LandEntwicklungsFachInformationsSystem LEFIS

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1 LandEntwicklungsFachInformationsSystem LEFIS LEFIS: Leistungsumfang, Beziehung zu ALKIS, Stand der Entwicklung und Implementierung Projekt der Arbeitsgemeinschaft Nachhaltige Landentwicklung ArgeLandentwicklung- Vortragsveranstaltung: Vermessungswesen aktuell LRVD Fehres: Leiter der Expertengruppe LEFIS

2 Gliederung Entstehung und Ziele Struktur von LEFIS und Beziehungen zu AAA-Modell Strukturelle Vorgehensweise bei der Modellierung Bestandteile von LEFIS Austausch mit anderen Systemen Stand der Entwicklung und Implementierung

3 Entstehung/Ziele Projekt der Arbeitsgemeinschaft Nachhaltige Landentwicklung ArgeLandentwicklung- : AK III Automation und Technik Expertengruppe LEFIS seit 2000 Gründe und Ziele: Vermeidung von Redundanzen (Datenintegrität- plausibilität und konsistenz) durch getrennte Sachdaten (NRW:ABO-WIN) und Grafikdaten (NRW: Fachschale Flurbereinigung auf DAVID) Steigerung der Zuverlässigkeit und Qualität der Daten Steigerung der Effizienz in der Bearbeitung und Erzeugung von Produkten Entwicklung auf Grundlage internationaler Standards und Normen durch Verwendung eines einheitlichen objektorientierten Datenmodells mit einheitlichen Funktionalitäten zukunftssicher; Unabhängigkeit vom Anbieter; Kosteneffizienz wegen Einheitlichkeit Lösung des Schnittstellenproblems (besonders mit der Vermessungsverwaltung) Flexibilität bei Änderung der Datenmodelle

4 Mitglieder der Expertengruppe LEFIS Mitglieder der Expertengruppe LEFIS Alle Mitgliedsländer der ArgeLandentwicklung haben das Recht am Datenmodell. Beauftragung an Dritte zur Beratung in der Modellierung oder Qualitätssicherung des LEFIS DM möglich (Verteilung nach Königsteiner Schlüssel ).

5 Fachlicher Auftrag an EG LEFIS Fachlicher Auftrag an EG LEFIS Entwicklung eines für alle Mitgliedsländerländer verfügbaren einheitlichen und gemeinsam zu pflegenden Fachinformationssystems Landentwicklung: Bearbeitungskomponente zur ganzheitlichen Bearbeitung von Bodenordnungsverfahren nach dem FlurbG und LwAnpG Auskunfts- und Auszugskomponente zur Erstellung von Ausgabe- Produkten: z.b. Bodenordungsplan mit Bestandteilen: Text, Tabellen, Nachweise, Verzeichnisse, Karten, Berichte Datenhaltungskomponente: DHK-LEFIS zur Erstellung amtlicher Auszüge an Dritte. Funktionsmodell Abstimmung mit externen Stellen (Vermessung; Grundbuch etc.) zur Normierung und Definition der Schnittstellen Begleitung der Implementierung zur Sicherstellung eines einheitlichen Datenmodells Metadatenkatalog Planungskomponente (z.b. Plan nach 41 oder Landschaft) zentrales Informations- und Auskunftssystem (GDI- Strukturen; e-government)

6 Grundentscheidungen Aufstellung Stufen- und Zeitplans unter Berücksichtigung Einführung ALKIS Aufbau eines autarken Fachinformationssystems ohne Referenzierung auf das AAA-Modell? soweit Nutzung des AAA Modells, wie soll Nutzung erfolgen?: - online Direktzugriff, Vermeidung von Redundanzen oder Aufbau eines Sekundärdatenbestandes? Einbeziehung und Entwicklung zu anderen Stellen, z.b. Grundbuch, Finanzverwaltung, weitere Stellen (Wasserrechte, Baulasten, sonstige Rechte)

