NETZAUSBAUIN BADEN- WÜRTTEMBERG AM BEISPIEL DES PROJEKTS ULTRANET

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1 ULTRANET NETZAUSBAUIN BADEN- WÜRTTEMBERG AM BEISPIEL DES PROJEKTS ULTRANET MARIA DEHMER TRANSNETBW GMBH DIALOG NETZBAU Stuttgart, 04. Juli 2016

2 AGENDA Energiewende und Netzausbau Das Projekt ULTRANET Der Dialogprozess ULTRANET-Projektkommunikation Kommunikative Herausforderungen

3 Unternehmen ÜBERTRAGUNGSNETZBETREIBER IN BADEN- WÜRTTEMBERG / Mitarbeiter ca. 580 / Umsatz 6,1 Mrd. (Geschäftsjahr 2015) / Geschäftsmodell 100%-ige Tochter der Energie Baden- Württemberg AG und zertifizierter Unabhängiger Transportnetzbetreiber (ITO-Modell) Seite 3

4 Unternehmen UNSER NETZ IST LEBENSADER FÜR WIRTSCHAFT UND GESELLSCHAFT / km² versorgtes Gebiet / ca km Stromkreislänge (220- und 380-kV) / 49 Umspannwerke / 11 GW max. Last* in Baden-Württemberg / 62 TWh elektrischer Energiebedarf* in Baden-Württemberg Seite 4 *Stand 2012

5 Aufgaben DAS ÜBERTRAGUNGSNETZ ALS BINDEGLIED ZWISCHEN ERZEUGUNG UND VERBRAUCH 1 Energie vom Kraftwerk zum Verbraucher Erzeugung Übertragungsnetz Verteilnetz Verbrauch 2 Gesetzliche Aufgabe 11 Energiewirtschaftsgesetz Verantwortung für / einen transparenten und diskriminierungsfreien Netzzugang aller Marktteilnehmer / und eine jederzeit sichere Stromversorgung Seite 5 Aufgaben / Koordinierung des diskriminierungsfreien Netzzugangs / Planung, Errichtung und Betrieb der Übertragungsnetze / Systemführung / Bilanzkreismanagement / Beschaffung von Systemdienstleistungen / Fahrplan- und Engpassmanagement

6 01 Energiewende und Netzausbau

7 Energiewende und Netzausbau HERAUSFORDERUNGEN / Die Energiewende stellt eine große Herausforderung für Strominfrastruktur und damit auch für Versorgungssicherheit dar. Beispiel Sonnenfinsternis / Die regulierenden Eingriffe der Übertragungsnetzbetreiber in das Netz, um dessen Stabilität zu gewährleisten und Ausfälle zu verhindern, steigen seit einigen Jahren stetig. / Ziel der Bundesregierung: Im Jahr 2050 sollen mindestens 80 Prozent des elektrischen Stroms in Deutschland durch erneuerbare Energien abgedeckt werden. Seite 7

8 Energiewende und Netzausbau EINGRIFFE ZUR SYSTEMSICHERHEIT IM NETZ** Tage mit Maßnahmen der TransnetBW Tage pro Jahr Seite Netzbezogen gem Marktbezogen gem Marktbezogen für Partner-ÜNB Summe gem. 13.1, 13.2 / Der Anstieg der Maßnahmen ist auf zunehmende Engpässe im Nordosten von D zurückzuführen, insbesondere Kuppelleitungen D-PL oftmals engpassbestimmend, Gründe: / Zunahme installierter Leistung von Windenergieanlagen, vor allem im Norden / Abschaltung von Kernkraftwerken (Herbst 2015 Grafenrheinfeld) / Weiter verzögerter Netzausbau ** TNG-Regelzone

9 Energiewende und Netzausbau UNGLEICHGEWICHT DER ERZEUGUNG / Der Aufbau von Erzeugungskapazitäten findet vorrangig im Norden Deutschlands statt. / Die Verbrauchszentren befinden sich in Süd- und Westdeutschland. / Es werden bis 2022 alle Kernkraftwerke in Deutschland vom Netz gehen. / Ein Ausbau der Strominfrastruktur ist damit dringend erforderlich. Seite 9

