Rolle und Bedeutung haushaltsnaher Dienstleistungen. Dr. Ursula Kraus Mitglied der AG Hauswirtschaftliche Versorgung / Leistungen
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- Marielies Fleischer
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1 Rolle und Bedeutung haushaltsnaher Dienstleistungen Dr. Ursula Kraus Mitglied der AG Hauswirtschaftliche Versorgung / Leistungen
2 Volkssolidarität und Haushaltsnahe Dienstleistungen : Soforthilfe : Altenarbeit Satzung Aufgaben: soziale Betreuung von Hilfsbedürftigen und Alten durch freiwillige Helfer Unterstützung/ Entlastung berufstätiger Frauen durch entsprechende hauswirtschaftliche Tätigkeiten : Hauswirtschaftspflege und Nachbarschaftshilfe 1990 heute: unterschiedliche Modelle bis 1995 SGB XI: Hauswirtschaftspflege ( HWP ) ab 1995 Pflege + Mobile soziale Dienste + Nachbarschaftshilfe ab 2010 Soziale hauswirtschaftliche Dienstleistungen 2
3 Agenda 1. Rahmenbedingungen: eine sich wandelnde Welt 2. Haus-Wirtschaft: vom Oikos zum modernen Dienstleistungshaushalt Begriffsbestimmung- 3. Rolle und Bedeutung haushaltsnaher Dienstleistungen -eine neue Generation sozialer Dienste- 4. Bedeutung haushaltsnaher Dienstleistungen für die Volkssolidarität 3
4 Haushaltsnahe Dienstleistungen in einer sich wandelnden Welt Industriegesellschaft Wissensgesellschaft/ Dienstleistungsgesellschaft: Arbeitswelt: Dienstleistungssektor, Sozialwirtschaft Frauenerwerbstätigkeit Medien, Technik, Ökologie 4
5 Haushaltsnahe Dienstleistungen in einer sich wandelnden Welt Demografischer Wandel Konstant niedrige Geburtenzahlen und wachsende Kinderlosigkeit Rückgang der Bevölkerung Altern der Bevölkerung hinsichtlich Absolute Zahl älterer (> 60 Jahre) Menschen steigt Anteil hochaltriger Menschen (> 80 Jahre) steigt Anteil älterer Menschen (> 60 Jahre) an der Gesamtbevölkerung steigt 5
6 Dreifaches Altern der Bevölkerung Die absolute Zahl älterer Menschen steigt 2001: 20 Mio. über 60 J. 2030: 28 Mio. über 60 J. 2050: 28 Mio. über 60 J. 2 Die Anteil Älterer an der Gesamtbevölkerung steigt 2001: 24 % über 60 J. 2030: 34 % über 60 J. 2050: 36,7% über 60 J. 1 Die Anteil hochaltriger Menschen (80+) steigt 2003: 3,2 Mio. über 80 J. 2030: 5,7 Mio. über 80 J. 2050: 9,1 Mio. über 80 J. 3 Quelle: IAT
7 Bevölkerung nach Altersgruppen 0 bis unter bis unter bis unter und älter % 5 % 19 % 14 % 16 % 20 % 61 % 50 % Statistisches Bundesamt
8 Abbildung 12 Altenquotient 2005 und Jährige und Ältere je 100 Personen im Alter von 20 bis unter 65 Jahren Baden-Württemberg Bayern Alte Flächenländer Hessen Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Schleswig-Holstein Brandenburg Mecklenburg-Vorpommern Neue Länder Sachsen Sachsen-Anhalt Thüringen Berlin Stadtstaaten Bremen Hamburg Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder 8
9 Haushaltsnahe Dienstleistungen in einer sich wandelnden Welt Sozioökonomischer und soziokultureller Wandel Arbeitsmarkt - Erwerbsbiografien Erwerbspotential Erwerbseinkommen Strukturwandel von Familie + Haushalten Lebensformen Lebensqualität Altern der Bevölkerung und Pflege; Hilfe- und Unterstützungsbedarf 9
10 Pflegebedürftige 2005 nach Versorgungsart 2,13 Millionen Pflegebedürftige insgesamt zu Hause versorgt: 1,45 Millionen (68%) durch in Heimen versorgt: (32%) ausschließlich Angehörige: Pflegebedürftige ambulante Pflegedienste: Pflegebedürftige durch ambulante Pflegedienste mit Beschäftigten in Pflegeheimen mit Beschäftigten Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder 10
11 Haushaltsnahe Dienstleistungen in einer sich wandelnden Welt Sozialstaat Agenda 2010 Sozialversicherungsstaat Basisversorgung Gemeinwesen Spaltung in Wohlfahrtsmarkt + Wohltätigkeitsmarkt Sozialleistungsgesetze (individueller Rechtsanspruch) Eigenverantwortung, Selbstvorsorge, individueller Rechtsanspruch Schrittweise Reprivatisierung, Reindividualisierung und Rückverlagerung sozialer Risiken auf die Familie 11
12 Haushaltsnahe Dienstleistungen in einer sich wandelnden Welt - Herausforderungen Lebensbedingungen wandeln sich Änderungen im Erwerbs- und Zusammenleben Wandel stellt neue Herausforderungen Haushaltsführung und an die Lebensführung Sozialpolitik (Kommunalpolitik) Infrastruktur der Daseinsvorsorge Soziale Dienstleistungsangebote Gesellschaftspolitische Herausforderungen Ausbau einer familien- und personenbezogenen Dienstleistungsinfrastruktur 12
13 Vom Oikos zum modernen Dienstleistungshaushalt Strukturwandel privater Haushaltsführung Oikos (- im alten Griechenland -): Haushalt im Sinne der Hausgemeinschaft, der Ort, wo es um die unmittelbaren Belange des Lebens geht eine wirtschaftliche Einheit Ort des Zusammenlebens in der Familie und mit den Bediensteten Kultursphäre, religiöse Leben und Fragen der Lebensführung ein Ort von Ungleichheit, Differenzen, Hierarchien 13
14 Strukturwandel privater Haushaltsführung Haushalt ein Ort und eine Instanz, an dem und in der vielfältige Orientierungs-, Zielfindungs- und Koordinierungsaufgaben erbracht und vermittelt werden als (Privat-) Haushalt zählt jede zusammen wohnende und eine wirtschaftliche Einheit bildende Personengemeinschaft (Mehrpersonenhaushalte) sowie Personen, die allein wohnen und wirtschaften zum Haushalt können verwandte und familienfremde Personen gehören 14
15 Bevölkerung Haushalte nach Haushaltsgrößen davon in Prozent (%) Insgesamt Jahr Einpersonenhaushalte 3-personenhaushalte Haushalte mit 5 und mehr Personen 2-Personenhaushalte 4-Personenhaushalte ,6 9,9 13, , ,9 10, ,9 37, ,4 11,5 14,7 33,4 36, ,7 12,4 15,8 32,1 34, ,5 17,1 30,8 33,
16 Strukturwandel privater Haushaltsführung Hauswirtschaft bezeichnet die in einem Haushalt in Betracht zu ziehenden ökonomischen Aspekte und Tätigkeiten Familie alle Eltern-Kind-Gemeinschaften Funktionen: Reproduktion, Unterhaltssicherung, Sozialisation, Daseinsvorsorge Primäre Sozialisationsinstanz und Stätte der Alltagskultur 16
17 Quellen des Lebensunterhalts in % Erwerbstätigkeit Rente und Sonstiges Arbeitslosengeld, -hilfe Unterstützung durch Angehörige ,4 27,3 24,9 42, ,5 24,8 29,2 40, ,4 25,8 29, , ,1 41, ,2 21,9 31,4 44,
18 Strukturwandel privater Haushaltsführung Arbeitsteilung zwischen den Geschlechtern Vereinbarkeit Familie und Beruf Generationenbeziehungen Zunahme von Einpersonenhaushalten Bedeutung privater Haushalte für Gesellschaft und unser Wirtschaftsleben (Haushaltsproduktion, Erziehungs- und Pflegearbeit, Regeneration) Haushälterisches Wissen und Können 18
