Neue EU-Governance im Energiesektor Windkraft und Stromnetze im Kontext der EU Energiepolitik

Transkript

1 Neue EU-Governance im Energiesektor Windkraft und Stromnetze im Kontext der EU Energiepolitik Paul Wilczek EWEA Senior Political Affairs Advisor Grids and Internal Electricity Market Ecologic Institut, Berlin 1 Juli 2014

2 Wer ist die European Wind Energy Association? EWEA ist die Stimme der Windindustrie in Europa Unsere Aktivitäten: Recherche der neusten Erkenntnissen im Windenergiebereich Koordinierung von EU-Projekten Bereitstellung neuster Informationen und Fakten Kommunikation der Vorteile von Windenergie Organisation einschlägiger Windenergieveranstaltungen in der EU

3 Mehr als 650 Mitglieder aus fast 60 Ländern Turbinenhersteller, die den globalen Windenergiemarkt anführen Zulieferer Forschungsinstitute Nationale Wind- und EE-Verbände Windparkentwickler Windparkbetreiber Finanz- und Versicherungsgesellschaften Beratungsfirmen Auftragnehmer Diese Bandbreite macht EWEA zu dem größten Windenergienetzwerk weltweit

4 Prominente Mitgliedsauswahl:

5 Inhalt Rahmenbedingungen: Status quo und Windkraftausbauziele 2020 und 2030 Pfeiler der EU-Energiepolitik zur Netzintegration Erneuerbarer und Netzausbau 2030 EU Klima- und Energiepaket Drittes Binnenmarktpaket Prioritäre Maßnahmen und Ausblick Fazit

6 Installierte Gesamtleistung in Europa bis Ende 2013 FAROE ISLANDS* 4 IRELAND 2,037 European Union: 117,289 MW Candidate countries: 2,956 MW EFTA: 830 MW Total Europe: 121,474 MW PORTUGAL 4,724 SPAIN 22,956 UNITED KINGDOM 10,531 FRANCE 8,254 DENMARK 4,772 NETHERLANDS 2,693 BELGIUM 1,375 LUXEMBOURG 44 NORWAY 768 GERMANY 34,250 SWITZERLAND 60 SWEDEN 4,470 ITALY 8,551 CZECH REPUBLIC 269 AUSTRIA 1,684 POLAND 3,390 SLOVENIA 2 CROATIA 302 FINLAND 448 SLOVAKIA 3 HUNGARY* 329 ESTONIA 280 LATVIA 62 LITHUANIA 225 FYROM 0 GREECE 1,865 BELARUS 3 ROMANIA 2,599 BULGARIA 681 RUSSIA* 15 UKRAINE 371 TURKEY 2,956 MALTA 0 CYPRUS 147

7 Anteil der Windenergie am Stromverbrauch Anteil der Windenergie am Stromverbrauch bis 2020 (%) 18% 16% 14% 12% 4% 5% 3% 10% 8% 6% 4% 2% 10% 12% 12% 0% NREAPs EC 2013 EWEA 2014 Onshore Offshore

8 Ausblick bis 2050 Windenergie hat einen Anteil von 8% am Energieverbrauch der EU 14% to 16% in % in 2050? Wind energy share of power mix Others

9 EU 2030 Energierahmendebatte: 40% Reduktion der Treibhausgase 27% Anteil der Erneuerbaren Keine nationalen Zielvorgaben Keinerlei nationale Obligationen Ziele zur Energieeffizienz stehen wieder zur Debatte Infrastrukturausbauziele bis 2030 (?) Energieversorgungssicherheit (in kurzfristiger Perspektive), gezwungenermaßen durch Ukrainekrise