10 Energiewende und Netzausbau BEDARF NEUER ÜBERTRAGUNGSWEGE FÜR DIE KÜNFTIGE NETZSITUATION: / große Distanzen zwischen Stromerzeugung und Verbrauch / weiträumiger Energietransport / grenzüberschreitender Energiehandel / stark fluktuierende Einspeisung von Wind- und Sonnenenergie / Hochspannungs-Gleichstrom- Übertragung (HGÜ) zum Stromtransport von Punkt zu Punkt über weite Strecken Seite 10

11 Energiewende und Netzausbau PLANUNG NEUER ÜBERTRAGUNGSWEGE IM NEP / DC-Übertragungskorridore: geplanter Neubau in Deutschland Länge: bzw km (je nach Szenario) Übertragungskapazität: 12 GW Nach Belgien, Dänemark, Norwegen: 200 km / AC-Netz: geplanter Neubau Länge: 900 bis km / DC/AC-Netz: geplante Verstärkung Länge: bzw km (je nach Szenario) / Investitionsvolumen: 27 bis 34 Mrd. Euro (je nach Szenario & Verkabelungsgrad) 11 Der Bedarf ist politisch bestätigt und gesetzlich verankert.

12 Energiewende und Netzausbau NETZAUSBAU AUFGABE DER ÜNB / Die Aufgabe der Übertragungsnetzbetreiber besteht darin, ein leistungsfähiges, bedarfsgerechtes Netz zu betreiben und die Versorgungssicherheit zu gewährleisten. / Stromleitungen in Hochspannungs- Gleichstromübertragungs-Technik (HGÜ) sind ein wichtiger Baustein, um die energiepolitischen Ziele der Bundesregierung zum Ausbau der erneuerbaren Energien zu erreichen. / HGÜ-Leitungen ergänzen und optimieren das Wechselspannungsnetz und bilden damit das Rückgrat der deutschen Energieversorgung. Seite 12

13 Energiewende und Netzausbau VORTEILE VON HGÜ / Mit HGÜkann Strom über weite Strecken transportiert werden und es wird eine verbesserte Nutzung bestehender Stromtrassen durch eine höhere Leistungsdichte ermöglicht. / Die HGÜ-Verbindungen entlasten das Wechselstromnetz der Bundesländer zwischen Anfangs- und Endpunkt und vermindern die Notwendigkeit netzbedingter Eingriffe. / Mit dem Bau von HGÜ-Leitungen wird somit der Bedarf neuer Stromleitungen im Wechselstromnetz reduziert. Seite 13

14 Energiewende und Netzausbau PLANUNGSPRINZIP Seite 14

15 Energiewende und Netzausbau NETZENTWICKLUNGSPLAN: DER WEG ZU NEUEN NETZEN Bedarfsermittlung Planung Umsetzung SZENARIEN NETZ- ENTWICK- LUNGSPLAN BUNDES- BEDARFS- PLAN TRASSEN- KORRIDORE KONKRETE TRASSEN BAU / UMSETZUNG BETRIEB Wahrscheinliche Entwicklung Welche Maßnahmen? Welche Maßnahmen? Bundesbedarfsplan In welchen Korridoren? Bundesfachpl. Raumordnung Welcher Verlauf? Planungsfeststellungsverfahren 2-jährlich 2-jährlich mind. 3-jährig auf Antrag auf Antrag Seite 15

16 Energiewende und Netzausbau VERFAHREN Grenzüberschreitendeund länderübergreifende Vorhaben Sonstige Vorhaben BNetzA zuständig Bundesfachplanung nach 4 ff. NABEG Planfeststellung nach 18 ff. NABEG Landesbehörden zuständig Raumordnungsverfahren nach ROG und Landesplanungsgesetzen Planfeststellung nach 43 ff. EnWG Seite 16