7 Grundstruktur und Beziehung zum AAA- Modell GIS-Normen (ISO, OGC) L E F I S AAA-Modell << Application Schema>> LEFIS -Basisschema << Application Schema>> AAA -Basisschema << Application Schema>> LEFIS -Fachschema << Application Schema>> AFIS-ALKIS-ATKIS Benötigte Objektarten aus dem Fachschema LEFIS ist nicht autark sondern benötigt: AAA- Basisschema und auch Fachschema! LEFIS wurde entwickelt nach dem Leitfaden der AdV Modellierung von Fachinformationen unter Verwendung der GeoInfoDok ( wird derzeit überarbeitet) AdV hat von Anfang an bis heute das Projekt beratend und aktiv unterstützt. - kostenlose Bereitstellung der TOOLS (NAS Ausgaben) zur Generierung des Objektartenkatalogs, der Profile, Schemagenerator: Erzeugung der NAS-LEFIS

8 Beziehung AAA- zu LEFIS Fachschema Beziehung AAA- zu LEFIS Fachschema

9 Struktur von LEFIS Struktur von LEFIS LEFIS: Nutzt die gleiche Baumstruktur wie AAA LEFIS nutzt das Fachschema AAA durch Bildung von Relationen: NREO (LEFIS) zu REO (AAA), es werden nur fachliche (LEFIS-) REO gebildet (z.b. Wertklassen). Trotzdem wird in der LEFIS - Datenbank ein Sekundärdatenbestand aufgebaut (keine Online-Verbindung zur ALKIS- DB)

10 Beispiel: Nutzung REO(ALKIS) durch Bildung von NREO (LEFIS) mit Relationen Möglichkeit: Erzeugung von ALKIS Objekten aus Modellart LEFIS z.b. <AX_Flurstueck> (Neubestand) LEFIS verwendet auch den normierten Objektidentifikator (OiD)!

11 Methodik/Bestandteile LEFIS Methodik/Bestandteile LEFIS Datenmodell (Vers.2.1): ursprünglich Rationale Rose (RR), jetzt Enterprise-Architect (EA); WEB-Modell ; ab Implementierung 2.x Formale detaillierte Beschreibung der (44) Arbeitsprozesse (ganzheitliche Bearbeitung eines Bodenordnungsverfahrens unter Einbeziehung der Aufgaben der TG) nach einem vorgegebenen Muster Funktionsmodell Ausgaben: Karten mit Signaturenkatalog ohne formale Software-Beschreibung Verzeichnisse Texte Reports alle Ausgabeprodukte wurden formuliert als Request und Response an die Datenhaltung und somit plausibilisiert, ob für Ausgaben auch alle Daten im Datenmodell vorhanden waren! LEFIS hat Mehrwert

12 Detaillierte Beschreibung: Arbeitsprozesse Detaillierte Beschreibung: Arbeitsprozesse 44 Arbeitsprozesse

13 Modellierung Ansprüche Modellierung Ansprüche

14 Modellierung Abt II/III Grundbuch sowie sonstige Rechte

15 Besonderheiten und Unterschiede LEFIS zu ALKIS LEFIS ist primär ein Bearbeitungssystem zur Bearbeitung von ländlichen Bodenordnungsverfahren: vielfältige komplexe Verschneidungen verschiedener Objektarten die mehrfach in unterschiedlichen Bearbeitungsphasen benötigt werden Ergebnisse dieser Verschneidung sind temporäre Objekte die in dem Gesamtarbeitsprozess weiter verarbeitet werden. - Herausforderung an die Performance des Systems es gibt einen Altbestand und Neubestand: eine Objektart mit unterschiedlicher Ausprägung (alt/neu) LEFIS hat auch unterschiedliche Komponenten E u.q; DHK; Präsentation: Intern nicht so bedeutsam aber ab Zeitpunkt der Rechtskraft (Ausführungsanordnung) erforderlich! dann müssen die ALKIS-Prozesse ( Fortführung und Auszugsgenerierung) ebenfalls abgebildet sein

16 Datenaustausch mit Dritten Datenaustausch mit Dritten wurde geregelt in verschiedenen bilateralen Unterarbeitsgruppen (ALKIS/LEFIS; ALKIS/EGB; LEFIS/EGB): Seit 2009 wurde eine gemeinsamen Projektgruppe ALKIS/LEFIS/EDV-Grundbuch gegründet, die die bisherigen Ergebnisse zusammenführt und die begonnen Arbeiten fortsetzt! Ergebnisse: Entwurf Grundsatzpapier über Zusammenwirken und Datenaustausch zwischen ALKIS/LEFIS/EGB: Festlegung von Grundsätzen und Standards: z.b.: Schnittstellen NAS, NAS-LEFIS; NAS EGB? z.b.: Grundbuch wird kein GIS einführen: daher nur Austausch von NREO (neue NREO müssen eingeführt werden wie AX_FlurstueckGrundbuch) z.b.: Austausch erfolgt über OiD (ObjektIdentifikator) Regelung des Datenaustauschs: Zeitpunkte, Veranlasser Reaktion, Welche Objekte (Attribute)