10 Prioritäre Maßnahmen und bestehende Rahmenbedingungen - Verstärkung der Netzinfrastruktur (Verteilungsnetze, Übertragungsnetze sowie Grenzkuppelstellen) - Flexibilisierung des einlastbaren Kraftwerksparks - Schaffung eines integrierten EU-Strombinnenmarktes Seit 2009 neu im Spiel neben TEN-E und CEF: Das dritte Binnenmarkt Paket Obligatorische Enflechtung von EVUs Neue Organisationen auf EU-Ebene: ENTSO-E und ACER Neue verbindliche Regulierungsebene: Network Codes Ein erster Pan-Europäischer Netzausbauplan: Der ENTSO-E 10-Jahres Netzausbau Plan Übergeordnetes Ziel: Ein Europäischer Strommarkt Beseitigung von Engpässen im Übertragungsnetz Zugang zum europäischen Strommarkt Diese EU-Legislativpakete setzen die Rahmenbedingung zur Windkraftintegration, Netzmanagement sowie Netz- und Strommarktausbau auf EU-Ebene

11 First mover Risiken und finanzielle Engpässe werden eine immer größere Rolle im Netzausbau spielen Converter station HVDC classic HVDC-VSC platform Vorraussichtliche Investitionslast für smart grids Integriertes Offshore Netz

12 Die erste EU PCI Liste TEN-E, CEF und die erste PCI Liste ist ein erster wichtiger Schritt: Alle EU Mitgliedsländer sollten damit das 10% Interkonnektivitätsziel von 2002 erreichen Aber: Keine wirklich neuen Projekte in der PCI Liste, sehr wenige innovative Projekte Das 2002 Interkonnektivitätsziel könnte in einigen Mitgliedsländern immer noch nicht erreicht werden, und weitere Engpässe bestehen sowohl an Grenzkuppelstellen als auch intern. Implementation und politischer Wille auf nationaler Ebene bleibt weiterhin der bestimmender Faktor.

13 Was ist über die PCI Liste hinaus von Nöten? Das 10% Interkonnektivitätsziel ist obsolet: Die 2030 Klimaund Energiepaketsdiskussion bietet den passenden Rahmen zu einer Revision. Ein reines EU Interkonnektivitätsziel für 2030 scheint mittlerweile inadäquat Firme Benchmarks sollten stattdessen erwogen werden. Zwei Benchmark Optionen liegen zur Zeit auf der Hand: Realisierung der PCIs Liste oder Realisierung der Projects of Pan-European Significance" der ENTSO-E 10-Jahres Netzentwicklungspläne

14 Fehlende Elemente in der 2030 EU Governance Debatte Eine Europäische Regulierungsbehörde eine neue Rolle für ACER? Reform der Entscheidungsstrukturen bei ENTSO-E Verstärkte ÜNB Kooperation EU Strommarktintegration über die Spotmärkte hinaus zu Intraday, Regelenergie- und Systemdienstleistungsmärkten Zweckentsprechende 2030 Energieinfrastrukturziele

15 Systemkosten Fazit: Wie können wir kosteneffizient variable EE integrieren? Ein Erklärungsversuch auf einer Folie.. Hürden: Fehlende/mangelhafte Netze Fehlende/unzureichende ÜNB Kooperation Inflexibilität auf den Strommärkten «unsichtbare» EE Inflexible ÜNB Routinen Systemkosten: Abschaltungen/verschwendeter Strom Höhere Brennstoffkosten Höhere Emissionskosten Erfolgsfaktoren: Windkraftprogosen Verhalten des konventionellen Kraftwerksparks: Öfteres Hoch-und Runterfahren Schnelleres Hochfahren Insgesamt reduzierter Einsatz Grössere räumliche Verteilung RES + DG + DSM «Netzfreundliche» EE Hürden RES Penetration % Erfolgsfaktoren EU Governance Strukturen sind von höchster Wichtigkeit zur Überwindung der o.g. Hürden

16 Vielen Dank EWEA 80 RUE D ARLON B-1040 BRUSSELS T: F: E: ewea@ewea.org

17 Back up slides

18 Jährlicher Neubau an installierter Leistung Windenergie in der EU (GW) Source: EWEA

19 Neu- und Abbau an installierter Leistung im Gesamtkraftwerkspark in der EU 2013 (MW) New Decommissioned , Wind PV Gas Coal Bio Hydro CSP Fuel oil Waste Nuclear mass Geother mal Ocean Sources: Platts PowerVision 2013, EWEA, EPIA, ESTELA