17 Energiewende und Netzausbau NETZAUSBAU IN BADEN-WÜRTTEMBERG: BEGONNENE PROJEKTE IM DIALOG Seite 17

18 02 Das Projekt ULTRANET

19 Das Projekt ULTRANET ÜBERSICHT / Gemeinschaftsprojekt TransnetBW/Amprion / Streckenverlauf: von Osterath nach Philippsburg / Länge: rund 340 km, davon ca. 40 km in TransnetBW-Verantwortung / Nennleistung: 2 GW / Spannungsebene: ±380 kv DC / Leitungsverlauf auf bestehenden Trassen: Realisierung als Hybridleitung 380kV-AC-/380kV-DC-Stromkreise auf einer Trasse: Pilotprojekt / Errichtung von zwei Konvertern im Raum Osterath und Raum Philippsburg Seite 19

20 Das Projekt ULTRANET REALISIERUNG AUF BESTEHENDEN LEITUNGEN Seite 20

21 Das Projekt ULTRANET ABSCHNITTE DER BUNDESFACHPLANUNG A: Riedstadt Wallstadt (Amprion) B: Wallstadt Philippsburg (TransnetBW) C: Osterath Rommerskirchen (Amprion) D: Weißenthurm Riedstadt (Amprion) E: Rommerskirchen Weißenthurm (Amprion) Entsprechend den Abschnitten kommunizieren die Vorhabenträger eng abgestimmt, aber ansonsten unabhängig voneinander. Seite 21

22 Das Projekt ULTRANET WO WIR IM PROJEKT STEHEN / Trassenkorridorvorschlag für die Leitung befindet sich in der Bundesfachplanung / Antragskonferenzen für alle Abschnitte haben stattgefunden, Untersuchungsrahmen für A und B liegen vor / 8 Antrag für Abschnitt A ist eingereicht / Öffentliche Auslage der Unterlagen für Abschnitt A vorauss. im Spätsommer/Herbst 2016 / Standorte für Gleichstrom-Umspannwerke sind seitens der Vorhabenträger ausgewählt: TransnetBW: Fläche im Kernkraftwerk Philippsburg, Amprion: Dreiecksfläche Kaarst / Auftrag für Planung und Bau der Gleichstrom-Umspannwerke wurde zur Vorbereitung der Genehmigungsplanung im Oktober 2015 an Siemens vergeben / Engineering-Phase für Gleichstrom-Umspannwerke hat begonnen / Genehmigungsverfahren für die Gleichstrom-Umspannwerke: Verfahren nach BImschG bei TransnetBW, Planfeststellungsverfahren bei Amprion Seite 22

23 Das Projekt ULTRANET 3D-ANSICHT EINES GLEICHSTROM-UMSPANNWERKS Seite 23

24 Vorläufiger Endzustand Grobplanung: Konverter auf dem Gelände des Kernkraftwerks Philippsburg Bildquelle: Google Earth Zugriff TransnetBW GmbH Großprojekte TG ULTRANET Grobablauf Konverter auf KKP-Gelände

25 03 Der Dialogprozess

26 Der Dialogprozess PROJEKTKOMMUNIKATION BEI TRANSNETBW KOMMUNIKATIVE BEGLEITUNG DES GESAMTEN PROZESSES FRÜHZEITIG, TRANSPARENT, SACHLICH / Umfassende Information zur Projektplanung / Kontinuierlicher Austausch mit Betroffenen / Aktive Einbindung lokaler Anspruchsgruppen 26

27 Der Dialogprozess GRUNDSÄTZE VORGEHENSWEISE KOMMUNIKATION / Zielgruppen da abholen, wo sie stehen / Kommunikation bereits in der Vorplanungsphase / Stakeholdergruppen frühzeitig auf einen Informationsstand bekommen / direkter persönlicher Kontakt / regelmäßiger Austausch auf Augenhöhe / Klärung des Prozesses vor Details zu Trassenplanungen, Konverterstandorten und Technik / Einfachheit vor Komplexität / bestehende Kanäle von Stakeholdern nutzen: lokale Veranstaltungen, Medien, Gemeinderatssitzungen usw. / Ansätze für Zusammenarbeit mit Beteiligten finden, z. B. für gemeinsame Veranstaltungen / Möglichkeiten der Beteiligung schaffen (Vorschläge einbringen, Hinweise geben) 27

28 Der Dialogprozess KOMMUNIKATIONSZIELE Transparenz Beteiligung Vorbereitung und Begleitung formelle Verfahren Vertrauen DIALOG Austausch Herausforderungen frühzeitig erkennen Regionales Wissen sammeln/nutzen Information Seite 28

29 Der Dialogprozess KOMMUNIKATIONSMITTEL Hotline Veranstaltungen Postfach Infomaterial Persönliche Gespräche Newsletter Homepage Anwohnerkommunikation Kommunikationsstrategie Vorträge Seite 29

30 04 ULTRANET-Projektkommunikation

31 ULTRANET-Projektkommunikation DIALOG IM ABSCHNITT B / Länder-Arbeitsgruppen / Infoveranstaltungen für Bürger / TÖB-Veranstaltungen / Gemeinderatstermine / Gesprächsrunden mit Bürgermeistern, Gemeinderatsfraktionen, Behörden, Verbänden, Bürgerinitiativen / Gesprächstermine Landesbehörden und Ministerien / Veranstaltungen Umweltschutzverbände, MdL, MdB / runde Tische, Besichtigungen Und der direkte Draht für Bürgeranfragen: DIALOG Netzbau Hotline und Postfach Seite 31

32 ULTRANET-Projektkommunikation WIR SIND IM GESPRÄCH

33 ULTRANET-Projektkommunikation WIE AUF DAS PROJEKT REAGIERT WIRD Leitung / Prinzip NOVA weckt Vertrauen / Nutzung bestehender Trassen ergibt unkritische Rückmeldungen / Unverständnis, warum wir überhaupt kommunizieren / Umbau-Konzept wird positiv angenommen / wenig Informationsbedarf / Verfahren der Bundesfachplanung ist erklärungsbedürftig / Erdkabel-Ausschluss ist nachvollziehbar darzustellen Gleichstrom-Umspannwerk / Technologie wird mit Misstrauen begegnet / Standortfrage hat polarisiert / Niemand wollte das Gleichstrom-UW in seinem Umfeld (NIMBY-Prinzip) / hohe Emotionalität, viele Ängste (Felder und Geräusche) / Informationsformate und Menge der Informationen auch von Gegnern geschätzt / Kompromiss-Standort weckt Vertrauen in die Sorgfalt der Prüfung durch TransnetBW / Dialog wird heute als gelungen deklariert Seite 33

34 05 Kommunikative Herausforderungen

35 Kommunikative Herausforderungen KOMPLEXE THEMEN / Stromnetze: Aufgabe und Nutzen, Funktion und Technologie / Bedarfsermittlung der Leitungen durch Netzentwicklungsplan-Prozess nicht bekannt bei den Bürgern / Prozess der Bundesfachplanung bisher nicht etabliert und präsent / Hybridsystem erstmalig weltweit / keine Standards für die Standortsuche Gleichstrom-Umspannwerk / hochkomplexe technische und umweltplanerische Verfahren dem normalen Bürger vermitteln / Konvertertechnologie Gleichstrom-Übertragungstechnologie / Gesetzesverfahren / Emissionen/Immissionen / Kommunikation in der Vorplanungsphase vor Start der Genehmigungsverfahren Seite 35

36 Kommunikative Herausforderungen KOMPLEXE SPRACHE GIS-Schaltanlage AC/DC Bundesfachplanung BNetzA Raumwiderstandsanalyse Konverter ÜNB NEP Leiterseil Hochspannungs- Gleichspannungsübertragung Transformator NOVA- Prinzip elektromagnetische Felder Seite 36

