Öffentliche Ausschreibung von agilen Softwareprojekten. Daniel Wild IT-Beschaffungskonferenz August 2013

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Mona Abel
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1 Öffentliche Ausschreibung von agilen Softwareprojekten Daniel Wild IT-Beschaffungskonferenz August 2013

2 Inhaltsverzeichnis 1. Ausgangslage und Beschaffungsverfahren 2. Ausschreibung (Präqualifikation und Evaluation) 3. Detailkonzeptphase 4. Realisierung 5. Zusammenarbeitsmodell 6. «Sprintsequenzen» 7. Governance und Verantwortung 2

3 Ausgangslage Es handelt sich um eine Ersatzbeschaffung bzw. Ablösung eines Altsystems. Der Produkt-Lifecycle umfasst circa 12 Jahre. Der Zielzustand / Scope des gesamten Projekts ist bekannt. Das Umfeld des Systems ist sehr dynamisch. Es gibt eine Vielzahl von Schnittstellen in Umsysteme. BöB-konform. 3

Der Zielzustand / Scope des gesamten Projekts ist bekannt.

4 Beschaffungsverfahren Die Beschaffung erfolgte als selektives Verfahren. Die Vergabe erfolgte an einen Anbieter über den gesamten Lifecycle des Systems. Die Erbringung des Detailkonzepts wurde im Grundauftrag an den Zuschlagsempfänger vergeben. Realisierung und Betrieb wurden als Option vergeben und erst nach Freigabe des Detailkonzepts ausgelöst. ERFOLGSFAKTOR 4

Die Erbringung des Detailkonzepts wurde im Grundauftrag an den Zuschlagsempfänger vergeben.

5 Beschaffungsverfahren Selektionsentscheid Zuschlag Freigabe von Realisierung und Betrieb Selektion Evaluation Detailkonzept Realisierung Betrieb 5

6 Präqualifikation In der Präqualifikation wurden die vier bestgeeigneten Anbieter anhand der nachfolgenden Kriterien ausgewählt: Projekt-, Methoden- und Betriebskompetenzen Projektreferenzen (inklusive Referenzbesuche) ERFOLGSFAKTOR Organisatorische Eignung (Standorte, Kapazitäten etc.) Wirtschaftliche Eignung (Minimalgrösse) 6

Betriebskompetenzen Projektreferenzen (inklusive Referenzbesuche) ERFOLGSFAKTOR

7 Angebotsphase und Evaluation Der Zuschlagsempfänger wurde anhand der nachfolgenden Kriterien ausgewählt: Angewandte Projektmethodik und organisation ERFOLGSFAKTOR Key Personen und Referenzteams (Assessments) ERFOLGSFAKTOR Gesamtpreis (primär auf der Basis von Stundensätzen) 7

organisation ERFOLGSFAKTOR Key Personen und Referenzteams

8 Das Detailkonzept Im Detailkonzept wurde: das Ziel für das Gesamtprojekt und die erste Jahresetappe weiter geschärft, das Zusammenarbeitsmodell festgelegt, ERFOLGSFAKTOR die Spezifikation weiter geschärft und das gesamte Projektteam zusammengestellt. Am Ende der Detailkonzeptphase wurde die Realisierung freigegeben. 8

ERFOLGSFAKTOR die Spezifikation weiter geschärft und das gesamte Projektteam

9 Die Realisierung Die gesamte Realisierung ist aufgeteilt in Jahresetappen. Die einzelnen Etappen sind aufgeteilt in «Sprints» von 2 bis 4 Wochen. Die Leistung wird durch 2 Teams erbracht. Das Spezifikationsteam arbeitet am Standort des Kunden, das Entwicklungsteam am Standort des Anbieters. Die definierte Teamgrösse in Verbindung mit den vereinbarten Stundensätzen ergibt das Kostendach pro Jahresetappe. Der Anbieter wird «incentiviert» auf den Phasenübergang. ERFOLGSFAKTOR 9

Das Spezifikationsteam arbeitet am Standort des Kunden, das Entwicklungsteam am Standort des Anbieters.

10 Das Zusammenarbeitsmodell Das Zusammenarbeitsmodell beinhaltet eine Beschreibung des zeitlichen Ablaufs eines Sprints, eine Beschreibung der Arbeitsergebnisse, die zwischen den Standorten des Kunden und des Anbieters ausgetauscht werden, eine Beschreibung des Planungsprozesses, eine Beschreibung der Abstimmungsmechanismen sowie eine Beschreibung der verwendeten Software-Werkzeuge. 10

Kunden und des Anbieters ausgetauscht werden, eine Beschreibung des Planungsprozesses, eine

11 «Sprintsequenzen» Der Leistungsgegenstand wird von den Teams gemeinsam zu Beginn eines Sprints vereinbart. Auch während den Sprints kommunizieren die Teams aktiv und direkt untereinander. ERFOLGSFAKTOR Am Ende jedes Sprints findet ein Review unter Einbezug der Kunden/Benutzer statt. ERFOLGSFAKTOR Die Leistungserbringung wird anhand definierter Qualitätskriterien geprüft. 11

Auch während den Sprints kommunizieren die Teams aktiv und direkt untereinander.

12 Governance und Verantwortung Der Kunde führt das Projekt und leitet das Spezifikationsteam vor Ort. Der Anbieter gewährleistet eine sorgfältige Leistungserbringung (Beratung, Verifikation, Steuerung des Entwicklungsteams etc.). Die Leistungserbringung und -überwachung erfolgt für beide Parteien transparent und anhand definierter «KPI». ERFOLGSFAKTOR Ein direktes Eskalationsverfahren stellt sicher, dass «Leistungsstörungen» schnellstmöglich behoben werden. ERFOLGSFAKTOR 12

13 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

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