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1 Information systems Info Version 3 Url External tender id Tender type Tender Document type Additional information Procurement procedure Negotiated procedure Contract type Supply contract Regulations European Communities, with participation by GATT countries Assignment criteria The most economic tender Publish date 8/2/2014 4:34 AM Bid due date 8/18/2014 1:00 PM Change date 8/2/2014 4:34 AM Buyer Company Verkehrsbetriebe Hamburg-Holstein AG, federführend für die mit der Kreisverkehrsgesellschaft in Pinneberg mbh (KViP) und der Ratzeburger-Möllner Verkehrsbetriebe GmbH (RMVB) gebildete Ausschreibungsgemeinschaft. Department Abteilung:Einkauf/Vergabestelle Address Curslacker Neuer Deich 37 Zip/city Hamburg Germany itcs-vergabestelle@vhhbus.de Version changes Additional information Description Page 1 of 6

2 Verkehrsbetriebe Hamburg-Holstein AG, federführend für die mit der Kreisverkehrsgesellschaft in Pinneberg mbh (KViP) und der Ratzeburger-Möllner Verkehrsbetriebe GmbH (RMVB) gebildete Ausschreibungsgemeinschaft. Curslacker Neuer Deich 37, Abteilung:Einkauf/Vergabestelle, For the attention of: Herrn Rainer Strickert, Hamburg, 21029, GERMANY. (Supplement to the Official Journal of the European Union, , 2014/S ) 2014/S RE: CPV: Information systems Instead of: II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Die Verkehrsbetriebe Hamburg-Holstein AG, die Kreisverkehrsgesellschaft in Pinneberg (KViP) und die Ratzeburger-Möllner Verkehrsbetriebe GmbH (RMVB) beabsichtigen gemeinschaflich die Lieferung, Aufbau, Montage, Installation und Inbetriebnahme eines mandantenfähigen ITCS (nebst Vertriebssystem) zur Steuerung und Überwachung des Betriebsablaufs insbesondere einschließlich der folgenden Leistungspakete zu beauftragen: eines analogen Betriebsfunknetzes für Sprach- und Datenübertragung, der Nutzung des öffentlichen Mobilfunks für die Sprach- und Datendienste, der Erfassung von Echtzeit-Daten und Weitergabe dieser über VDV-Schnittstellen (z. B. zum ITCS benachbarter Verkehrsunternehmen), eines Managementsystems zur Erfassung und Dokumentation von Ereignissen zur Unterstützung der betrieblichen Abläufe in Form von elektronischen Checklisten für die automatische Weiterleitung/Benachrichtigung an Zielsysteme, eines FGI-Systems für Echtzeit-Informationen im Regelbetrieb, bei außerplanmäßigen Fahrten sowie im Störungsbetrieb und Verteilung über verschiedene Kommunikationskanäle (FGI-Anzeiger an Haltestellen, Auskunftssysteme (via Internet, Handy), Multifunktionsanzeiger in Omnibussen und weiteren Medien wie Twitter, Facebook), eines mandantenfähigen elektronischen Fahrgeldmanagementsystems (-Vertriebs-Hintergrundsystem, Fahrerabrechnungssystem, E-Ticketing nach VDV-Kernapplikation), von ca. 600 Fahrzeugsystemen (Fahrscheindrucker/Bordrechner und Kommunikationsgeräte), der Ertüchtigung und Einbindung von FGI-Anzeigern an Haltestellen und dem ZOB Bergedorf, eines Analyse-, Auswertungs- und Statistiksystems zur Überprüfung des Betriebsablaufs und der Überwachung der korrekten Funktionsweise der SW-Module und HW-Komponenten insbesondere in Störungssituationen, eines mandantenfähigen Datenmanagementsystems mit Schnittstellen zu vor- und nachgelagerten Softwaresystemen (Fahrund Dienstplanung, Personaldisposition, Auskunftssystemen) und der jeweiligen Wartungsleistungen. Eine Losaufteilung kann aus zwingenden technischen und wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen. Insbesondere wegen der erforderlichen Kompatibilität zwischen dem ITCS und dem Vertriebssystem, welche von dem Auftragnehmer im Rahmen seines Konzeptes zu entwickeln ist, kommt nur eine Gesamtvergabe in Betracht. II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung: Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Voraussichtlicher Zeitrahmen für nachfolgende Aufrufe zum Wettbewerb bei verlängerbaren Aufträgen: in Monaten: 12 (ab Auftragsvergabe) Page 2 of 6

3 VI.3) Zusätzliche Angaben: (1) Aus dem Kreis der Bewerber, die die formellen und materiellen Anforderungen an die Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit und Gesetzestreue, 97 Abs. 4 S. 1 GWB) gemäß den Teilnahmebedingungen unter Abschnitt III.2.1) bis III.2.3) erfüllen, werden nicht mehr als 5 bis 8 Bewerber ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert ( 20 Abs. 2 SektVO). Eine solche Reduzierung des Teilnehmerkreises erfolgt nur, sofern eine ausreichende Anzahl an (formell und materiell) geeigneten Bewerbern vorhanden ist (die Vergabestelle behält sich insoweit auch die Aufforderung von weniger als 5 Bewerbern zur Angebotsaufforderung ausdrücklich vor; auf 20 Abs. 2 Satz 2 SektVO wird dabei hingewiesen). Sollte die Durchführung des Teilnahmewettbewerbs ergeben, dass mehr als 5 Bewerber grundsätzlich die geforderten Eignungsvoraussetzungen erfüllen, wird die Vergabestelle diejenigen Bewerber zur Abgabe eines Angebots auffordern, die die Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt objektiv und diskriminierungsfrei anhand der unter Abschnitt III.2.3) Nr. (3) bis (12) genannten Kriterien der technischen Leistungsfähigkeit/Fachkunde. Hierbei sind insgesamt maximal 500 Punkte zu erreichen. Folgende Punkte sind im Einzelnen zu erreichen: (i) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (3): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (ii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (4): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (iii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (5): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (iv) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (6): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (v) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (7): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (vi) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (8): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (vii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (9): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (viii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (10): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (ix) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (11): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (x) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (12): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) hinausgehenden und die genannten Anforderungen erfüllenden Referenz. Maximal erreichbare Punktzahl: 50. (2) Für die Erstellung des Teilnahmeantrags sollen die von der Vergabestelle vorgesehenen Vordrucke verwendet werden, die über die unter I.1) benannte Kontaktstelle zu beziehen sind. (3) Der Teilnahmeantrag ist unter Verwendung des Vordrucks 9.0 als solcher zu kennzeichnen ( Teilnahmeantrag 'ITCS (intermodal transport control system) und Vertriebssystem'. Nicht öffnen ) und bis zu der unter Ziffer IV.3.4) genannten Frist bei der unter Anhang A. III benannten Kontaktstelle, für die Einreichung der Teilnahmeanträge in einem fest verschlossenen Umschlag einzureichen. (4) Der Teilnahmeantrag ist schriftlich im Original und in zweifacher nicht beglaubigter, ungebundener Kopie (in Papierform) ohne Heftung und Klammerung als auch auf CD-Rom inkl. aller Anlagen (in den üblichen Office-Formaten: z. B. Original PDF, Textdateien in Original PDF, Bilddateien in Original PDF oder JPEG) einzureichen. (5) Rückfragen zu dieser Ausschreibung sind ausschließlich an die unter Anhang A.I benannte Kontaktstelle per zu richten. Fragen und Antworten werden zur Einsicht für alle Bewerber bereitgestellt, sofern diese ihre Kontaktdaten gegenüber der Vergabestelle kommuniziert haben. Die Vergabestelle behält sich vor, Rückfragen, die nicht bis spätestens 10 Tage vor Ablauf der Abgabefrist eingegangen sind, nicht zu beantworten. (6) Die Vergabestelle weist rein vorsorglich ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie der Präklusionsregelungen gemäß 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung ist danach u. a. insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Page 3 of 6

