichtlinie", in: Schliesky (Hrsg.), Staatliches Innovationsmanagement, Kiel 2010, S "E-Daseinsvorsorge der staatliche und kommunale Grundversorgungsauftrag in einer technisierten Informationsgesellschaft", in: Schliesky (Hrsg.), Selbstverwaltung im Staat der Informationsgesellschaft, Kiel 2010, S "Wissensmanagement als staatliche Innovation, als Grundlage gesellschaftlicher und Basis staatlicher Innovationen", in: Schauer/Thom/Hilgers (Hrsg.), Innovative Verwaltungen Innovationsmanagement als Instrument von Verwaltungsreformen, Linz 2011, S Zeitschriftenbeiträge 2008 Mit Anika D. Luch Wahrnehmung der Aufgaben des einheitlichen Ansprechpartners nach Art. 6 der EU-Dienstleistungsrichtlinie durch eine Anstalt des öffentlichen Rechts in gemeinsamer Trägerschaft von Land, Kommunen und Kammern, Die Gemeinde SH 2008, S Mit Utz Schliesky/ Anika D. Luch Überlegungen zum Anwendungsbereich der EU- Dienstleistungsrichtlinie, WiVerw 2008, S Ein egovernment-gesetz für Schleswig-Holstein Angriff auf die kommunale Selbstverwaltung?, Die Gemeinde SH 2008, S Kooperationsmodelle zur Umsetzung des Einheitlichen Ansprechpartners als unzulässige Mischverwaltung?, DÖV 2008, S Gemeinschaftsrechtliche Verpflichtung zur elektronischen Verfahrensabwicklung (Art. 8 DLR) als Perspektive zur Etablierung eines Rechtsrahmens des egovernment?, DVBl. 2009, S

6 Mit Anika D. Luch edaseinsvorsorge Bedarf es einer Neuorientierung des überkommenen (Rechts-)Begriffs Daseinsvorsorge im Zuge technischer Entwicklungen?, MMR 2009, S Der E-Government-Begriff der Europäischen Union Die EU-Dienstleistungsrichtlinie als Chance für die Verwaltungsmodernisierung durch E-Government?, Verwaltung und Management (VM) 2009, S Das 4. VwVfÄndG zum weitergehenden Änderungsbedarf im Verfahrensrecht im Kontext der EU-Dienstleistungsrichtlinie, NdsVBl. 2009, S Mit Anika D. Luch Kontrolldefizite im Binnenmarkt für Dienstleistungen? Eine Analyse der Überwachungskompetenzen von Aufnahme- und Niederlassungsstaat nach der EU-Dienstleistungsrichtlinie, GewArch 2009, S Der neue E-Personalausweis elektronische Identitätsnachweise als Motor des E-Government, E-Commerce und des technikgestützten Identitätsmanagement?, CR 2009, S Mit Anika D. Luch Die schwarze Liste unzulässiger Anforderungen an Dienstleistungserbringer (Art. 16 Abs. 2 DLR) als Gefahr für die öffentliche Sicherheit und Ordnung?, GewArch 2009, S Ist die Pressefreiheit änderungsfest? ein Beitrag aus Anlass der Frage 12 des Einbürgerungstests, AfP 2009, S Mit Utz Schliesky/Christian Ernst Aufgabenbestand, Legitimationsbedarf und Entwicklungspotential der Ämter in Schleswig-Holstein, Die Gemeinde SH 2009, S Rechtsprobleme des Identitätsmanagements, DuD 2009, S Mit Jost-Dietrich Busch Die Vertrauensfrage des Regierungschefs in Schleswig- Holstein die Neuwahl zum Landtag und die Führung der Regierungsgeschäfte nach Ablehnung der Vertrauensfrage des Ministerpräsidenten Carstensen, NordÖR 2009, S Die kommunale Friedhofssatzung und die EU-Dienstleistungsrichtlinie eine unendliche Geschichte, KommJur 2009, S Mit Christian Hoffmann Grundrechtsrelevanz staatlicher Beobachtungen im Internet Internet-Streifen der Ermittlungsbehörden und das Autorisierungskonzept des BVerfG, CR 2010, S

7 Mit Utz Schliesky/Christian Ernst Die fehlende demokratische Legitimation der Amtsebene Problemstellung und Lösungswege, NordÖR 2010, S Cloud Computing in der öffentlichen Verwaltung Chancen, Risiken, Modelle, MMR 2010, S Cloud Computing in der öffentlichen Verwaltung?, Verwaltung & Management (VM) 2010, S Macht Art. 91c Grundgesetz E-Government-Gesetze der Länder erforderlich?, DÖV 2010, S Neues zum Grundrecht auf Gewährung des menschenwürdigen Existenzminimums, SGb 2010, S Anpassung des Landesverwaltungsgesetzes zur Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie, Die Gemeinde SH 2010, S Mit Utz Schliesky 8a ff. VwVfG n.f. die Europäische Verwaltungszusammenarbeit im deutschen Verwaltungsverfahrensrecht, DVBl. 2010, S Mit Anika D. Luch Die Umsetzungsgesetzgebung der Bundesländer zur Einrichtung Einheitlicher Ansprechpartner nach Art. 6 DLR, GewArch 2010, S Wissensmanagement als Basis der Verwaltungsinnovation, DVP 2010, S Mit Christian Ernst Handlungsoptionen nach dem Urteil des LVerfG zur Amtsordnung, Die Gemeinde SH 2010, S Der Einheitliche Ansprechpartner in Bayern Organisationsrechtliche Verortung und verfahrensrechtliche Einbindung, BayVBl. 2010, S "Informations- und Kommunikationstechnologie als Grundversorgung", DuD 2010, S "Ende der Kommunalblindheit? die neue Rolle der Kommunen in Europa", Die Gemeinde SH 2010, S Mit Maximilian Tallich "Rechtsnatur des IT-Staatsvertrages und seiner Beschlüsse", NVwZ 2010, S

