Linde AG Geschäftsbereich Linde Engineering. Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China

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1 Linde AG Geschäftsbereich Linde Engineering Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China

2 Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China 1. Bekanntgabe neuer Regeln 2. Neue Regeln für Special Equipment 3. Neue Regeln für Supervision Administration und deren Umsetzungspapiere 4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller und verschärfte technische Anforderungen für die Herstellung von Behältern 5. Zusammenfassung 6. Schlussbemerkung

3 1. Bekanntgabe neuer Regeln Zusammenhänge schwer nachvollziehbar Regulations on Safety Supervision of Special Equipment - Definition Special Equipment - Zuständig SELO of AQSIQ - Ergebnis: Neues Lizenzverfahren und teilweise neue Announcement No. 2 of SELO of AQSIQ inklusive Liste neuer Regeln technische Anforderungen Supervision Administration Regulation for Manufacture of Boiler and Pressure Vessel (Directive No. 22 of AQSIQ) 2. Procedures for Manufacture Licensing (ML) of Boiler and Pressure Vessel 1. Veröffentlicht von AQSIQ Veröffentlicht von AQSIQ 2003 Ab Verbindlich für alle neuen Lizenzen Bis erworbene SQL-Lizenzen oder ML-Lizenzen behalten ihre Gültigkeit bis zum Ablaufdatum Jedoch müssen von allen Lizenzhaltern die neuen (technischen) Regeln eingehalten werden

4 2. Neue Regeln für Special Equipment Announcement No. 2 of SELO of AQSIQ, ) Regulations on Safety Supervision of Special Equipment (gültig ab 1. Juni 2003) 2) Supervision Administration Regulation for Manufacture of Boiler and Pressure Vessel (gültig ab 1. Januar 2003) Requirements for Boiler and Pressure Vessel Manufacture Licensing (gültig ab 1. Januar 2004) Procedures for Manufacture Licensing of Boiler and Pressure Vessel (gültig ab 1. Januar 2004) Supervisory Inspection Rule for Safety Performance of Boiler and Pressure Vessel Products (gültig ab 1. Januar 2004)

5 2. Neue Regeln für Special Equipment Thema Druck erweitert Regulations on Safety Supervision of Special Equipment (SE) Druckbehälter (P > 0,1 MPa, V * P > 2.5 MPa * l) Rohrleitungen (!!!), Kessel, Aufzüge, usw. Kapitel 1 Auflistung der SE s Kapitel 2 Liste der erforderlichen Lizenzen; Überwachung und Abnahme Kapitel 4 Inspektion und Prüfung Kapitel 7 Definition der SE s anhand technischer Parameter (Gefahrenpotential)

6 3. Neue Regeln für Supervision Administration und deren Umsetzungspapiere; Verwirrung vorprogrammiert Supervision Administration Regulation for Manufacturer of Boiler and Pressure Vessels Administrative Festlegungen zur Lizenzierung Gültigkeit der Lizenz 4 Jahre (Artikel 18) fordert chinesische Betriebsanleitung (Artikel 15) klassifiziert die Herstellerzulassungen (Level A, B, C, D) in Abhängigkeit der - Kategorie oder Klassen I, II oder III - Druck (low, medium, high pressure, super high) - Herstellverfahren oder Bauart und Kombinationen dieser Kriterien Achtung: Bei der Antragstellung der Zulassung beabsichtigte Produkte angeben. Procedures for Manufacture Licensing of Boiler and Pressure Vessels regelt den Ablauf des Lizenz-Verfahrens

7 3. Neue Regeln für Supervision Administration und deren Umsetzungspapiere; Bauüberwachung unklar Supervisory Inspection Rule for Safety Performance of Boiler and Pressure Vessel Products Regelt die Bauüberwachung zugelassener Hersteller durch zugelassene Inspektionsgesellschaften und deren gegenseitige Verpflichtungen Prinzip: Inspektion durch den Hersteller Überwachung durch Inspektionsgesellschaft Die Vorschrift und einer von vier in der Vorschrift zitierten Anhänge sind in englischer Sprache verfügbar Behälter der Kategorie A vollständige Bauüberwachung durch die zugelassene Inspektionsgesellschaft erforderlich Behälter der Kategorie B die zugelassene Inspektionsgesellschaft überprüft die Prüfdokumentation des Herstellers (Artikel 9) Welche Behälter in welche Kategorie fallen, ist in dem übersetzten Teil der Vorschrift nicht angegeben?

8 3. Neue Regeln für Supervision Administration und deren Umsetzungspapiere; Bauüberwachung unklar Die Überwachung für Druckbehälter hat nach der Supervision Regulation on the Safety Technology for Pressure Vessels zu erfolgen (Artikel 5) Die zugelassene Inspektionsgesellschaft hat nach Durchführung der Überwachung ein Supervisory Inspection Certificate auszustellen (Anhang I, Abschnitt B, Nr. 11) Für importierte Behälter kann die Supervisory Inspection alternativ bei Eintreffen des Behälters in China erfolgen (Artikel 4) Sinnvoll? Probleme vorprogrammiert? Zugelassene Inspektionsgesellschaften für ausländische Behälterhersteller sind Gesellschaften, die von AQSIQ akkreditiert werden müssen (Artikel 3) Welche deutschen oder europäischen Inspektionsgesellschaften sind zugelassen? Inspektions Tourismus?

9 4. Detaillierte Anforderungen an Hersteller und verschärfte technische Anforderungen an Behälter Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing Titel des Dokumentes verwirrend, da nicht die Anforderungen an die Lizenzierung beschrieben werden, sondern Anforderungen an den Hersteller und technische Anforderungen an Behälter sowie Anforderungen an Zulassung von z. B. Sicherheitsventilen Kapitel 3 beschreibt grundlegende Anforderungen an den Behälterhersteller - Verantwortliche Personen für Qualitätsüberwachung - Ausbildung und Anzahl (!!!) des technischen Personals - Erforderliche Anzahl qualifizierter Schweißer ** - Ausbildung und Anzahl (!!!) des Personals für ZfP ** - Anforderungen an Warenlager und Prüfeinrichtungen - Anforderungen an den Werkzeugpark ** ** in Abhängigkeit des Levels der Herstellerzulassung

10 4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller, ein Beispiel Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing Beispiel für Anforderungen an den Hersteller mit Level A2 Zulassung (Behälter 0,1 Mpa P < 10 Mpa) - Mindestens 10 % aller Beschäftigten sollen professional technical persons with relevant knowledge bezüglich Druckbehälterbau sein - Mindestens 10 qualifizierte Schweißer - Mindestens 3 qualifizierte (RT / UT) Prüfer und eine Prüfaufsicht - Walze für mindestens 30 mm Blechdicke - Mindestens 20 Tonnen-Kran Kleine Unternehmen könnten Probleme bekommen

11 4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller, Q Management, Ergänzungen erforderlich? Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing Kapitel 4 Basic Requirements for Quality Management System In 17 Artikeln werden Q-Elemente aus der ISO 9000, ergänzt um Aspekte der Behälterfertigung, abgehandelt Behälterhersteller, die eine ISO 9000 und EN 729 sowie relevante Behälterzulassungen haben (AD HP0 / ASME), sollten keine inhaltlichen Probleme haben, aber die bisherige Zulassungspraxis zeigt, dass mindestens ein ergänzendes China-Kapitel im Handbuch erforderlich ist Für qualifizierte Hersteller kein Mehrwert nur Mehraufwand Achtung: Artikel 31 verlangt The pressure parts should be provided by... Suppliers recognized by Chinese government

12 4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter Welches technische Regelwerk gilt? Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing Sektion 2, Artikel 51 listet die gültigen chinesischen Regelwerke auf z. B. Safety Technical Supervision Regulations for Pressure Vessels Alternativ dürfen ausländische Hersteller, welche Schwierigkeiten haben, die chinesischen Regeln vollständig (!!!) einzuhalten, andere technische Regeln anwenden, die durch AQSIQ genehmigt wurden. Nach der bisher gültigen Basic Requirements for Import Pressure Vessels konnten z. B. AD und ASME angewendet werden. Können diese Regelwerke weiterhin verwendet werden?

13 4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter, Zusatzanforderungen für Exporteure Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing Bei Anwendung von genehmigten (ausländischen) Regelwerken müssen die Anforderungen der Sektion 2, Artikel 52 bis 58 eingehalten werden (Artikel 58 gilt nur für Gasflaschen) Artikel 52: Enddokumentation Artikel 53: Behälterschild Level und Class of Vessel gefordert Level für SQL Lizenzhalter unbekannt, Class of Vessel nicht definiert (Kategorie!) Artikel 54: Design Absicherungsfaktoren beachten Unklare Formulierungen: Design factors should be selected (should = shall) Stahl (Rp/1,6; Rm/3), Aluminium (Rp/1,5; Rm/4); alle Werte bei Temperatur Prüfumfang und Schweißnahtwertigkeit überprüfen Achtung: Für Behälter aus Nichteisenmetallen drastisch reduzierte Schweißnahtwertigkeiten (0.85 bis 0.95) trotz Full NDE (100% RT / UT)

14 4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter, Zusatzanforderungen für Exporteure Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing Artikel 55: Stähle Analysengrenzen beachten (Phosphor, Schwefel, Kohlenstoff) und zusätzlich Ceq < 0,45 Achtung: Ceq = C+Si/24+Mn/6+Ni/40+Cr/5+Mo/4+V/14 Die Anforderungen gelten auch für niedriglegierte Stähle Artikel 56: Herstellung Besondere Anforderungen an z. B. Wärmenachbehandlung, Beispiel: Behälter mit e > 16 mm und TS < -20 C; Achtung, kein Bezug zum Werkstoff Artikel 57: Inspektion Besondere Anforderungen an Arbeitsproben und ZfP, Beispiele: Arbeitsprobe bei Behältern aus Nichteisenmetallen bei P > 1,6 MPa 100% RT / UT für alle Kategorie A und B Nähte und Schweißnahtfaktor 1; d. h. für alle Längs-, Rund-, Boden-, Stutzen- und Stutzen-Flansch-Nähte

15 5. Zusammenfassung Druckbehälter (P > 0,1 MPa, V * P > 2.5 MPa * l) Behältergruppierung (Class / Category) nach Gefahrenpotential Unterschiedliche Hersteller Lizenzen (A, B, C, D) Mindestanzahl der Beschäftigten und Werkzeugpark vorgeschrieben Betriebsanleitung in chinesischer Sprache Behälterschild mit Angabe der Lizenz-Nummer Bauüberwachung und Abnahme durch zugelassene Inspektionsgesellschaft Erweiterte technische Anforderungen zusätzlich zur verwendeten Bauvorschrift Zugelassene Werkstofflieferanten erforderlich

16 6. Schlussbemerkung Struktur der Vorschriften unübersichtlich Anforderungen zum Teil interpretationsbedürftig Bestimmte Randbedingungen nicht klar (zugelassene Inspektionsgesellschaft und zugelassene ausländische Bauvorschrift) Kontakt mit AQSIQ schwierig Rechtzeitig Dokumente besorgen und Maßnahmen einleiten / Achtung: Die erweiterten technischen Anforderungen gelten auch für Hersteller mit SQL Lizenz

17 LINDE AG GESCHÄFTSBEREICH LINDE ENGINEERING HÖLLRIEGELSKREUTH 6. Europäische Druckgerätetage Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China Abstract New regulations for Special Equipment (boilers, pressure vessels, pressure pipelines, lifting appliances, elevators, passenger ropeways and large amusement devices) have been set in force 2003, 1June in the Peoples Republic of China. In line with these regulations SELO of AQSIQ (Special Equipment Licensing Office of General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine) was founded. SELO of AQSIQ has issued a set of rules covering licensing requirements and technical requirements for imported pressure vessels. The lecture introduces the basic documents applicable for pressure vessel manufacturers and outlines in general the new requirements given in the Chinese rules. Gerhard Scheffler Seit für Linde Engineering tätig Werdegang Fachprojektleiter Anlagenkonstruktion Fachprojektleiter Apparateabwicklung für Luftzerlegungsanlagen Projektleiter Abwicklung Luftzerlegungsanlagen Seit Fachprojektleiter Werkstofftechnik; Schwerpunkt Anlagen für den asiatischen Raum und Projektleiter eines Linde internen Projektes Export von Druckgeräten nach China Andreas Kittel (Vortragender), Dipl. Ing. / SFI Seit für Linde Engineering tätig Werdegang Fachprojektleiter Werkstofftechnik Luftzerlegungs- und Adsorptionsanlagen Seit 1999 Senior Experte technische Regelwerke Druckgeräte 1999 bis 2002 Projektleiter Druckgeräterichtlinie Mitarbeit in Ausschüssen FDBR AK Werkstoffe und Schweißen VdMA AK Betriebssicherheitsverordnung CEN TC 267 Rohrleitungen aus Aluminium (Obmann) CEN TC 54 / 267 Joint working group materials (Vertreter des VdMA) V0011/ _TAW_2005_0041