19 Haushaltsnahe Dienstleistungen - eine Definition - Haushaltsnahe / familienunterstützende Dienstleistungen sind alle Arbeiten, die gegen Bezahlung erbracht werden und notwendig sind, um den Alltag im privaten Haushalt zu bewältigen * Hausarbeitstätigkeiten * Betreuungs- und Pflegeaufgaben * einfache Reparatur- und Instandhaltungstätigkeiten traditionell werden diese Tätigkeiten von den Familienmitgliedern selbst erbracht, v. a. der Hausfrau 19
20 Unternehmen Familie Projekt Robert-Bosch-Stiftung und BMFSFJ Innovationen durch familienunterstützende Dienstleistungen Private Haushalte als Arbeitgeber und Marktteilnehmer aktivieren (Nachfragemarkt) Mehr Zeit für Familie (flexible + verlässliche Unterstützung) Arbeitsplätze Wachstum auf dem Arbeitsmarkt Subventionen, Förderungen 20
21 Familienunterstützende Dienstleistungen Probleme bürokratische Gründe zur Nichtnutzung organisatorische Aspekte zu nichtnutzung 8 % 11 % zu teuer 39 % haben schon einmal eine Agentur beauftragt 1 % kennen eine Agentur vor Ort können sich vorstellen eine Agentur zu beauftragen 16 % 17 % haben von Vermittlungsagenturen gehört 49 % haben erfahrung, finden es dennoch schwer eine geeignete Hilfe zu finden 72 % finden es schwer geeignete Hilfen zu finden 54 %
22 Familienunterstützende Dienstleistungen Potentiale Nachfrage bei Haushalten mit Kinder 13 % Nachfrage nach Haushaltshilfen bei Älteren 19 % können sich vorstellen familienunterstützende Hilfe zu nutzen 24 % haben schon einmal eine Dienstleistung in anspruch genommen 21 %
23 Haushaltsnahe Dienstleistungen Diskrepanz zwischen Bedarf und Inanspruchnahme Müttermythos, Wert der Familie, Familienleitbild Lebenseinstellungen - Konsumentenverhalten Schwarzarbeit bisherige Förderansätze legaler Beschäftigungsverhältnisse nur begrenzt erfolgreich Nachfrage: Zahlungsbereitschaft + -fähigkeit; Organisation; verlässliche Angebote Arbeitsangebot: unattraktive Arbeitsplätze; Image 23
24 Rolle haushaltsnaher Dienstleistungen von Versorgung zu Unterstützung / Mitgestaltung / Förderung / Assistenz Hauswirtschaftliches Handeln als Basis der Alltags- und Lebensgestaltung Stärkung der Selbstorganisation der Haushalte und Familien Kernleistungen sozialer Einrichtungen Lebensqualität - Wohlbefinden 24
25 Bedeutung haushaltsnaher Dienstleistungen Alltagskultur Verbesserung der Lebensqualität -Rahmenbedingungen und Kompetenzen- Beschäftigungs- und Innovationspotentiale Vereinbarkeit von Familie und Beruf Stärkung der Erwerbstätigkeit von Müttern Bestandteil sozialer Infrastruktur Selbstbestimmung und Recht auf Individualität 25
26 Bedeutung haushaltsnaher Dienstleistungen für die Volkssolidarität Erweiterung des Dienstleistungsangebotes Soziale hauswirtschaftliche Dienstleistung Entwicklung differenzierter attraktiver Dienstleistungspakete Soziale Betreuung und Begleitung Profession und Alltagskompetenzen ausrichten an Präferenzen der Älteren, an (jungen) Familien, Kindern und Jugendlichen 26
27 Rolle und Bedeutung haushaltsnaher Dienstleistungen Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 27
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