37 Kommunikative Herausforderungen KOMPLEXE BILDER a) b) c) Seite 37

38 Kommunikative Herausforderungen ANLASS VON ANFRAGEN THEMEN BÜRGERSCHAFT THEMEN TÖB / Betroffenheit wg. Leitungsverlauf bzw. Konverterstandort / Umweltaspekte, z.b. Beeinträchtigung Zugvögel / technische Aspekte, z.b. Hybrid, HGÜ / Gesundheitliche Auswirkungen, z.b. Felder, Geräusche / Funktionsweise Gleichstrom- Umspannwerk / Genehmigungsprozess / Erklärung Vorgehensweise / Gefahr Grundwasser durch Transformatorenöl Seite 38 / Betroffenheit, v. a. Leitungsverlauf und Standort Gleichstrom-Umspannwerk / Umweltaspekte, z.b. Beeinträchtigung Zugvögel / Weiterführende Informationen, z. B. Karten, Gutachten / Bundesfachplanung und gesamter Genehmigungsprozess / Beteiligungsmöglichkeiten / Fachliteratur und Experten / Erdverkabelung und gesetzliche Grundlagen

39 Kommunikative Herausforderungen WIE WIR MIT DER KOMPLEXITÄT UMGEHEN (LESSONS LEARNED) / flexible transparente Dialogformate / empfängerorientierte Kommunikation nach Bedarf (Formate/Inhalte/Terminierung/Frequenz) / bilaterale Gespräche Fragen stellen in geschützten Räumen / aktives Zuhören / keine Frontal- oder Großformate / Kommunikation von Mensch zu Mensch / Multiplikatoren gewinnen, unabhängige Experten einsetzen / Wiederholung / Vereinfachung/Übersetzung, z. B. Konverter Gleichstrom-Umspannwerk Seite 39

40 Kommunikative Herausforderungen REZEPTION DER STAKEHOLDER WAS GESCHÄTZT WIRD / Dialogbereitschaft und Transparenz / Aufnahme von Hinweisen / Format Infomarkt mit Möglichkeit zum direkten Austausch in kleineren und größeren Gruppen / Ansprechpartner (Hotline, Dialogpostfach, Mailings) / bilaterale Gespräche / Menge an Infomaterial und dessen Verfügbarkeit / Erfahrbarkeit von technischen Anlagen WAS KRITISCH GESEHEN WIRD / Zeitpunkt Dialogstart / Beteiligungsmöglichkeiten / Komplexität der Projekte und Themen / Kommunikation des Bedarfs / unklare gesundheitliche Auswirkungen / unübersichtliche Rollenverteilung verschiedener Akteure (BNetzA, ÜNB, Politik) / Einfluss und Vorgabe der Politik Seite 40

41 VIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT! Ich freue mich auf Ihre Fragen!

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43 BACKUP

44 Das Projekt ULTRANET BLICK VON OBEN AUF EINEN KONVERTER-POL Transformatoren Kühlanlage Kontroll-Gebäude Konverterhallen Seite 44 Umrichter-Turm Umrichterdrosselspule

45 Netzausbau Ein wesentlicher Baustein der Energiewende SUEDLINK: EIN ZENTRALES INFRASTRUKTUR- PROJEKT DER ENERGIEWENDE Stammdaten Ausblick Projektpartner Streckenverlauf TenneT Wilster Grafenrheinfeld (Vorh. 4) Brunsbüttel Großgartach (Vorh. 3) Brunsbüttel Wilster Verantwortungsbereich TransnetBW erwartete Länge der Leitung Übertragungskapazität Besonderheiten Abschnitt Grafenrheinfeld - Großgartach ca. 600 km (Vorh. 4) ca. 800 km (Vorh. 3) 2 x 2 GW 50 % Eigentum an Stammstrecke Großgartach Grafenrheinfeld SuedLink Seite 45

46 SuedLink GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN / Zentrale Punkte: / Vorrang von Erdkabeln bei HGÜ-Projekten / Möglichst geradliniger Trassenverlauf zwischen den Netzverknüpfungspunkten / Restriktive Ausnahmevoraussetzungen für Freileitungsabschnitte / Konsequenz für SuedLink: Vollverkabelung als Planungsprämisse / keine Planung in die Ausnahmen. Seite 46

47 Ausgangspunkt: Positionspapier der Bundesnetzagentur ZEITPLAN 2016/17 Seite 47