17 Übernahme ALKIS-LEFIS (NBA- Verfahren) NBA = Nutzerbezogene Bestandsdatenaktualisierung Suchraum: Festlegung Flurbereinigungsgebiet Instanz 2 Verfahrensgebiet Instanz 1 AX_BauRaumOderBodenordnungsRecht Ausprägung=Enumeration:Flurbereinigungsgebiet wird von Flurbereinigungsbehörde erzeugt! Bildung der Instanz Verfahrensgrenze durch Flurbverw;Übernahme durch Kat.Verw. in ALKIS Ausstanzung und Bildung von Instanzen Beginn des NBA Verfahrens für Objekte innerhalb incl. an Verfahrensgrenze angrenzenden Objekte.

18 Abgabe LEFIS - ALKIS Abgabe LEFIS - ALKIS Ersuchen: Die in der LEFIS-DHK erzeugte OiD bleibt bestehen Bei Abgabe LEFIS ALKIS Objektinstanz erhält über NAS- Operationen: delete und Insert Verfahrensgebiet Neuvermessungs gebiet Bei Abgabe LEFIS ALKIS Objektinstanz erhält über NAS- Operation: Replace Neuvermessungsgebietsgrenze AX_BauRaumBodenordnungsrecht Ausprägung = Enumeration: Neuvermessungsgebietsgrenze

19 Migration von Daten aus Altsystemen Migration von Daten aus Altsystemen Migration von Altdaten in LEFIS ist keine Aufgabe der Expertengruppe LEFIS Ländersache, da nur die Länder aufgrund ihrer eingesetzten Altsysteme wissen, in welchem System und an welcher Stelle die Daten vorhanden sind jedes Land das LEFIS ist für die fachliche Migration der Daten nach LEFIS selbst zuständig. Expertengruppe LEFIS hat nur in allgemeiner Form die Notwendigkeit eines fachlichen Konverters zur Übernahme und Abgabe von AAA LEFIS formuliert. ALKIS - DHK NAS fachlicher Konverter Sachdaten Flurb. Grafikdaten Flurb. fachlicher Konverter NAS ALKIS - DHK

20 DAVID-NAS-Konverter (NRW) als Zwischenlösung EDBS* vom Kataster NAS WLDGE DAVID zum Kataster NAS NAS- Konverter EDBS ABO WLDGE zum Grundb. WLDGGB

21 Implementierungsgemeinschaft LEFIS Implementierungsgemeinschaft LEFIS Gründung 12/2008 Gremien: Koordinierungsausschuss (KA LEFIS) Projektteam LEFIS (PT LEFIS) KA LEFIS: Verwaltungsvereinbar ung Beschlüsse Projektablauf Implementierung Grundsatzentscheidu ngen zur Finanzierung, Vergabe, Verträge Beitritt weiterer Länder PT LEFIS: Beratung Erarbeitung Zeit- Finanzierungsplans Pflichtenheft: Konzepte der EG LEFIS Vorbereitung und Wertung der Ausschreibung Abnahme und Pflege Enge Zusammenarbeit mit EG LEFIS (Pflichtenheft) Revisionsmanagement

22 Zeitplan Implementierung Zeitplan Implementierung Verdingungsunterlagen / Ausschreibungsbeginn 03/2011 Vergabe/ Vertragsabschluss 11/2011 Phasenweise Implementierung Lieferung von Grundmodulen und 6 Fachmodulen 02/2013 Gesamtabnahme/ Beginn Schulungen 05/2013 Praxiseinsatz 2014

23 LEFIS Internet

24 Kontakt: Jörg Fehres Bezirksregierung Köln Dezernat 33 ländliche Entwicklung, Bodenordnung- Blumenthalstraße Köln Tel.: