Abfallmengen reduzieren durch mehr Qualität beim Gebäuderückbau. Handlungsempfehlungen für den selektiven Rückbau

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1 Abfallmengen reduzieren durch mehr Qualität beim Gebäuderückbau Handlungsempfehlungen für den selektiven Rückbau Fachkonferenz Zwischen Bedarf und Vernachlässigung: Deponien 2015 GmbH für Managementberatung Dr. Michael Meetz Essen, 5. November 2015

2 Programm 1. Bauabfallarten und Bauabfallmengen im Überblick 2. Viele Gründe sprechen für einen selektiven Rückbau 3. Handlungsfelder 4. Handlungshilfen für den Rückbau im Überblick 5. DWA-Regelwerk 6. Leitfaden Rhein-Sieg-Kreis 7. Brandenburger Leitfaden für den Rückbau von Gebäuden 8. Resümee

3 Bauabfallarten Folie 3

4 Bauabfallmengen im Überblick Quelle: Mineralische Bauabfälle Monitoring 2012, Kreislaufwirtschaft Bau c/o Bundesverband Baustoffe Steine und Erden e.v. Folie 4

5 Entsorgungswege Fraktion Recycling Verwertung Beseitigung Boden und Steine 9,8% 78,2% 12,0% Bauschutt 78,3% 16,9% 4,8% Straßenaufbruch 96,1% 2,6% 1,3% Bauabfälle auf Gipsbasis 52,1% 47,9% Baustellenabfälle 2,1% 93,1% 4,8% Folie 5

6 Begriffliche Klärung Unter Rückbau wird der selektive bzw. verwendungs- /verwertungsorientierte Abbruch als eine spezifische Abbruchart verstanden, die zum Ziel hat, die anfallenden Abfallfraktionen hochwertig zu verwerten. Folie 6

7 Rückbau-Akteure Bauherr Planer Abbruchunternehmer Behörde Recyclingunternehmer Folie 7

8 Es gibt viele Gründe für einen Rückbau Folie 8

9 Landesabfallgesetz NRW 2 Pflichten der öffentlichen Hand Insbesondere sollen sie bei Bauvorhaben Erzeugnissen den Vorzug geben, die 1. mit rohstoffschonenden oder abfallarmen Produktionsverfahren hergestellt sind, 2. aus Abfällen hergestellt sind, 3. Folie 9

10 Handlungsfelder Folie 10

11 Handlungshilfen für den Rückbau im Überblick VDI 6210 Abbruch von baulichen und technischen Anlagen, Entwurf Stand März 2014 Leitfaden Ressourceneffiziente Beschaffung Allianz für nachhaltige Beschaffung, Expertengruppe Ressourceneffizienz Arbeitshilfe Kontrollierter Rückbau: Kontaminierte Bausubstanz. Erkundung, Bewertung, Entsorgung Bayerisches Landesamt für Umweltschutz, 2003 Leitfaden Rückbau und Entsorgungskonzept Stadt Gelsenkirchen, Stand November 2014 Folie 11

12 DWA-Regelwerk Merkblatt DWA-M 303 Wiedernutzbarmachung von kleinen Grundstücken Abbruch, - Rückbau und geordnete Entsorgung, April 2012 Erkundung Abbruch- und Rückbauplanung, einschließlich Planung der Abfallentsorgung Ausschreibung und Vergabe Durchführung von Abbruch- und Rückbaumaßnahmen Checklisten Folie 12

13 Folie 13

14 Rhein-Sieg-Kreis (2003): Leitfaden für Rückbau und Abriss Folie 14

15 Der Brandenburger Leitfaden im Überblick 6 Kapitel auf 63 Seiten Literaturverzeichnis Gesetze, Verordnungen, Normen, technische Regeln, Richtlinien Linkliste Behörden 15 Anhänge mit Formblättern, Tabellen, Checklisten und Muster-Vorlagen Folie 15

