Das IGF zwischen allen Stühlen? Jeanette Hofmann, ESRC Centre for Analysis of Risk and Regulation

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Felix Dieter
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1 Das IGF zwischen allen Stühlen? Jeanette Hofmann,

2 Ein IGF - viele Bedeutungen A new forum for multi-stakeholder policy dialogue (WSIS) "a kind of internationalized counterweight to perceived excessive American influence at ICANN" (The Register) "what I heard from my friends in the developing world was that they needed a place to go to have this type of exchange...that we in the developed world took for granted this type of exchange and that that was not universally true" (David Gross, USG) "expensive international venue for talking shop" (Hamadoun Touré, ITU)

that they needed a place to go to have this type of exchange.

3 Wozu das IGF? " not only because of- Internet governance, but because of our venue here today in Athens. We're always asking these timeless questions, who are we? Where do we come from? And,- more importantly, particularly in this forum, why are we here? It's good to remember that this is not the beginning of something, and it's also not the end of something. We're in the middle of something. (Cukier, Setting the Scene: )

And,- more importantly, particularly in this forum, why are we here?

4 Geschichte & Mandat des IGF 1/3 WSIS hat Internet Governance in die UN Welt katapultiert Spannungsfeld unterschiedlicher Organisationsmodelle: De-Regulierung/ Transnationalisierung im globalen Norden staatliche Lenkung/Betrieb im globalen Süden Unilaterale versus multilaterale Aufsicht auf der internationalen Ebene

De-Regulierung/ Transnationalisierung im globalen Norden staatliche

5 Geschichte & Mandat des Kompromiss: IGF 2/3 Erweiterte Definition von Internet governance (mehr Themen, viele Akteure und Verfahren) Zwei neue Prozesse, darunter das auf fünf Jahre angelegte multi-stakeholder IGF

6 Geschichte & Mandat des IGF 3/3 72. The mandate of the Forum is to: Discuss public policy issues related to key elements of Internet governance ( ); Facilitate discourse between bodies dealing with ( ) the Internet and discuss issues that do not fall within the scope of any existing body; Interface with appropriate inter-governmental organizations ( ); Facilitate the exchange of information and best practices ( ); Advise all stakeholders in proposing ways and means to accelerate the availability and affordability of the Internet in the developing world; Strengthen and enhance the engagement of stakeholders in ( ) IG mechanisms ( ); Identify emerging issues, bring them to the attention of the relevant bodies and the general public, and, where appropriate, make recommendations; Contribute to capacity building for Internet governance in developing countries, ( ); Promote and assess( ) the embodiment of WSIS principles in IG processes; Discuss, inter alia, issues relating to critical Internet resources; Help to find solutions to the issues arising from the use and misuse of the Internet( );

that do not fall within the scope of any existing body; Interface with appropriate inter-governmental organizations ( ); Facilitate the exchange of information and best practices ( ); Advise all

7 Struktur & Prozess 1/2 Chair & Bindeglied zu UN SG: Nitin Desai IGF Sekretariat: Markus Kummer Multi-stakeholder Advisory Group (MAG) Mitglieder ernannt von UN SG (47) special advisors (8) internationale Organisationen

8 Struktur & Prozess 2/2 Jährlichdreiöffentliche Konsultationen in Genf Taking stock: Was lief gut, was soll geändert werden? Programmentwicklung Call for Workshops, best practice forums, etc Vorbereitung von main sessions durch MAG

9 Themenschwerpunkte Querschnittsthemen: Development, Capacity Building Access Beispiel: Nutzung frei werdener Frequenzbänder Diversity: Multilingual Internet, lokale Inhalte Cyber-Security, Privacy and Openness Beispiel: neue Verschlüsselungstechnologien Managing Critical Internet Resources Beispiel: IPv4/IPv6; ICANN vor dem Ende des JPA

lokale Inhalte Cyber-Security, Privacy and Openness Beispiel: neue

10 Künftige Themen Regulationsfragen: Internet Access & Klimawandel Social networks & usergenerated content (Web 2.0) Internet of things Evaluation des IGF: Wie geht es weiter nach 2010?

11 Zwischenbilanz im Jahr 4 Mehr Mut zu kontroversen Themen: z.b. ICANN, Rolle von Regierungen (enhanced cooperation) Programmentwicklung von unten: Plenarthemen werden aus Workshop- Vorschlägen gewonnen Kürzere Präsentationen, mehr Diskussionszeit Sättigungseffekte und Ungeduld in den Expertengruppen: wie erzielt man Fortschritte ohne formale Beschlüsse?

ICANN, Rolle von Regierungen (enhanced cooperation) Programmentwicklung von unten:

12 "Just a Talk Shop": Pros and Cons Pros: "open-door experiment: There is no membership in this forum as such" (Desai) Diskussionen auf gleicher Augenhöhe, Kein "tortuous process of negotiation" (Hutty) Cons: Keine Ergebnisse, keine Empfehlungen, unklare Erfolgsbilanz Unzufriedene Teilnehmer (siehe ITU) Möglicher Ausweg: Decisions "at the IGF" Beispiel: Code of good practice on public participation Bill of Rights for the Internet

Keine Ergebnisse, keine Empfehlungen, unklare Erfolgsbilanz Unzufriedene Teilnehmer (siehe ITU) Möglicher

13 IGF Evaluation UN Generalversammlung trifft Entscheidung zu IGF Ende 2010 Evaluierung in 2009 Offener Prozess, jeder kann sich beteiligen Allgemeine Stimmung ist teils konkurrierend, teils unterstützend Fortführung des IGF ist wahrscheinlich, aber Struktur und Mandat könnten sich ändern

Allgemeine Stimmung ist teils konkurrierend, teils unterstützend

14 Aussichten: Ein Leben zwischen den Stühlen

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