8 Wider die Aufnahme des Datenschutzes in das Grundgesetz, ZG 2010, S Datenschutz beim E-Postbrief, DuD 2011, S Eine zukunftsfähige Amtsordnung und ein modernes, zeitgemäßes Zweckverbandsrecht für Schleswig-Holstein, Die Gemeinde SH 2011, S Urteilsanmerkung 2010 Wirksame Klagerhebung per - Anmerkung zu FG Düsseldorf, Urt. v K 572/09 E, Computer und Recht 2010, S. 402 f. Didaktische Beiträge / Falllösungen 2010 Mit Maximilian Tallich "Übungsfall: Rosinenpicken im Abfallgewerbe", ZJS 2010, S Rezensionen 2008 "Edwin Schulz, One-Stop Government; Verwaltungsorganisationsrechtliche Rahmenbedingungen und verfassungsrechtliche Grenzen für die Umsetzung in Schleswig-Holstein, Kiel 2007", NordÖR 2008, S. 529 f "Caspar/Ewer/Nolte/Waack (Hrsg.), Festschrift für das Schleswig-Holsteinische Landesverfassungsgericht, Kiel 2008", NordÖR 2009, S. 249 f "Bull/Mehde, Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungslehre, 8. Aufl. Heidelberg 2009", ZJS 2010, S "Lutz Drallé, Das Grundrecht auf Gewährleistung der Vertraulichkeit und Integrität informationstechnischer Systeme", DuD 2010, S. 861 f. Kleinere Beiträge 2008 Mit Utz Schliesky/ Anika D. Luch/Anne Neidert Die EU-Dienstleistungsrichtlinie Das Ende der deutschen Verwaltung?, in: egovernment-referenz Hessen Sonderbeilage der egovernment Computing zur Cebit 2008, S. 17 f. Mit Utz Schliesky Ausrichtung am Kunden, Kommune21, Heft 5/2008, S. 16 f. 8

9 Mit Utz Schliesky Grundlagen einer sachgerechten Umsetzung der EU-DLR, innovative Verwaltung, Heft 7-8/2008, S Mit Dirk Graudenz u. a. ISPRAT Whitepaper Elektronisches Identitätsmanagement Mehr Einfachheit, Datenhoheit und Datensicherheit in unserer virtualisierten Welt, herausgegeben von Matthias Kammer, Marie-Therese Huppertz und Horst Westerfeld, 2009 abrufbar unter: Mit Utz Schliesky Keine Einbahnstraße, Kommune21, Heft 9/2009, S. 20 f. Mit Jens Klessmann Elektronische Daten- und Dokumentensafes Rechtliche und technische Koordinaten für einen erleichterten Bürgerkontakt, datareport 3/2009, S E-Daseinsvorsorge der Grundversorgungsauftrag des Staates im Lichte der Virtualisierung zahlreicher Lebensbereiche, Vitako aktuell 4/2009, S. 30 f Mit Utz Schliesky Defizite bei der Steuerung komplexer Reformprojekte, innovative Verwaltung, Heft 1-2/2010, S Können E-Government-Gesetze den IT-Einsatz erfassen?, egovernment Review Nr. 5 (2010), S. 22 f. E-Daseinsvorsorge für das Leben im Netz, datareport 1/2010, S. 18 f. Mit Utz Schliesky Staatliches Innovationsmanagement Verwaltungsmodernisierung aus wissenschaftlicher Perspektive, egovernment Computing 2/2010, S Jahre Lorenz-von-Stein-Institut für Verwaltungswissenschaften, in: Kiel Connect, Informationsblatt der Vereinigung Kieler Doctores Iuris e.v., Nr. 8 (SS 2010), S Mit Utz Schliesky Eine Frage der Akzeptanz, in: Fachmagazin für das Management im öffentlichen Sektor, 1/2010, S E-Daseinsvorsorge begrifflich vorbelastet oder zukunftsweisende Handlungsmaxime?, in: Behördenspiegel 6/2010, S. 37; Kurzfassung als Blogbeitrag v abrufbar unter Eine private Cloud für die öffentliche Verwaltung?, Datareport 2/2010, S. 20 f. 9

10 Eine private Cloud für die öffentliche Verwaltung?, innovative Verwaltung 6/2010, S Elektronische Daseinsvorsorge Gestaltungsspielraum und Gestaltungspflicht für die Politik, egovernment Computing 8/2010; S. 20; abrufbar unter: "Stadt neu denken Unterstützungsleistungen der öffentlichen Verwaltung im Wandel", Blogbeitrag v abrufbar unter Mit Dirk Graudenz u. a. Vom Open Government zur Digitalen Agora", ISPRAT Whitepaper, herausgegeben von Matthias Kammer, Marie-Therese Huppertz und Horst Westerfeld, 2010, abrufbar unter: "Clouds für Staat und Verwaltung?" in: egovernment Kompendium 2011 IT- Referenzhandbuch für den Öffentlichen Sektor, S Open Government Data und was macht der Gesetzgeber?, Blogbeitrag v ; abrufbar unter Mit Christian Hoffmann "Rechtssichere Grundlagen für den Einsatz von Social Media", innovative Verwaltung 1/2011, S Public oder Private Cloud?, in: move moderne verwaltung 1/2011, S. 48 f. Den Rahmen setzen E-Daseinsvorsorge, in: vitako aktuell 1/2011, S. 10 f. 10