4 (7) Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung der Teilnahmeanträge findet nicht statt. (8) Die Vergabeunterlagen werden nur denjenigen formell und materiell geeigneten Bewerbern übermittelt werden, die anhand der bekannt gemachten Auswahlkriterien ausgewählt und zur Angebotsabgabe durch die Vergabestelle aufgefordert werden. (9) Bewerber/Bieter sowie deren Vertreter/Bevollmächtigte sind bei der Öffnung der Teilnahmeanträge/Angebote nicht zugelassen. IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge: (13:00) Read: II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Die Verkehrsbetriebe Hamburg-Holstein AG, die Kreisverkehrsgesellschaft in Pinneberg (KViP) und die Ratzeburger-Möllner Verkehrsbetriebe GmbH (RMVB) beabsichtigen gemeinschaflich die Lieferung, Aufbau, Montage, Installation und Inbetriebnahme eines mandantenfähigen ITCS (nebst Vertriebssystem) zur Steuerung und Überwachung des Betriebsablaufs insbesondere einschließlich der folgenden Leistungspakete zu beauftragen: eines analogen Betriebsfunknetzes für Sprach- und Datenübertragung, der Nutzung des öffentlichen Mobilfunks für die Sprach- und Datendienste, der Erfassung von Echtzeit-Daten und Weitergabe dieser über VDV-Schnittstellen (z. B. zum ITCS benachbarter Verkehrsunternehmen), eines Managementsystems zur Erfassung und Dokumentation von Ereignissen zur Unterstützung der betrieblichen Abläufe in Form von elektronischen Checklisten für die automatische Weiterleitung/Benachrichtigung an Zielsysteme, eines FGI-Systems für Echtzeit-Informationen im Regelbetrieb, bei außerplanmäßigen Fahrten sowie im Störungsbetrieb und Verteilung über verschiedene Kommunikationskanäle (FGI-Anzeiger an Haltestellen, Auskunftssysteme (via Internet, Handy), Multifunktionsanzeiger in Omnibussen und weiteren Medien wie Twitter, Facebook), eines mandantenfähigen elektronischen Fahrgeldmanagementsystems (-Vertriebs-Hintergrundsystem, Fahrerabrechnungssystem, E-Ticketing nach VDV-Kernapplikation), von ca. 600 Fahrzeugsystemen (Fahrscheindrucker/Bordrechner und Kommunikationsgeräte), der Ertüchtigung und Einbindung von FGI-Anzeigern an Haltestellen und dem ZOB Bergedorf, eines Analyse-, Auswertungs- und Statistiksystems zur Überprüfung des Betriebsablaufs und der Überwachung der korrekten Funktionsweise der SW-Module und HW-Komponenten insbesondere in Störungssituationen, eines mandantenfähigen Datenmanagementsystems mit Schnittstellen zu vor- und nachgelagerten Softwaresystemen (Fahrund Dienstplanung, Personaldisposition, Auskunftssystemen) und der jeweiligen Wartungsleistungen. Der Abschluss des Vergabeverfahrens ist für das Frühjahr 2015 geplant. Der Projektstart erfolgt innerhalb von 30 Tagen nach Auftragserteilung. Die Projektdauer von der Beauftragung bis zur Gesamtabnahme beträgt 24 Monate. Die Zeitangaben entsprechen dem derzeitigen Planungsstand und können sich im Projektverlauf allenfalls geringfügig verändern. Zur Leistungserbringung ist ferner beabsichtigt, dass sich der Auftragnehmer zur Erbringung von Wartungs- und Pflegeleistungen über einen Zeitraum von 10 Jahren verpflichtet. Eine Losaufteilung kann aus zwingenden technischen und wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen. Insbesondere wegen der erforderlichen Kompatibilität zwischen dem ITCS und dem Vertriebssystem, welche von dem Auftragnehmer im Rahmen seines Konzeptes zu entwickeln ist, kommt nur eine Gesamtvergabe in Betracht. II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung: Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein. VI.3) Zusätzliche Angaben: Page 4 of 6

5 (1) Aus dem Kreis der Bewerber, die die formellen und materiellen Anforderungen an die Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit und Gesetzestreue, 97 Abs. 4 S. 1 GWB) gemäß den Teilnahmebedingungen unter Abschnitt III.2.1) bis III.2.3) erfüllen, werden nicht mehr als 5 bis 8 Bewerber ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert ( 20 Abs. 2 SektVO). Eine solche Reduzierung des Teilnehmerkreises erfolgt nur, sofern eine ausreichende Anzahl an (formell und materiell) geeigneten Bewerbern vorhanden ist (die Vergabestelle behält sich insoweit auch die Aufforderung von weniger als 5 Bewerbern zur Angebotsaufforderung ausdrücklich vor; auf 20 Abs. 2 Satz 2 SektVO wird dabei hingewiesen). Sollte die Durchführung des Teilnahmewettbewerbs ergeben, dass mehr als 5 Bewerber grundsätzlich die geforderten Eignungsvoraussetzungen erfüllen, wird die Vergabestelle diejenigen Bewerber zur Abgabe eines Angebots auffordern, die die Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt objektiv und diskriminierungsfrei anhand der unter Abschnitt