16 Ziele des Brandenburger Leitfadens Rückbau-Akteure motivieren Praxishilfe für alle Akteure Erfassen der gesamten Wertschöpfungskette Vorplanung Erkunden / Beproben Rückbauplanung Baustelleneinrichtung Ausführung und Überwachung Arbeitshilfen für den Rückbau von Gebäuden Folie 16

17 Roter Faden Folie 17

18 Gesamtverantwortung Bauherr Folie 18

19 27 BbgAbfBodG Pflichten der öffentlichen Hand Die öffentliche Hand soll vorbildhaft zur Erfüllung der Ziele der Kreislauf- und Abfallwirtschaft beitragen durch: 1. Maßnahmen zur Verringerung des Anfalls von Abfällen 2. Maßnahmen zur Getrennthaltung nicht vermeidbarer Abfälle Folie 19

20 Rückbauplanung 1. Recherche Nutzungsgeschichte 2. Bestandsaufnahme und Stoffstromplanung 3. Gefährdungsbeurteilung 4. Planung Schadstoffausbau, -selektierung und -entsorgung 5. Planung Rückbauverfahren 6. Planung Entsorgungskonzept Folie 20

21 Inhalt des Entsorgungskonzeptes Ablauf der Entsorgungsmaßnahmen darstellen Abfall-Kataster erstellen Abfallverantwortlichen benennen Getrennt zu erfassenden Abfallfraktionen festlegen Beteiligte Unternehmen benennen und dokumentieren Einsammlung und Beförderung Entsorgungsanlagen Folie 21

22 Kosten- und Erlösplanung REFINA Reduzierung der Flächeninanspruchnahme und nachhaltiges Flächenmanagement Grobermittlung der Abbruch- und Entsorgungskosten Detailermittlung der Abbruch- und Entsorgungskosten Ermittlung der Separations- und Entsorgungskosten schadstoffhaltiger Baustoffe Folie 22

23 Detailermittlung der Abbruch- und Entsorgungskosten Schritt 1: Ermittlung der Massen und Materialzusammensetzungen des Rohbaus Schritt 2: Ermittlung der Bauteile und Materialien des Innenausbaus Schritt 3: Ermittlung der Abbruch- und Demontagekosten Schritt 4: Ermittlung der Entsorgungskosten Schritt 5: Berechnungen Szenario 1: Berechnung als konventioneller Abbruch Szenario 2: Berechnung als teilselektiver Abbruch Szenario 3: Berechnung als selektiver Abbruch Folie 23

24 Kostenvergleich Folie 24

25 Ein anderes Zahlenbeispiel Quelle: TerraTech I/2002: Entsorgergemeinschaft Bayern e.v., entnommen aus Leitfaden Rückbau Rhein-Sieg-Kreis Folie 25

26 Ausschreibung und Vergabe Grundlagen der Ausschreibung und Vergabe von Rückbauleistungen durch öffentliche Auftraggeber im Land Brandenburg: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen Verordnung über die Vergabe öffentlichen Aufträge (VgV) Brandenburgisches Vergabegesetz (BbgVergG) Brandenburgische Landeshaushaltsordnung (LHO) Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB) Folie 26

27 Entsorgung Abbruchmaterialien Folie 27

28 Folie 28

29 Den Teufelskreis durchbrechen Status quo: Imageprobleme / Qualitätszweifel / Innovationsskepsis / fehlende Erfahrungen / fehlende Nachfragen kein Angebot RC-Beton auf dem Markt keine Berücksichtigung bei Bauvorhaben Beteiligte Akteure keine Informationen, keine Erfahrungen HERAUSFORDERUNG keine Berücksichtigung in Ausschreibungen keine Nachfrage RC-Beton [Teufelskreis, Darstellung nach Knappe] 29

30 Fragen? Ich freue mich auf einen regen Gedankenaustausch und auf Ihre Anregungen und Vorschläge