Inhaltsverzeichnis. Verwaltung im europâischen und internationalen Kontext

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1 Verwaltung im europâischen und internationalen Kontext Internationale Organisationen aus verwaltungswissenschaftlicher Sicht am Beispiel der World Trade Organization Eberhard Bohne 3 Le contrôle juridictionnel des règlements administratifs en Europe Michel Fromont 25 Good and Global Governance - Folgen und Nebenwirkungen fur die Parlamente Klaus-Eckart Gebauer 39 Die Intégration von Zuwanderern - ein neues Politikfeld fur die Europaische Union Christoph Hauschild 59 Rechtssetzung und Rechtsdurchsetzung in der Europâischen Union Siegfried Magiera 75 Die europaische Verwaltung der Europâischen Union Matthias Niedobitek 87 Uberlegungen zu Begriff und Funktionskreisen des Internationalen Verwaltungsrechts Eberhard Schmidt-Aflmann 101 Verwaltungskontrolle im Europâischen Verwaltungsraum: zur Synchronisierung der Entwicklung von Verwaltungsrecht und Verwaltungskontrolle Karl-Peter Sommermann 117 Der Europaische Verwaltungsraum Andrzej Wasilewski 131 Bibliografische Informationen digitalisiert durch

2 XII Inhaltsverzeichnis Die ZuverlâssigkeitserklSrung des Europâischen Rechnungshofs nach Art. 248 des Vertrags zur Griindung der Europâischen Gemeinschaft und ihre Auswirkungen auf Recht und Praxis der Mitgliedstaaten Hedda von Wedel 145 Europa im Spannungsfeld zwischen Wettbewerb und sozialem Anspruch: Die Antwort des Vergaberechts Jan Ziekow 157 Bezugsquellen und Grundlagen des europâischen Verwaltungsrechts Jacques Ziller 173 Ûber die Verwaltung der Dritten Gewalt Verwaltung und Verfassungsstaat Ludwig Adamovich 189 Reclaiming Public Space Demetrios Argyriades 199 Demokratie in Deutschland Hans Herbert von Arnim 217 Erhebungen des Bundesrechnungshofs im Bereich der Steuerverwaltung Dieter Engels 241 Demokratie und Rechtsstaat in der Verfassung Rumâniens Detlef Merten 259 Rudolph Delbriick - Prâsident des Bundes- und Reichskanzleramts Rudolf Morsey 269 Frei - sozial - auch sicher? Sicherheit als Rechts- und Verfassungsprinzip im Wandel zur,,neuen Staatlichkeit" Rainer Pitschas 285 Burgernâhe der Verwaltung Gunter Puttner 305

3 XIII Ewigkeit im Kontext der Rechtfertigung von Verfassungen Gerd Roellecke 313 Législative Handlungsmôglichkeiten und Handlungspflichten nach der Fôderalismusreform Edzard Schmidt-Jortzig 331 Zehn Jahre Verwaltungsverfahrensgesetz in Thailand: der Verwaltungsakt in der Rechtsprechung der thailândischen Verwaltungsgerichtsbarkeit Pensri Wongsaree 345 Beobachtungen beim Demokratietransfer Wolfgang Zeh 365 Kommunale Selbstverwaltung Die demografische Krise. Verwaltungswissenschaftliche Steuerungsansâtze zur Bewâltigung des demografischen Wandels in den Kommunen Hartmut Bauer und Frauke Brosius-Gersdorf 385 Verfassungsstaatliche Textstufen in Sachen kommunaler Selbstverwaltung - eine Skizze Peter Haberle 411 Der Kreis - Bindeglied zwischen Staat und Gemeinden Hans-Gunter Henneke 429 Der hauptamtliche Biirgermeister als Beamter Janbernd Oebbecke 451 Kommunale Spitzenverbânde in Deutschland Gunnar Schwarting 465 Kommunalrecht und Rechtsstaatsprinzip RolfStober 485 Stârkung der kommunalen Selbstverwaltung durch regelmâbigen Austausch zwischen Wissenschaft und Praxis Christof Wolff 503

4 XIV Inhaltsverzeichnis Ôffentlicher Dienst Comment rendre les hauts fonctionnaires «imputables» (accountable)? Jean-Luc Bodiguel 515 Leistungsorientierte Bezahlung im ôffentlichen Dienst - Problème und Lôsungsansâtze Hans Peter Bull 531 Reformen der Personalpolitiken in den ôffentlichen Diensten der EU-Mitgliedstaaten - Europâisierung oder Differenzierung? Christoph Demmke 551 Der ôffentliche Dienst - gut aufgestellt fur die Zukunft? Hermann Hill 577 Neue Steuerung und Mitarbeiterfiihrung Rainer Koch 595 Beamtenrechtliche Zielvereinbarungen Hans-Werner Laubinger 611 Leistungsbezahlung im ôffentlichen Sektor unter dem Régime der,,kostenneutralitàt": Warum sie nicht wirklich funktionieren kann Holger Miihlenkamp 637 Abschied vom Beamtentum in Ôsterreich? Théo Ohlinger 655 Das Laufbahnrecht in der Gesetzgebungskompetenz der Lânder Matthias Pechstein 671 Europafahigkeit des ôffentlichen Dienstes und Europakompetenz ôffentlich Bediensteter Benedikt Speer 683 Einheit des ôffentlichen Dienstes und Alimentationsprinzip Werner Thieme 705

5 XV Verwaltungswissenschaft und Verwaltungspolitik Government und Governance im 21. Jahrhundert. Politische und rechtliche Aspekte neuer Steuerungsmodelle Hermann-Josef Blanke 721 Verwaltungswissenschaft mit praktischer Absicht: Friedrich List Cari Bôhret 751 A propos de la gouvernance Francis Delpérée 769 Zum gegenwârtigen Stand der Verwaltungslehre in Ôsterreich Gerhart Holzinger 779 Verwaltungswissenschaft im Zeichen der Globalisierung und Europâisierung Klaus Kônig 793 La réforme administrative, préoccupation d'hier, d'aujourd'hui, de demain? Jean-Marie Pontier 809 Uber die Verânderbarkeit des Seins: Scheitern Verwaltungsreformen? Heinrich Reinermann 821 Governance - Good Governance Franz Strehl 843 Les habits neufs de l'action publique Gérard Timsit 863 Tabellarischer Lebenslauf von Heinrich Siedentopf 877 Schriftenverzeichnis 879 Verzeichnis der Autoren 907

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