III.2.3) Nr. (3) bis (12) genannten Kriterien der technischen Leistungsfähigkeit/Fachkunde. Hierbei sind insgesamt maximal 500 Punkte zu erreichen. Folgende Punkte sind im Einzelnen zu erreichen: (i) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (3): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (ii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (4): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (iii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (5): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (iv) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (6): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (v) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (7): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (vi) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (8): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (vii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (9): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (viii) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (10): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (zwei) (ix) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (11): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) (x) bzgl. Abschnitt III.2.3) Nr. (12): jeweils 10 Punkte für die Vorlage jeder weiteren über die Mindestanzahl (eins) hinausgehenden und die genannten Anforderungen erfüllenden Referenz. Maximal erreichbare Punktzahl: 50. (2) Für die Erstellung des Teilnahmeantrags sollen die von der Vergabestelle vorgesehenen Vordrucke verwendet werden, die über die unter I.1) benannte Kontaktstelle zu beziehen sind. (3) Der Teilnahmeantrag ist unter Verwendung des Vordrucks 9.0 als solcher zu kennzeichnen ( Teilnahmeantrag 'ITCS (intermodal transport control system) und Vertriebssystem'. Nicht öffnen ) und bis zu der unter Ziffer IV.3.4) genannten Frist bei der unter Anhang A. III benannten Kontaktstelle, für die Einreichung der Teilnahmeanträge in einem fest verschlossenen Umschlag einzureichen. (4) Der Teilnahmeantrag ist schriftlich im Original und in zweifacher nicht beglaubigter, ungebundener Kopie (in Papierform) ohne Heftung und Klammerung als auch auf CD-Rom inkl. aller Anlagen (in den üblichen Office-Formaten: z. B. Original PDF, Textdateien in Original PDF, Bilddateien in Original PDF oder JPEG) einzureichen. (5) Rückfragen zu dieser Ausschreibung sind ausschließlich an die unter Anhang A.I benannte Kontaktstelle per zu richten. Fragen und Antworten werden zur Einsicht für alle Bewerber bereitgestellt, sofern diese ihre Kontaktdaten gegenüber der Vergabestelle kommuniziert haben. Die Vergabestelle behält sich vor, Rückfragen, die nicht bis spätestens 10 Tage vor Ablauf der Abgabefrist eingegangen sind, nicht zu beantworten. (6) Die Vergabestelle weist rein vorsorglich ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie der Präklusionsregelungen gemäß 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung ist danach u. a. insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. (7) Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung der Teilnahmeanträge findet nicht statt. Page 5 of 6

6 (8) Die Vergabeunterlagen werden nur denjenigen formell und materiell geeigneten Bewerbern übermittelt werden, die anhand der bekannt gemachten Auswahlkriterien ausgewählt und zur Angebotsabgabe durch die Vergabestelle aufgefordert werden. (9) Die Vergabestelle weist unter Bezugnahme auf Ziffer II.3) auf Folgendes hin: Der Abschluss des Vergabeverfahrens ist für das Frühjahr 2015 geplant. Der Projektstart erfolgt innerhalb von 30 Tagen nach Auftragserteilung. Die Projektdauer von der Beauftragung bis zur Gesamtabnahme beträgt 24 Monate. Die Zeitangaben entsprechen dem derzeitigen Planungsstand und können sich im Projektverlauf allenfalls geringfügig verändern. Zur Leistungserbringung ist ferner beabsichtigt, dass sich der Auftragnehmer zur Erbringung von Wartungs- und Pflegeleistungen über einen Zeitraum von 10 Jahren verpflichtet. (10) Bewerber/Bieter sowie deren Vertreter/Bevollmächtigte sind bei der Öffnung der Teilnahmeanträge/Angebote nicht zugelassen. IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge: (13:00) CPV codes Code Description Information systems. Page 6 of 6