Übergänge im Leben gestalten, Teilhabe im Freizeitbereich ermöglichen sowie auch soziale Teilhabe allgemein das sind die drei wichtigsten Ziele,
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- Margarete Kolbe
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2 Übergänge im Leben gestalten, Teilhabe im Freizeitbereich ermöglichen sowie auch soziale Teilhabe allgemein das sind die drei wichtigsten Ziele, eines neuen Bündnisses in Saarlouis, das sich der Integration von jugendlichen Flüchtlingen widmet. Schwerpunktthemen von Willkommen in Saarlouis sind Übergänge im Leben (Schule, Beruf, Studium), Teilhabe und Partizipation (u.a. in Jugendtreffs) sowie Soziale Teilhabe (u.a. Jugendwohngemeinschaften). Das Projekt ist eine Kooperationsmaßnahmen mit Willkommen bei Freunden der Deutschen Kinder- und Jugendstiftung. 2
3 Situationsbeschreibung 3
4 Daten des Einwohnermeldeamtes 4
5 Daten des Einwohnermeldeamtes 5
6 Ausgangssituation Aufgrund der Erfahrungen im Rahmen der Zuwanderung seit 2015 hat sich herauskristallisiert, dass insbesondere die Zielgruppe der Geflüchteten bis 27 Jahre eine verstärkte Unterstützung benötigt, um in Deutschland anzukommen und ihnen die Teilhabe in der Gesellschaft zu ermöglichen. In Saarlouis leben Stand 12. April Menschen mit Fluchthintergrund im Alter von 0-27 Jahren. Eine Herausforderung für die Kinder- und Jugendhilfe. 6
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11 Willkommen in Saarlouis ist Teil des Netzwerkes der Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung der Kreisstadt Saarlouis. Die Kreisstadt Saarlouis richtet im Rahmen ihrer Sozialen Arbeit eine Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung ein. Über diese soll die Willkommenskultur in Saarlouis weiter ausgebaut werden. Die Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung arbeitet fachlich mit anderen Ämtern sowie Behörden zusammen. Darüber hinaus wird eine enge Zusammenarbeit mit dem Integrationsbeirat der Kreisstadt Saarlouis angestrebt. 11
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15 Deutsch-Ausländischer Jugendtreff (DAT) Der Deutsch-Ausländischer Jugendtreff richtet sich an Jugendliche und junge Erwachsene sowie Jugendcliquen im Alter von 14 bis 27 Jahren aus dem Stadtgebiet als auch aus den Umlandgemeinden. Ein wichtiges Ziel dieses multikulturell orientierten Angebotes ist es, Jugendlichen mit Migrationshintergrund und jungen Erwachsenen eine bessere Integration in das öffentliche Leben ihres Gemeinwesens zu ermöglichen. 16
16 Schaffung von Jugend WG s Jugend WG's Ordnungspolitik Landesaufnahmegesetz KInder- und Jugendhilfe SGB VIII (KJHG) Zuweisung nach 1 Landesaufnahmegesetz (LAG)) Zur Verfügung Stellung von geeignetem Wohnraum Allgemeine Regelung des Polizeigesetzes zur Vermeidung der Obdachlosigkeit 41, 30 SGB VIII u.a. Erziehungsbeistand, Betreuungshelfer 19
17 Schaffung von Jugend WG s Seitens der Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung wurden Lösungswege gesucht. Als praktikable Lösung kristallisierte sich heraus, dass eine Konzeption Modularer Aufbau von Handlungsebenen aus der Ordnungspolitik (Handeln im Rahmen der Zuweisung nach 1 Landesaufnahmegesetz (LAG)) sowie der Kinder- und Jugendhilfe entsprechend SGB VIII (KJHG) errichtet werden soll. 20
18 Hilfeplan und Vereinbarung Im Rahmen der pädagogischen Begleitung durch den Landkreis Saarlouis wird von diesem mit den in die Jugend WG s aufgenommenen jungen Geflüchteten ein Hilfeplan erstellt. Mit der Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung schließen die jungen Geflüchteten eine Vereinbarung ab. Zielsetzung: Die Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung richtet Wohngemeinschaften (zunächst) für männliche junge Geflüchtete in Ausbildung ein. Ziel ist es einen bestmöglichen Raum zum Lernen und Leben für die Bewohner zu schaffen. 21
19 Für die Aufnahme in die Wohngemeinschaft für männliche junge Geflüchtete in Ausbildung gelten folgende Regelungen: für die Wohngemeinschaft gilt die Hausordnung der Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung der Kreisstadt Saarlouis, um eine bestmögliche Umgebung zum Lernen zu schaffen, nehmen die Bewohner gegenseitig aufeinander Rücksicht, von der Schnittstelle Flüchtlingsunterstützung werden Betreuer bzw. Betreuerinnen zur Verfügung gestellt, die sich um die Abläufe in der Wohngemeinschaft kümmern, sowie für Einzelgespräche zur Verfügung stehen, Zuwiderhandlungen können die Berechtigung der Zugehörigkeit in der Wohngemeinschaft entziehen. 22
20 Pädagogische Betreuung Die pädagogische Betreuung der Jugend WG s erfolgt im Rahmen von Erziehungsbeistandschaften für die einzelnen Jugendlichen - im Rahmen der Jugendhilfeplanung - durch die: 23
21 Familienhilfe Der Besuchsdienst ist Bestandteil der Integration sowie der Integrationshilfe. Der Besuchsdienst begann im Januar Bis heute wurden 33 Familien, die per Zuweisung oder Visum in der Stadt Saarlouis leben besucht. Über 90 % der Familien kommen aktuell über ein Visum im Rahmen des Familiennachzugs zu uns. Die Zuweisungen von Familien über den Königsteiner Schlüssel sind eher minimal. 24
22 Familienhilfe Der Fokus des Besuchsdienstes liegt auf Sozialer Arbeit und der Integration. Innerhalb des Besuchsdienstes wird ein besonderes Augenmerk auf die Kinder und Frauen gelegt. Die Schnittstelle orientiert sich an den MINDESTSTANDARDS zum Schutz von Kindern, Jugendlichen und Frauen in Flüchtlingsunterkünften sowie den Professionellen Standards des Positionspapieres für Soziale Arbeit mit Geflüchteten in Gemeinschaftsunterkünften. 25
23 Im Rahmen der rechtlichen Vorgaben muss grundsätzlich zwischen drei verschiedene Arten der Unterbringung unterscheiden werden: Unterbringung entsprechend des Königsteiner Schlüssels Humanitäre Unterbringung (vergleichbar mit der Unterbringung zur Vermeidung der Obdachlosigkeit) Unterbringung von Einzelpersonen und Familien nach Zuweisung entsprechend des Königssteiner Schlüssel Unterbringung von Einzelpersonen und Familien in Humanitäre Unterkünfte entsprechend 36 SGB II in Absprache mit dem Jobcenter bis zur Klärung des Status durch das JobCenter etc. Einzelpersonen und Familien, die nach Zuweisung entsprechend des Königsteiner Schlüssels sich aus Saarlouis abgemeldet haben und aufgrund unterschiedlicher Situationen zurückkehren (kein Mietraum gefunden, Miete wurde vom JobCenter der neuen Kommune nicht übernommen usw.) Familiennachzug Untermietverträge Privatrecht Vermietung (Untermietverträge) von angemietetem Wohnraum an Familien (Geflüchtete sowie weitere Bedürftige) auf privatrechtlicher Grundlage (Mietverträge) als Sozialwohnungen 26
24 Wohnraum Visa-Familiennachzug Der Gesetzgeber legt bei Visa-Familiennachzug u.a. Familiennachzug folgende Annahme zu Grunde, dass der Familienangehörige (zu dem der Familiennachzug stattfindet, auch Stammberechtigter genannt) im Besitz eines Aufenthaltstitels ist, über ausreichend Wohnraum verfügt und der Lebensunterhalt gesichert ist. Sollte, wie bisher, keine ausreichender Wohnraum u.a. zur Verfügung stehen, so gilt entsprechend des Polizeirechtes die Unterbringung zur Vermeidung der Obdachlosigkeit (in diesem Falle humanitäre Unterkunft genannt) in Verbindung mit dem Sozialrecht. 27
25 Wohnraum Aktuelle Entwicklung Neben den in der Tabelle aufgezeigten Zielgruppen, ist aktuell eine neue Zielgruppe im Bereich der Unterbringung zu berücksichtigen. Es handelt sich hier um Flüchtlinge im Rahmen der Zuweisungen entsprechend Paragraph 5 (Vereinbarung der EU zur Entlastung von Griechenland, Italien und der Türkei). Für diese neue Zielgruppe sind in der Regel die Kreissozialämter in der Zuständigkeit bzgl. der Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch. 28
26 Aufsuchende Jungendsozialarbeit In den Flüchtlingsunterkünften ist es sehr schwierig alle dort lebenden Personen anzutreffen, da in den wenigsten Fällen alle Bewohner zu einem bestimmten Zeitpunkt zu Hause sind. Somit ist man unter Umständen auf Informationen aus zweiter Hand angewiesen. Alle der angetroffenen Menschen gehen einer Beschäftigung nach bzw. sind in Kursen eingebunden. Die jüngeren Menschen zwischen Jahren besuchen meist Schulen (KBBZ, TGSBBZ, TGBBZ in Saarlouis, Dillingen oder Lebach) oder sind in verschiedenen Integrationskursen aufgenommen worden. 29
27 Vielen Dank! 30
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